在全市黨務公開工作動員會上的講話

(二)要準確把握黨務公開的主要內容。黨務公開不是“公開什麼,民眾就看什麼”,而是“民眾關注什麼,就公開什麼”。根據中央《意見》,黨務公開的內容主要包括八個方面,即:黨組織決議、決定及執行情況;黨的思想建設情況;黨的組織管理情況;領導班子建設情況;幹部選任和管理情況;聯繫和服務黨員、民眾情況;黨風廉政建設情況及其他應當公開的事項。全市各級黨組織一定要結合各自的職責和特點,將上述八個方面內容,特別是貫徹落實上級決策部署、人民民眾普遍關心的問題和涉及黨員民眾切身利益的問題,列入黨務公開的重要內容。市本級和鄉鎮黨委要注重公開事關經濟社會發展重要問題的決策和執行情況,事關黨員民眾切身利益問題的研究和落實情況等。村(社區)黨組織要注重公開資產、資金、資源管理有關政策及執行情況,圍繞堅守“三條底線”和落實“四項制度”(即:堅守“不截留、挪用、擠占、套取、貪污和冒領強農惠農獎金”的底線,堅守“不加重農民負擔”的底線,堅守“不新增村集體債務”的底線,落實事務代理制度、審計審查制度、辦事公開制度、民眾評議制度),結合“四議兩公開”實行黨務公開。國有企業黨組織要注重公開“三重一大”事項集體決策制度、國有企業領導人員薪酬制度和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的貫徹落實情況等。各級機關的黨組織要及時將黨建工作的重要情況向黨員和民眾公開,特別是要結合業務工作的開展,注重公開政府重大決策制定和落實的情況。

(三)要準確把握黨務公開的方式方法。一要準確把握公開的程式。就是要按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計畫有步驟地公開,注重在增強規範性、嚴謹性上下功夫。二要準確把握公開的範圍。除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的黨內事務外,均應向黨員公開;可以向黨外公開的事項,要按照先黨內後黨外的原則,以適當方式向本單位幹部民眾和社會公開。三要準確把握公開的時限。對於政策規定、工作制度、工作程式、辦事機構等內容應長期公開,一般1年更新1次;對於一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動態性、階段性工作,應根據進展情況逐段公開;臨時性、應急性工作應及時公開。四要準確把握公開的方式。對適宜在黨內公開的,可通過黨內會議、檔案、簡報等形式進行公開;對需要向社會公開的,可採取黨務公開欄、為民辦事服務視窗、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、部門網站等形式進行公開。同時,要堅持做好三個結合。即:堅持把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開相結合,在公開載體上實現基礎設施和網路資源共享,在公開內容上做到相互融合各有側重又相互補充,在工作部署上注意統籌兼顧、整體推進;堅持把黨務公開與黨務辦理相結合,將黨務部門有關服務職能進行整合,為黨員民眾和基層黨組織提供便捷服務,在提供服務過程中推動黨務公開;堅持把黨務公開與規範黨務相結合,通過黨務公開來規範黨務工作,同時通過規範黨務工作進一步促進和推動黨務公開。