（二）要充分認識最佳化幹部作風的重要性。作風建設應包括思想作風、工作作風和生活作風。加強作風建設，是我們黨的光榮傳統和政治優勢，也是我們黨始終充滿朝氣與活力、經得起風浪考驗和各項事業興旺發達的重要保證。對一個地方來講，黨員幹部作風紮實不紮實，民眾滿意不滿意，直接關係一個地方黨和政府的形象，也關係著一個地方核心競爭力的強弱。就我縣來講，黨員幹部的作風整體上是好的，但也存在著這樣或那樣的問題。如，有的領導幹部學風不端正，忙於交際應酬，忙於吃喝玩樂。有的領導幹部工作作風不端正，有利的事搶著乾，沒利的事上推下卸，工作上出了問題往上推；有的領導幹部責任心、事業心不強，存在老好好思想，不敢得罪人，致使分管的工作不能按時完成。有的幹部上班時間，玩遊戲、打撲克、下象棋，不乾工作。有的幹部生活作風不端正、品行不正、操守不嚴、貪圖享受、欲望膨脹、趣味低下，等等。如果我們不認真抓幹部作風建設，就勢必損害黨群關係，勢必影響全縣改革發展穩定的大局。因此，全縣各級黨組織都要切實增強抓好作風建設的政治責任感和緊迫感，從領導做起，從自身做起，從解決問題入手，努力在全社會營造出一種風清氣正、幹事創業的良好氛圍。
（三）要充分認識最佳化發展環境的重要性。環境包括“硬環境”和“軟環境”兩個方面，“硬環境”主要是指一個地方的基礎設施、城市功能、城市形象等；“軟環境”主要是指一個地方的幹部作風、市民素質、政策制度、政府效能、政府誠信度、治安環境等。環境是吸引力，是生產力，環境的好壞在一定程度上決定著發展的速度和質量。特別是對於我們這些欠發達的地區，很大程度上依靠外來資金和項目加快發展，以最佳化發展環境為主的競爭尤為激烈。事實證明，哪個地方的發展環境優越，資金、技術、人才等生產要素就會向哪個地方匯集，從而也就為哪個地方帶來發展先機。隨著山西中南部鐵路通道動工興建，與京九鐵路交匯後，台前的交通瓶頸、硬體建設將會一個大的改觀，台前將成為豫東北又一個交通物流中心，作為濮陽對外開放的“橋頭堡”的地位更加突出。所以我們最佳化硬環境的同時，關鍵是最佳化軟環境，究竟我縣還存在哪些問題？前一段時間，我們專門組織有關人員深入到一些重點企業和重點項目一線徵求意見，召開了不同形式的面對面，一對一評價會、座談會，我們縣委、縣政府也連續不斷地聽到一些企業、客商的舉報和反映。這些意見、舉報和反映，有的讓我們聽後感到觸目驚心，有的甚至無法容忍。在這裡，我把這些突出問題給大家列舉出來：一是職能部門“不作為、慢作為、亂作為”的問題。首先是“不作為”。一些職能部門不是主動地、設身處地地為企業發展、項目落地出主意想辦法，而是一味地死扣條文，機械教條，光說不能辦，不說怎么辦，導致一些工作長期停滯，嚴重影響了企業發展和項目落地；其次是“慢作為”。一些職能部門工作效率低下，辦事推諉扯皮，嚴重存在著“懶、散、慢、粗、虛”的不良作風，對縣委、縣政府的決策部署、工作安排和交辦事項，認為不符合自身利益、不合自己的口味就頂著不辦，或消極對待、落實不力，或拒不落實。招商引資、重點項目建設、民生工程進展不快，效果不好，執行力不夠。“十二五”期間要加大民生投入，如果規劃不好，就會貽誤百姓，原來一些醫院、文化站等基礎設施沒有很規劃，作用沒有得到很好的發揮。第三是“亂作為”。一些職能部門不按原則辦事，不按政策辦事，不按制度辦事，不按程式辦事，搞特權、亂規矩，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至是給了好處也不辦事。還有個別部門的少數公務人員，利用手中掌握的權力，隨意到企業檢查，甚至亂攤派、亂收費、亂罰款，企業反映十分強烈。二是行政審批不規範的問題。比如，行政服務中心，有的職能部門雖然進入了中心辦公，但審批公章還在機關某些人手裡攥著，結果是客商跑了大廳跑部門，跑了部門跑大廳，而且三趟兩趟辦不成事。公章放在服務大廳不會丟失，關鍵還是怕丟了部門權力，丟了個人利益。今後一切手續3天辦完，全部在大廳辦理，如果哪個單位辦不完，要給予通報處理。三是不講誠信的問題。有的職能部門言而無信，在落實政策上打折扣、搞變通，不兌現各項承諾。政府、企業、個人誠信度都有待提高。有的單位一把手敢抓敢管、會抓會管，能帶出個好班子，帶了個好隊伍；有的單位一把手不抓不管，帶不出隊伍，上班得少，閒著得多，有的單位就一、兩個人幹事，其他人都沒有用，這是我們幹部作風、幹部素質最差的表現。四是干擾破壞市場秩序的問題。最近我還聽到一件怪事，在縣城征地建設中，某些幹部以高於正常地價幾倍的價格，把老百姓的地買過來，私自囤積，拍賣時高價賣出，從中謀取暴利，嚴重影響了土地市場秩序，影響了城市開發建設。五是企業和項目周邊環境問題。長期以來，個別村的少數民眾因法制觀念淡薄、大局意識淡薄、受不正當利益驅使等原因，不斷發生圍門堵路、強裝強卸、敲詐勒索、干擾項目建設和企業生產經營的問題。一些村幹部對這些問題不是正面教育和引導，而是縱容包庇。更有甚者，還有的村幹部躲在背後，幕後策劃操縱，鼓動民眾鬧事，這些現象都是存在的。甚至一些鄉鎮幹部也為他們出謀劃策，甘當後台。六是對損害發展環境的行為教育查處打擊不力。一些執法、執紀部門怕得罪人，不敢觸及矛盾，不敢動真碰硬，對損害發展環境的行為批評教育不夠、懲處不力；有的搞人情執法、人情執紀，或者因為與執法對象之間有相互的利益關係，對一些違法違紀行為不願下手、不了了之；有的在執法執紀過程中冷漠執法、機械執法、隨意執法，甚至借法謀利。儘管我們一直反覆強調，要加大對損害發展環境行為的教育打擊力度，但在少數部門和單位並沒有得到很好的貫徹落實。請大家在活動中認真查擺，在查擺的基礎上認真加以解決，著力營造“人人都是發展環境，個個都是投資形象”的濃厚氛圍。