在2018全省文物工作會議上的講話

(四)文物事業發展仍面臨嚴峻挑戰。當前,我省文物事業既進入了一個加速發展的“黃金機遇期”,也進入了一個保護壓力不斷累積、保護形勢依然嚴峻的“矛盾凸現期”。一是社會文物保護意識有待提高,個別地方和單位文物法制觀念淡薄,重眼前利益、經濟利益,輕長遠利益、社會利益,拆毀、破壞文物等違法行為時有發生,文化遺產保護的發展理念、政策法規、專業知識等急需進一步普及。二是全省文物事業發展仍不平衡,文物機構隊伍薄弱,各級文物行政管理、保護研究等機構與文物大省的地位和繁重的保護任務不相適應。我們正處在經濟社會各項改革向縱深推進的關鍵階段,我們要抓住機遇,把握和運用好改革原則,爭取當地黨委、政府支持,加強文博人才隊伍建設,做到推動改革與加強文物管理有機結合。三是伴隨我省文物事業工作領域的不斷拓展,文物保護科技、陳展設計、規劃編制、修復鑑定等專業技術人才缺乏,博物館和文物保護單位展示與教育功能發揮不夠,運營管理和科學研究水平急待提升。四是受經濟利益驅使,盜掘、盜竊、倒賣、走私文物等各類違法犯罪活動屢禁不止,並呈現職業化、網路化、暴力化、智慧型化特點,田野文物保護難度極大,我省文物安全形勢依然嚴峻。五是受機構、隊伍、經費、觀念等因素影響,全省文物資源未得到充分地開放利用,文物資源優勢未能充分地轉變為促進區域經濟的發展優勢。對於這些問題,我們必須冷靜思考,積極探索,在工作實踐中認真研究解決。

三、科學規劃,奮力求新,紮實做好“xx”工作

站在新起點,展望“xx”,全省文物系統要緊緊圍繞全省經濟社會發展大局,根據國家文物事業“xx”發展規劃,積極實踐“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”工作要領,著力抓好十項主要任務,努力推動文物事業持續科學發展,為中原經濟區建設提供有力的文化支撐和保障。

(一)世界文化遺產保護工作。一要切實抓好大運河河南段申報世界文化遺產工作,持續推進隋唐大運河通濟渠、永濟渠段遺產選點保護展示,加大河道環境綜合治理力度,按照國家統一部署高質量完成各項申遺準備,力爭各遺產選點順利列入世界文化遺產名錄。二要紮實推進絲綢之路河南段申報世界文化遺產工作,編制完善河南段總體保護規劃,繼續開展鞏義石窟寺、漢魏洛陽故城、隋唐洛陽城、洛陽白馬寺、漢函谷關和崤函古道等5處遺產選點的文物維修和環境整治。三要繼續實施新鄉潞簡王墓維修工程,加快次妃墓維修和周邊環境整治的工作進度。四要完善世界文化遺產監測巡視、專家諮詢機制,堅持年度匯報制度,每年至少開展一次監測巡視工作。進一步加強洛陽龍門石窟、安陽殷墟、登封“天地之中”歷史建築群的保護管理、科學研究、宣傳展示等工作,打造展示中原文明的亮麗名片和金字招牌。

(二)大遺址保護展示工作。“xx”時期,國家將在“xxx”基礎上,推動建立以五片、四線、一圈為重點,150處大遺址為支撐的大遺址保護新格局,工作力度逐步加大。一要抓住這一機遇,加快編制完善一批大遺址保護規劃和展示方案,健全保護管理機構,做好各項基礎工作,為下步保護展示奠定基礎。二要持續推進安陽殷墟、隋唐洛陽城、漢魏洛陽故城、鄭州商城、內黃三楊莊等5處國家考古遺址公園文物本體保護、周邊環境整治、安全防範設施和展示服務設施建設。力爭通過5年努力,把我省國家考古遺址公園建設成為體現文化遺產尊嚴、惠及人民民眾、促進區域發展的典範。三要重點支持新鄭鄭韓故城、鞏義宋陵、鄭州大河村遺址、偃師商城遺址、偃師二里頭遺址、寶豐清涼寺汝官窯遺址、安陽曹操高陵、澠池仰韶村遺址、淮陽平糧台遺址、信陽城陽城址、平頂山應國墓地等大遺址保護展示工程,力爭早出形象、早顯效益、早具規模,有效發揮河南大遺址的集聚效應。