政法委書記在政法系統領導幹部培訓班上的講話

三、強化實踐鍛鍊,不斷提高推進政法工作科學發展的領導能力

政法工作能否取得新發展、新進步,各級政法領導幹部的領導水平和工作能力是關鍵。縣(市)區政法機關處在政法工作第一線,是全部政法工作的基礎。在座的各位學員同志都在其中擔負著重要的領導工作,有些同志以後還會走上更高、更重要的領導崗位。面對新的發展形勢,要按照科學發展觀的要求,通過不斷加強學習,強化實踐磨練,不斷提高做好執法、司法工作的實際本領和推進政法工作科學發展的領導能力。

一是要努力提高科學決策的能力。作為政法領導幹部,要善於從時代發展的重大變化中考察和審視政法工作現實問題,在政法事業與大局工作的普遍聯繫中把握站位,從探求解決政法領域的熱點、難點和焦點問題中掌握內在規律,努力做到主觀與客觀相結合、理論與實踐相結合、上級精神與本地實際相結合、領導意圖與民眾意願相結合。要善於立足“三情”,即吃透“上情”,把握“下情”,了解“外情”,集思廣益,群策群力,切實按照民主化、程式化、科學化的要求作出決策。無論是制定工作規劃,還是出台政策措施,既要善於從大局著眼、從大的方面來把握,又要堅持從本地本部門實際出發,採取科學態度,充分考慮可能性和可行性,使之符合客觀實際,符合科學規律。要把執法為民、民生司法作為各項決策的出發點和落腳點,決定開展什麼工作,採取什麼措施,都要積極回應廣大人民民眾對我們的新期待、新要求,以人民民眾的呼聲和願望作為決策的選項,以人民民眾滿意作為決策效果評價的根本標準,把黨的根本宗旨體現在領導決策中。

二是要努力提高服務大局的能力。服務大局是社會主義法治理念五個內涵之一,是社會主義法治的重要使命。政法工作是黨和國家事業的重要組成部分,必須在全黨工作中心和全國工作大局下開展,為全黨全國大局服務。政法機關只有在履行好職責任務上體現大局,在大局中把握機遇,才能實現政法工作的科學發展。能不能把握大局,很好地服務大局,是一種領導素質,也是重要的領導能力。去年以來,全球金融危機、經濟下行,我國經過採取一系列正確措施,經濟形勢目前總體企穩向好。但保障和服務經濟平穩較快發展,仍是政法機關當前和今後一個時期最大的政治任務。各級政法領導幹部要牢牢把握服務大局的著力點,堅持以維護社會穩定為根本,以最佳化法律服務為基礎,以在各個司法領域實施民生工程為主線,努力化解消極因素,減少經濟、社會風險,努力保障市場經濟主體的合法權益,為經濟社會又好又快發展創造安定的政治環境、和諧的社會環境和穩定的治安環境。

三是要努力提高應對複雜局面的能力。在改革發展的進程中,我們將遇到來自經濟和社會政治生活中以及自然界的各種風險和考驗。駕馭複雜局面、應對突發事件,是各級政法領導幹部必備的領導能力和本領。要善於見微知著,增強應對複雜局面、突發事件的預見能力,加強對新形勢下社會心態、民眾心理的研究、分析,及時準確掌握社情民意,及早發現影響穩定的苗頭性問題,未雨綢繆,超前謀劃,積極應對,把問題解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態。要研究新形勢下人民內部矛盾的特點、形式和規律,認真總結近年來處置群體性事件的經驗教訓,學習掌握處置策略藝術,提高處置水平。要培養和鍛鍊應對駕馭複雜局面、應對突發事件的良好心理素質,出現問題要敢於負責,處變不驚,靠前指揮,果斷處置,把損失和影響降到最低限度。在當前進入以網際網路為重要特徵的媒介化時代,我們還要學會同媒體打交道,懂得輿情研判,提高輿論引導能力。