學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會講話稿

三是突出重點,標本兼治,解決晉城問題、辦好晉城事情,推進富民強市的責任感和使命感進一步增強。開展學習討論落實活動,關鍵是落實、根本在落實、最終看落實。市委圍繞解決晉城問題、辦好晉城事情,堅持邊學習、邊討論、邊落實,把解決突出問題與學習討論同步謀劃、同步安排、同步推進,採取“先行一步,重點突破,合力推進”的辦法,確保抓關鍵問題目標明確、有的放矢。市委先後召開4個專題反思剖析會,每位常委圍繞容易滋生腐敗和權力尋租的突出問題等4個方面內容,把自己擺進去深入討論、把脈問診、深刻剖析,制定了切實可行的措施辦法。市委常委會開展了3次集體討論,聚焦一些地方腐敗案件集中、幹部作風建設任務艱巨、轉型發展壓力較大等突出問題,制定了《學習討論落實活動重要任務責任分工和完成時限清單》,提出了6方面24項重點項目和工作任務,明確了每項重點任務的牽頭單位、配合單位、成果形式及時限進度,由市委、市政府領導領辦負責,深入下去督促指導,以項目化思路推進工作落實。市委召開中心組學習討論會,圍繞“進一步加快實體經濟和民營經濟發展”,認真研究解決經濟發展中的突出問題,進一步採取有力措施,遏制經濟持續下行。全市各級黨組織通過建立聯繫點,不斷加強對活動的具體指導,協調解決遇到的困難和問題,形成了“責任到人、上下聯動、督促跟進、合力攻堅”的良性工作機制,有力推動了各項重點任務的整改落實。

四是集中力量打好專項整治攻堅戰,利民惠民便民的發展環境進一步最佳化。市委緊扣重點領域、民生領域、關鍵環節等重點,從聚焦民眾關切入手,部署開展了煤炭、土地、交通、房地產、司法、教育、醫療、社保、涉農、安全監管、城市管理等33項重點專項整治。充分借鑑教育實踐活動整改工作的經驗做法,市委採取“一帳五制”督促管理辦法,設立了專項整治工作檯賬,建立了重點整治任務落實責任制、自查自糾制、限時辦結制、跟蹤督查制、整治公示制等“五項制度”,對重點任務落實情況進行動態跟蹤、銷號管理,做到問題不解決,責任不解除,台賬不銷號,確保整治任務落實到位、不留死角。各責任單位根據整治任務需要,確定相關配合單位,成立專項整治工作領導小組,一把手履行“第一責任人”職責,親自安排部署,及時研究解決工作難點問題,強力推動專項整治工作落到實處、取得實效。活動開展以來,針對行政審批領域突出問題,制定了深化行政審批改革、創新政府服務的意見,出台了行政審批“兩集中、四到位”改革實施方案,取消下放行政審批項目59項,調整審批事項70項。針對涉煤行政許可審批和行政執法突出問題,對行政審批事項積極進行對接、清理,規範行政審批行為,對涉煤行政執法進行事前、事中、事後全方位監督。針對房地產開發管理突出問題,對開發建設、交易流程55個關鍵環節進行規範,起草了《房地產開發項目容積率管理辦法》,建立健全了規劃管理制度。針對“人情保”、“關係保”、“錯保”等問題,對所有參保人員進行了排查核實,清退城市低保x人,納入城市低保x人;清退農村低保x人,納入農村低保58人。針對“人情案”、“關係案”、“金錢案”等執法司法領域突出問題,梳理查擺問題x個,制定整改措施625條。針對“立案難、訴訟難、執行難”等問題,建立了立案督辦責任制,實行首問接待制,制定了《案件流程管理辦法》和《關於進一步加強案件審限管理的實施細則》,進一步簡化了工作流程。針對食品藥品監管領域突出問題,加大執法檢查力度,限期整改各類問題和安全隱患659條,立案查處38起。針對環境監管執法缺位、執法不嚴等突出問題,制定了專項整治方案,組織開展了環評違法違紀問題排查工作,加大環境執法力度,建立了環保矛盾糾紛排查“五個一”工作制度。針對礦產資源、土地出讓方面的突出問題,對非煤礦業權出讓、非煤礦山資源價款、“占而不採”等情況進行了排查,對土地出讓金的欠款、拒繳、違約情況進行了排查整改。針對安全監管執法不嚴、失之於寬、失之於軟的問題,開展了自查自糾,加大“四不兩直”檢查力度,及時消除各類安全隱患。針對城管執法突出問題,採取隨機抽查和突擊檢查相結合,強化對執法不嚴、執法不公、選擇執法的督促檢查,進一步規範了執法行為。通過集中整治,使一些多年積累的矛盾問題得到了有效化解,一些民眾反映強烈的熱點難點問題得到及時解決,利民惠民便民的發展環境進一步最佳化。