在全縣人口和計畫生育工作會議上的講話

二、重點務必突出

今年,我們提出爭創全省計生優質服務縣,實現這一目標既有良好的基礎,也有一定的難度,關鍵是要突出工作重點,務求工作實效。

1、要抓好“兩檢四術”和流動人口管理。各鄉鎮要全面、準確地掌握育齡婦女的情況,特別是對“兩檢四術”情況要做到心中有數,建立完整的的計生台帳。要加強流動人口管理,計生部門要和公安、工商、人力資源和社會保障等相關部門密切配合,進一步完善流動人口信息採集和管理服務網路建設。要把好“進口關”,落實相關部門和社區的計畫生育管理職責,對流入人口實行屬地化管理和市民化服務,建立“以房管人”機制,切實加強對進城務工經商人員、租房戶、下崗職工、無業居民等特殊人群的計畫生育管理和服務;要把好“出口關”,不斷創新流出人口管理模式,加強與流入地計生部門的交流與合作,對外出育齡婦女實行主動式管理和互動式服務,切實保障外出育齡婦女“兩檢四術”的落實率。

2、要加大對黨員幹部和名人富人違反計畫生育政策的處罰力度。少數黨員幹部和名人富人違法超生,是一些地方工作難開展、政策難落實的主要癥結。黨員幹部和名人富人超生一個,帶壞一片,影響極其惡劣,如果查處不到位,民眾就會以此為參照,前者松一尺,後者必松一丈。在查處的問題上,旗幟要鮮明,態度要堅決,結果要公開。去年,我們共查處黨員幹部29人,開除國家公職人員3名。今後,對違法生育的黨員幹部和國家公職人員,要繼續保持高壓態勢,做到“違必查,查必果”,該撤職的堅決撤職,該開除的堅決開除;對違法生育的名人富人,要嚴格按照其收入水平足額徵收社會撫養費,達到查處一例、教育一片、震動一方的效果。

3、要加大社會撫養費徵收和“兩非”案件查處力度。足額徵收社會撫養費,是控制超生最有效的經濟手段。要大力開展社會撫養費徵收專項整治,加大強制執行的力度,進一步完善以縣法院和鄉鎮法庭非訴執行為保障的社會撫養費徵收機制,常年開展社會撫養費非訴執行活動,對有支付能力卻拒繳社會撫養費的對象,及時依法強制執行。要加大“兩非”案件的查處力度,紀檢監察、公安、衛生等部門要主動介入,密切配合,發現一起查處一起。在這裡我特彆強調一點,各部門要“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事”,如果我們的工作人員知法犯法,徇私枉法,該開除的堅決開除,該移送司法機關的堅決移送司法機關。

三、措施務必到位

今年時間即將過半,時間緊,任務重,我們要進一步健全機制,強化措施,把人口計生工作抓實、抓細、抓到位。

1、要堅持和完善工作責任機制。去年計生集中服務月活動建立的一些行之有效的機制,要繼續加以堅持和完善。要落實計生工作領導責任制,黨政“一把手”要親自抓、負總責,分管領導要專職抓、具體負責,計生專乾要用心抓,村幹部要全力抓,常年服務隊要常年抓,形成“一級對一級負責、一把手負總責”的工作格局。要夯實基層網路,建立以鄉為主,重點在村的計畫生育管理機制,最大限度地發揮好村計生專乾和村支書抓計生工作的優勢與作用。