三是，全力破解"三大瓶頸"，為大項目建設創造條件。項目落地過程中，土地緊控、資金緊張、人才緊缺是最大制約，也是必須突破的難題。要在破解用地瓶頸上下功夫。積極向上多爭取用地指標和省新興產業項目"點供"指標，用好增減掛和土地整理政策，節約利用好現有土地，最大限度地提高土地利用率。沂水的增減掛做得很好，工作主動，推進很快，新上項目全部解決了用地問題。國土部正在臨沂例行檢查，對我市的工作給予肯定。我們既要積極爭取上級支持，又要用足用活政策，科學集約用地。要在破解資金瓶頸上下功夫。拓寬渠道、多管齊下，積極向上"爭"一塊，向金融機構"貸"一塊，帶動民間"投"一塊，企業上市"融"一塊，面向市外"引"一塊。要在破解人才瓶頸上下功夫。推進大項目建設，既需要引項目的人才，更需要建設和實施項目的人才。企業家隊伍在這方面是主力軍，要引導他們積極引大項目、上大項目，做大做強企業；要牢固樹立"人才是第一資源"的觀念，實施重才、育才、聚才、用才"四大工程"，著力造就一批引領項目建設的高素質人才群體，充分發揮人才資源在縣域經濟發展中的基礎性、戰略性和決定性作用。
四是，搶時間、趕進度，推動大項目儘快投產達標。從今年重點項目建設的工作安排來看，完成年度投資目標的壓力大、困難多、時間緊。各級各部門一定要以時不我待、爭分奪秒的幹勁，以求真務實、奮力拚搏的作風，搶時間趕進度，加快推進重點項目建設。對還沒有定下來的項目，要儘快做好項目論證；對已經進入審批程式的項目，要進一步加大跟蹤力度，提高審批效率，力求做到快審、快批、快通過；對已經確定的項目，要按照分解細化的目標任務，明確時間節點和完成時限，快速推進項目建設。各重點項目建設單位，要加強工程建設調度，確保按時保質完成建設任務。
二、加快推進"聯審聯批"，全力提高服務效能，構建大項目建設新機制
聯審聯批是指對新上投資項目，在行政審批和政務服務過程中，實行集中受理、多部門同步審查、並聯審批。其根本目的就是通過規範性的制度建設，把各部門單位"口袋裡的生產力全都掏出來"，形成各級各部門配合聯動的工作機制，推動項目早開工、早建設，進一步增強投資對經濟成長的拉動作用。目前，《關於建立全市重點項目聯審聯批協調推進工作機制的意見》及《實施細則》均已出台實施。各級各有關部門要統籌調度工作力量，健全完善相應的制度機制，不折不扣地抓好落實。
1.統一平台，集中資源。市委、市政府已經成立了聯審聯批工作領導小組，辦公室設在政務大廳。政務大廳要充分發揮好在審批事項協調促進、並聯審批、代辦服務、技術支撐等方面的優勢，牽頭整合各方面資源力量，按照"項目單位申請、辦公室調度匯總、聯席會議研究確定、有關部門限期辦理、監察督促推進"的模式，更好地提升行政審批服務水平，保證協調推進的效果。
2.統一調度，集中辦理。要建立聯審聯批聯席會議和專題協調會議制度。領導小組要定期調度聯審聯批項目推進情況，聽取相關部門項目審批辦理情況匯報，及時研究、協調解決項目推進和審批中的重大問題；同時，在法律許可範圍內，統一政務服務工作時限和進度，確定項目推進中相關工作落實的責任主體和工作要求，安排部署下一步需要加快推進和審批的事項。其中，對許可類審批事項，可按內容分類提請市政府召開聯審聯批會議協調解決；對重大事項前期協調和重點項目實施中需要解決的問題，可按領導分工或包扶項目分工，提請市級領導召集協調推進專題會議協調解決；對重大問題的協調或對聯審聯批整體工作的部署安排，提請市政府主要領導召開領導小組會議研究。另外，要建立聯審聯批協調推進事項限期辦理制度，各行政審批職能部門及服務視窗接到聯審聯批任務後，要安排項目審批責任人主動與項目單位建立聯繫，指導幫助項目單位備齊審批材料和要件，及時予以辦理。