第二,要創新林業投入機制。要建立財政投入保障制度,積極爭取中央繼續加大對貴州林業的投入力度。省財政對林業投入增長幅度要確保不低於gdp的增長幅度,省以下對林業投入要保持穩步增長,建立穩定的林業投入渠道。完善林業金融扶持和省級財政貼息政策,爭取中央財政林業貼息貸款;爭取納入中央財政森林保險的補貼範圍,建立地方財政森林保險政策性補貼機制;建立面向林農的小額貸款和林業中小企業貸款扶持機制,適度放寬貸款條件,降低貸款利率,簡化貸款手續。在投融資、林業稅費、林地使用、森林採伐等方面制定有利於社會資金進入林業的政策,加大招商引資力度,鼓勵民營企業、社會團體和個人投資參與林業建設。
第三,健全地方政績考核體系。按照促進科學發展的幹部考核評價辦法,細化考核指標,切實把森林覆蓋率、林農增收、林業資源保護、維護林區和諧穩定等內容納入地方黨政領導班子考核,引導各級領導幹部集中心思謀林業、凝聚力量抓林業。對林業建設主要指標,實行任期目標管理責任制,層層簽訂責任書,定期檢查,定期考核。要改革考核方式,對地方的考核,不但要考核“經濟gdp”,還要考核“綠色gdp”;對林業建設的考核,不光要考核林業部門,還要考核林業生態建設相關部門。要完善考核評價機制,各級黨委組織部門和紀檢監察機關要把責任制的落實情況,作為幹部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據之一,對在林業建設方面作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。要建立重大毀林案件、違規使用資金案件和工程質量事故責任追究制度,嚴格實行問責制,對違反規定的嚴格追究責任。
第四,要依託“創先爭優”等活動提升幹部隊伍整體素質。積極開展“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”等活動為契機,按照“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求,圍繞提高執行力和公信力,在轉變作風上有新進步,在提高工作效率上有新進展,在服務基層上有新舉措,在推動跨越上有新突破,努力營造“發展要快、風氣要正、作風要實、幹部要乾”的良好政治生態環境。全面提升林業行政機關的管理服務能力,推行行政問責、績效管理、服務承諾、首問責任、限時辦結制度,切實轉變機關工作作風,做到依法管理、簡政放權、熱情服務、提高效率,建設一支作風硬、業務精、能力強的林業幹部隊伍,特別要加強基層林業幹部隊伍建設,為“十二五”全省林業建設更好更快發展提供強有力的人才保障。