這次鄉鎮領導班子換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事。對此，縣委高度重視，常委會專題進行了研究，今天專門召開動員會進行動員部署。這既是一次工作的安排布置會，又是一次換屆紀律的再次學習會。剛才，懷平同志對換屆工作進行了具體安排，原文組織學習了中央換屆紀律要求和李源潮同志關於《領導幹部要正確對待進退留轉》的講話，請大家認真領會、抓好落實。下面，我再強調四點意見：
一、嚴把換屆政策這核心，認真領會精神要求
換屆工作政策性極強，制定好政策是換屆工作的基礎。在這次鄉鎮領導班子換屆政策制定過程中，我們本著最大限度地科學合理配備幹部、最大限度地調動幹部激情、最大限度地推進工作的目的，嚴格按照中央和省、市委要求，結合儀隴實際，積極吸納各方面的意見和建議，反覆斟酌研究制定了相關政策。抓住此次換屆的有利條件，把機會用好、政策用活，把班子配強、幹部用好。希望大家下來認真領會、準確把握，重點把握“三個核心問題”：
一是職數職位設定的問題。對於鄉鎮領導職數設定，省市明確要求“原則上不能超過上一屆規定的職數”。我們鄉鎮目前執行6、7、8的領導職數設定模式，即：8個萬人以下的鄉鎮領導職數6個，11個區域中心鎮8職，增配了一名負責綜治維穩的副書記，其餘鄉鎮7個。這樣的設定符合上級的規定，從目前的運行情況來看，也貼近儀隴實際，從長遠看便於解決幹部職級待遇等具體問題，所以這次換屆我們保持了現有的設定模式不變，並根據不同職數分類明確了具體的職位。
二是年齡結構要求的問題。任職年齡是換屆最敏感的話題。上級明確要求“這次換屆，年齡不搞‘一刀切’，不搞層層遞減，要保留一部分50歲以上的同志”。這次鄉鎮領導班子換屆中，縣委嚴格執行上級關於最佳化幹部年齡結構的要求，提出了“以30到45歲的幹部為主體，適當保留部分50歲左右的幹部”。關於具體任職年齡，鄉鎮領導幹部的最高任職年限適當往後放寬了兩歲（男不超過52周歲，女不超過50周歲），這主要基於三個原因：一是中省市明確要求鄉鎮領導班子要保留一部分50歲左右的幹部；二是50歲左右的幹部正是幹事的時候；三是鄉鎮公務員隊伍人員缺乏。這樣做既有利於保持我們整個幹部隊伍的年輕化，又有利於保留一批年富力強的幹部，形成老中青相結合的梯次年齡結構。但最高任職年齡又不宜放得太多，如果放得太多，將影響年輕幹部的正常成長，不利於整個幹部隊伍的持續發展。關於“年齡計算的截止時間為今年6月30日”的規定，是根據省委提出的“全省今年上半年要完成鄉鎮黨委換屆”的要求，在統籌考慮人大、政府班子換屆的基礎上作出的。關於“換屆人事調整時，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長離最高任職年齡不滿三年的，原則上轉任鄉鎮人大主席”的規定，主要是因為中央有明確規定“市、縣、鄉黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整的，需要報經更上一級組織（人事）部門批覆同意”（中組發〔XX〕8號〔黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法試行〕）。所以，這樣做也是為了確保縣委制定的政策的嚴肅性，請大家要把握好、執行好。