六要更大力度抓一崗雙責。各級政府及其部門主要負責同志要履行好廉政建設第一責任人的職責,既要以身作則、當好表率,又要切實擔負起抓班子帶隊伍的重大責任,對反腐倡廉的重點工作親自研究、親自部署,對本地本部門本單位幹部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。班子成員要認真落實“一崗雙責”,堅持業務工作與廉政建設同部署、同落實、同檢查,對分管系統、部門和單位的領導班子、幹部職工嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要認真貫徹新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,重點把握責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節,突出強化責任追究。
審計監督是促進依法行政、強化廉政建設的有效手段,也是推動科學發展、維護民眾利益的重要保障。去年以來,全市審計機關圍繞中心、服務大局,認真履行職責,做了大量卓有成效的工作,為順利實現“xxx”規劃目標付出了辛勤努力、做出了重要貢獻。進入“十二五”,我市加快經濟戰略轉型、實現經濟社會科學發展跨越發展的任務更加艱巨繁重。各級各有關部門特別是審計機關一定要把思想和行動高度統一到市委、市政府的決策部署上來,以開拓創新的理念、嚴謹細緻的作風、務實高效的舉措,力促審計工作再上新水平,為“十二五”經濟社會發展開好局、起好步提供有力保障。一是切實加強對重點投資項目的審計監督。審計機關要集中力量,全面掌握整個投資和項目建設“盤子”,分門別類制定專項審計方案,實施全程監督、跟蹤審計,密切關注工程項目推進情況,及時發現和解決建設資金使用中出現的突出問題,有針對性地加強完善防範機制,保證資金高效使用、項目如期竣工。二是切實加強對財政增收節支的審計監督。要強化對稅收征管特別是對國有資產收益、國有企業經營等環節的審計監督,堅持依法治稅,杜絕“跑冒滴漏”,防止財政收入流失。要加大財政預算執行審計力度,把審計監督覆蓋面擴大到所有政府性資金,促使政府收支全部納入預算管理,從源頭上把好資金分配、管理、使用關口。要加強對財政資金投向及效益的審計監督,關注分析預算分配及資金撥付的合規性、財政支出結構的合理性和資金管理使用的效益性,促使財政資金分配使用和轉移支付的相關制度規章更加科學完善。要加強對政府投融資平台和地方政府債務的審計監督,搞清政府性債務的規模、結構及形成原因,促使投融資體制改革和機制創新的相關政策措施落到實處,超前研究提出防範化解風險的具體對策,保證財政經濟平穩健康運行。三是切實加強對民生改善資金的審計監督。要對今年政府公開承諾的10件實事項目跟蹤審計,發現問題及時整改,確保如期兌現、取信於民。要加強對涉農項目和資金的審計監督,特別是圍繞農村六大重點工程建設,對農村基礎設施、公共服務項目資金使用情況進行逐一審計,防止出現滯留、抵扣少發、挪用等問題。要加強對就業、社保、教育、醫療、住房等專項資金審計,糾正和查處侵犯民眾利益的問題。還要切實抓好對口援建資金的審計監督,確保援建資金及時撥付、有效使用。四是切實加強對領導幹部的經濟責任審計。要加強與紀檢監察、組織人事和財政、國資等部門的協調配合,周密制定年度審計計畫,努力實現經濟責任審計的制度化、常態化。要擴大審計覆蓋面,把縣及縣以下黨政領導幹部和國有企業領導人員全部納入經濟責任審計監督範圍,今年要全面開展縣市區和鄉鎮黨政主要負責人的同步審計。要突出審計重點,著重加強對公權力大、公眾關注度高的關鍵崗位主要領導幹部,以及掌握資金量大、投資項目眾多的部門單位及國有企業主要領導人員的審計。要前移審計關口,把任中審計與離任審計有機結合,加大任中審計力度,及時發現和糾正出現的傾向性、苗頭性問題。各級審計機關要抓好審計隊伍的自身建設,大興學習之風,強化技能培訓,完善內部管理,嚴格監督約束,努力造就政治過硬、業務精湛、作風優良、紀律嚴明的高素質審計隊伍。廣大審計幹部職工要堅持原則、敢於負責,忠於職守、務實創新,進一步提高審計質量和水平,為促進全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。