二、著眼標本兼治，深入推進“六權治本”，努力形成不能腐的長效機制
按照省委統一部署，我們在嚴懲腐敗、大力治標的同時，有重點、有計畫深入推進“六權治本”，確保把權力關進制度的籠子裡。
（一）全面理解和準確把握“六權治本”的內涵實質和核心要義，充分認識深入推進“六權治本”的重大意義。實施“六權治本”，是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、深入推進法治建設的重大實踐，是省委“淨化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的重要舉措，要充分認識“六權治本”對於加強法治政府建設，推進依法行政的重要現實意義和深遠歷史意義，勇於擔當，迎難而上，堅定信心，全面推進“六權治本”。
一要以xx總書記關於從嚴治黨、加強制約和監督權力的重要論述為指引，牢固樹立法治理念，堅定法治信仰。要把xx總書記提出的“反腐倡廉的核心是加強對權力運行的制約和監督”、“把權力關進制度的籠子裡”的重要論述和省委書記王儒林提出的“從源頭上把制度的籠子織密、編牢、紮緊”的要求為指導，深刻認識制度反腐防腐的根本性、穩定性和長期性，充分發揮制度建設在規範權力運行、預防和懲治腐敗中的基礎性作用，做到哪裡有權力，“六權治本”工作就推進到哪裡，真正形成不能腐的長效機制。
二要把推行權力清單制度作為實施“六權治本”的重要內容，以重點突破帶動整體推進。要把落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》作為工作重點，把推行權力清單制度作為實施“六權治本”的重要內容，抓住“權力清單”這個主要載體，通過清權、減權、制權、曬權，把權力關進制度的籠子。同時，要從實際出發，堅持問題導向，針對掌握權力的重點對象、腐敗現象易發多發的重點領域、權力運行的重點環節先行突破，以重點突破帶動整體推進，進一步加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。
三要把推進“六權治本”與加快“六大發展”、促進富民強市有機結合起來，實現兩手抓、兩促進。加快“六大發展”與推進“六權治本”的決策部署，抓住了當前經濟社會發展和淨化政治生態中的突出問題，解決了這個主要矛盾，就可以以點帶面，促進整體良性發展。所以，要堅持兩手抓、兩促進，一方面，以推進“六權治本”為抓手，從機制上預防腐敗，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明；另一方面，轉變政府職能，創優發展環境，釋放市場活力，努力創造有利於“六大發展”的條件和氛圍，全面推動富民強市目標任務落實。
（二）把準關鍵點和著力點，推進“六權治本”落到實處。推進“六權治本”，要從關鍵點切入，有的放矢解決問題。
一是堅持“職權法定”和“權責一致”，依法確定權力。一要依法審核權力。要針對各級政府及其部門的所有職權，開展厘權、清權和確權工作，編制權力清單，明確職權名稱、類別、內容、行使主體和法律法規依據，真正做到“法無授權不可為”、“法定職責必須為”。二要依法界定許可權。針對一些部門和崗位自由裁量權過大，極易滋生腐敗的問題，要依法制定自由裁量權標準，對各項自由裁量權力的行使範圍、條件、標準等進行細化和量化，分檔設限，縮小自由裁量權的彈性空間。三要依法規範流程。各級各部門要按照減少層次、最佳化流程、提高效能、方便辦事原則，抓緊繪製權力運行流程圖，努力做到每一項權力都按流程規範運行。
二是堅持制約和效率、效能相統一，科學配置權力。一要分級授權。要根據市、縣、鄉不同層面的管轄許可權、事權性質，堅持權責一致，合理劃分事權，實行分級決策、分級審批、分級管理。當前的重點是對過於集中在市、縣政府及部門的職權進行合理分解，能減則減、能放則放，特別是要提高放權“含金量”，真正把該放的權力放到位，不能放虛不放實、明放暗不放。二要分事行權。要著力解決職能部門權力過度集中問題，實現決策、執行、監督權在不同部門分離，形成相互制約、協調監督的權力構架。要著重解決好“一把手”權力過分集中的問題，完善和落實一把手“五個不直接分管”規定，積極探索建立領導班子分工合作、相互制約的權力決策運行機制，防止“一權獨大”、“一人獨攬”。三要分崗設權。要按照“不同性質的權力由不同崗位行使”原則，將高廉政風險崗位決策權、執行權和監督權進行拆分，並實行管采分離、管審分離、管辦分離、管監分離等辦法，有效化解權力行使中的潛在風險。