四、行政效能要有新提升
社會各界、人民民眾評判各級政府及其部門的工作，很大程度上是看我們的行政效能高不高、履行職責是否到位。各級各部門要按照年初全市幹部作風建設大會的部署要求，把勤政高效作為服務型政府建設的重要目標和著力點，針對影響辦事效率、服務質量的突出矛盾問題，研究制定綜合施治、根除頑疾的具體措施，務求行政效能有大的提升。
提升效能，必須落實目標責任。依據市政府今年重要工作事項責任分工的要求，各級各部門要對各自承擔的任務進一步細化量化，逐一明確責任人、具體目標、質量標準和完成時限，保證各個領域、各個環節的工作都有人抓、有人管、有人負責、有人落實。對市里確定的“三重”工作任務，要明確包保責任領導，組建專門工作班子，制定具體實施方案，爭分奪秒強力推進。包保領導要勇於擔綱、靠上主抓，牽頭部門和責任單位要集中精幹力量、緊扣時間節點全力攻堅，確保如期順利完成各項目標任務。
提升效能，必須強化執行舉措。要雷厲風行抓執行，各個部位和環節的工作都要立說立行，早上手、快推進，爭主動、求實效，關係發展全局和民眾切身利益的重要事項更要只爭朝夕、馬上就辦，有些事項還要堅持急事急辦、特事特辦，防止因推諉拖拉、等待觀望把小問題拖成大矛盾、把小困難等成大難題，也不能在四平八穩、按部就班中喪失機遇甚至掉隊落伍。要細節入手抓執行，注重研究細緻、縝密、管用的操作辦法，全身心投入抓細節、抓具體，堅決克服坐而論道、大而化之、抓而不實、抓而不細的粗放式管理和工作方式。要精益求精抓執行，倡導質量至上的理念，各項工作都堅持高標準、嚴要求，特別是重大工程和民生實事項目，更要一絲不苟地嚴把質量關口，切實做到“零缺陷”、“零失誤”，創造經得起實踐、歷史和民眾檢驗的實績。
提升效能，必須嚴格督查問責。要進一步完善工作進展和目標完成情況定期通報制度，對進度不快、質量不高、欠賬較大的部門和單位，及時下達督查指令，促其限期整改到位。突出抓好“三重”事項和民眾關注的熱點問題的跟蹤督查，做到一事一通報、一問題一剖析、一案例一曝光，對問題較多、民眾意見較大的部門和單位，要派駐督導組進行重點幫促，直至問題解決、民眾滿意。行政問責要做到不遷就、不手軟、不設“過渡地帶”，對市委、市政府定下來的事項、明確了的任務，各級各部門必須不折不扣地貫徹執行。對存在不作為、亂作為和服務效率低等問題的部門和視窗單位，嚴格按市委的規定要求實施問責，對違紀違規公務人員落實相應的懲戒措施。
加快行政審批制度改革，辦好市縣行政審批服務中心，是提升行政效能、最佳化發展環境的關鍵舉措。各級各部門要按照加快職能轉變、推進管理創新的要求，著眼於更好、更快、更便捷的目標，不斷深化行政審批制度改革，完善市縣審批服務中心運作機制與功能，強化隊伍建設與管理，務求行政審批工作的質量、效率和民眾滿意度都有新的提高。一要進一步壓減行政審批事項。依據上級最新部署，借鑑外地改革模式，對現有行政許可和審批項目再進行一次全面梳理，能壓減的堅決壓減，能精簡程式環節的儘量精簡，關係民眾日常生產生活的儘可能一步到位、一次辦結，已經明令禁止的審批事項嚴禁擅自恢復或增設。二要進一步落實授權到位。市委、市政府研究確定，凡有許可審批事項進駐市縣行政審批服務中心的部門和單位，年內都必須做到“三集中、三到位”，即審批項目集中到一個科室，審批科室向行政審批服務中心集中，進駐中心項目向電子網路集中；審批項目進駐大廳到位，審批授權到位，審批工作人員到位。紀檢監察機關要將此作為一項硬任務，加大督導檢查力度，不允許任何部門單位以各種理由拖著不辦，真正解決好長期存在的“應進未進”、“體外循環”問題。三要進一步提高審批效能。市縣兩級中心要全面推行“限時辦結”制，能當場辦結的事項當場辦結，不能當場辦結的要在原規定時限內至少壓縮30%的時限辦結。推行“缺席默認”和“逾時默認”制，凡需要聯合審批的事項，未按要求參與的部門一律視為“缺席默認”；凡部門已確定受理的審批事項而未在規定時限辦結的，一律視為同意，由此產生的後果均由部門承擔。對重大工程、重要事項開闢“綠色通道”，實行並聯審批、網上審批、“一站式”聯合審批，決不能因為審批環節的拖延而影響和貽誤重大工程項目的運作推進。四要進一步延伸行政審批服務鏈條。抓好市縣行政審批服務中心與鄉鎮（街道）、村居便民服務站點的有機對接，建立完善審批服務一體化的運作機制，儘快構築起上下貫通、協調運轉、高效便捷的便民服務體系，讓基層民眾充分享受到深化審批制度改革、完善行政審批服務的成果。