（四）要準確把握黨務公開的實施步驟。為確保今年年底前全市41個黨委、20個總支部、711個支部全面實行黨務公開，按照省委“條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監督”的思路，市委決定分三個階段組織實施。一是宣傳發動階段。時間是4月份。主要任務是召開黨務公開工作動員會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署全市黨務公開工作。各鄉鎮黨委及各有關部門和單位黨委（黨組）、黨的基層組織要層層召開會議，動員部署，結合實際制定黨務公開實施細則，積極主動實行黨務公開。市本級在電視台、網站開設黨務公開專欄，編印《黨務公開工作簡報》，並依託洪江市廉政網、黨建網、政府信息網等加強對黨的基層組織黨務公開工作的宣傳。各級各部門要採取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。二是組織實施階段。時間是5月上旬至10月底。分兩步進行，第一步是制定黨務公開目錄。各級各部門要根據市委《實施方案》的基本目錄，結合實際，制定具體的公開目錄。鄉鎮、村、社區的黨務公開目錄要在5月底前完成；各級機關的黨務公開目錄在6月底前完成；學校、醫院、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位的黨務公開目錄在8月底前完成。各級黨組織制定的黨務公開目錄應報上一級黨務公開工作領導小組辦公室審核、備案。第二步是正式實行黨務公開。其中鄉鎮、村、社區黨的基層組織，要在6月底前全面實行黨務公開。各級機關黨的基層組織，要在8月底前全面實行黨務公開。學校、醫院、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位黨的基層組織，要在10月底前全面實行黨務公開。各級黨務公開工作領導小組要定期召開會議，統籌協調黨務工作的開展。三是檢查驗收階段。時間是11月至12月。各級各部門要切實加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，及時發現、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。市黨務公開工作領導小組要對各級各部門黨務公開工作的開展情況進行檢查和指導，推動全市黨務公開工作不斷向縱深發展。
三、要切實加強黨務公開工作的組織領導
黨務公開是一項政策性很強的工作，如果抓的不實、不到位，不但會使這項工作流於形式，而且會引起民眾的反感。各級黨組織一定要高度重視，加強領導，抓好落實，確保我市黨務公開工作積極、健康、穩步推進。
（一）要成立機構，加強領導。市委已經成立了由市委書記胡佳武任組長，市委副書記粟定先、市委常委、市紀委書記唐小蘭、市委常委、市委組織部部長曹偉志任副組長，市紀委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市直機關工委、市委農村工作部（市農辦）、市財政局、市教育局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市林業局、市農業局、市水利局、市商務局、市經濟和信息化局、市城鎮集體工業聯社、市糧食局、市供銷社、市衛生局等單位黨組織負責人為成員的黨務公開工作領導小組，下設辦公室，設市紀委，並從相關單位抽調6名工作人員，負責全市黨務公開工作的組織領導、日常業務和督促檢查等工作。各級各部門要成立相應機構，抓好本地本部門的黨務公開工作。各級領導幹部特別是主要領導要切實發揮“第一責任人”的作用，主動抓、靠前抓、具體抓，親自組織召開專題會議，研究部署黨務公開工作。同時，要根據本單位實際，加強對所屬黨組織黨務公開工作的指導，定期聽取工作匯報，及時幫助他們解決工作中存在的實際問題和困難。特別是要明確專職領導、提供專項經費、配備精幹力量，確保黨務公開工作積極穩妥、紮實有效地推進。