第三，要正確處理好重點突破與協調發展的關係。當前要處理好生態建設與產業發展、資源保護與開發利用兩大關係。生態是產業的根基，產業是生態的保障。只有建立起完善的生態體系，形成豐富的森林資源，林業產業才有堅實的基礎和廣闊的空間；反過來，只有建立發達的林業產業體系，積累雄厚的資金，生態建設才有可靠的保障。要把生態與產業統籌起來、協調推進、良性互動，促進生態建設產業化、產業發展生態化。要正確處理好保護和利用的關係，努力實現林業的持續發展。堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用的原則，在嚴格保護的前提下科學合理利用林業資源，實現越采越多，越用越好，青山常在，永續利用。特別是對1XX年以上的古樹古木要進行掛牌保護，出售、移栽、砍伐要嚴格執行報批手續。
三、緊緊圍繞林業改革發展新任務，著力在重點領域和關鍵環節取得新突破
做好“十二五”時期的林業工作，總體要求是：全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，以轉變發展方式為主線，以增加資源總量、提升森林質量、發揮綜合效益、促進農民增收為目標，深化林業改革，加大生態建設保護力度，大力發展林業產業，加快繁榮生態文化，著力推進現代林業建設，努力構建功能較為完善的“兩江”上游生態屏障，為促進全省經濟社會發展又好又快更好更快發展提供有力保障。按此要求，當前及今後一個時期，要重點抓好以下幾項工作。
第一，以構建“兩江”上游生態屏障為核心目標，全力推進造林綠化進程。我省地處長江、珠江上游，是桂黔滇喀斯特石漠化防治生態功能區。必須站在全局高度充分認識構建“兩江”上游生態屏障的重要性，實施好植樹造林、退耕還林、石漠化治理、“長防長治”、“珠防珠治”等重點工程，合理安排工程布局，不斷擴大森林面積，提高森林質量。“十二五”期間，要完成林業工程項目營造林1500萬畝，石漠化綜合治理植被恢復1039萬畝。到2025年，森林覆蓋率達到45%，森林蓄積量達到3.8億方以上，重點區域生態治理取得顯著成效，基本建成功能完備的“兩江”上游生態屏障。陡坡耕地退耕和石漠化治理是相互聯繫的。我到貴州工作以來，就一直強調25度以上的坡地種植玉米要堅決退下來，但效果並不理想。從主觀原因分析，是我們的一些領導幹部對此沒有足夠的認識，沒有看到坡地種植玉米是導致石漠化的主要因素，因此，一方面是治理石漠化，一方面又在製造石漠化。從客觀原因分析，是退耕還林指標減少後，靠政策來推動這項工作的力度逐漸減弱。希望大家高度重視這個問題，積極探索陡坡耕地退耕的路子。比如，在陡坡耕地上，大力發展茶葉、油茶、乾鮮果品、花卉、中藥材、食用菌等林特產業，既能調整農業產業結構，又有利於生態建設；出台優惠政策，支持和鼓勵企業和個人利用金融資本進行陡坡耕地治理，鼓勵個人承包荒山、綠化荒山等。
第二，以促進農民增收為中心任務，大力推動林業產業化經營。全省林業用地1.32億畝，占國土總面積的49.8%，要把“優勢在山、潛力在山、出路在山”美好願景變成客觀現實，就必須念好“山字經”，打好“山字牌”，按照“生態經濟化、經濟生態化”的思路，大力發展林業產業，著力構建山區特色優勢林業產業帶，提高林業產業在促進農民增收中的貢獻率。要按照“西部生態綜合治理區、中部生態環境保護區、東部生態經濟建設區”最佳化配置林業生產力布局，做精本地特色優勢產業。加大招商引資力度，培育、引進、壯大一批覆蓋面廣、帶動力強、品牌優勢明顯的龍頭企業，大力發展專業合作經濟組織，推進林業產業化經營，把分散的農戶凝聚成一個龐大的群體。引導、鼓勵、支持龍頭企業採取股份制、股份合作等形式，讓農戶以林地、林木、勞動力入股，參與企業、合作經濟組織的生產經營，逐步形成互惠互利、利益共享、風險共擔、共同發展的利益共同體，使貧困農戶最大限度地分享林產品加工、流通等環節的利益，不斷提高貧困地區農民生產經營的組織化程度。要通過林業產業發展，“十二五”期間實現林業總產值年均增長15%以上，2025年達到600億元以上。