今天，我們在這裡召開全市招商引資工作會議，主要目的就是要進一步動員全市上下振奮精神、提升狀態，再接再厲，全力推進，在新的一年掀起新一輪招商引資熱潮，為轉型跨越注入新的動力、提供強大支撐。下面，我講三方面意見。
一、必須樹立長期作戰的思想，增強開放的自覺自信
2024年是“十二五”規劃的開局之年，是加快發展方式轉變、推進轉型跨越發展的基礎之年。市委、市政府堅持以解放思想、開闊視野為先導，立足實際，登高望遠，作出了“對接上海，融入中原”擴大對外開放的戰略決策。各級各部門積極回響“到上海去”、“到招商引資第一線去”的號召，充滿信心走出去，滿懷誠意請進來，積極主動對接上海、對接富士康、對接華潤、對接晉煤，招商引資取得了階段性重要成果。“四個一千億”投資的成功簽約，提振了我們轉型跨越的信心，擴大對外開放的氛圍日漸濃厚，招商引資成為全社會的熱點、焦點、興奮點，為實現“十二五”良好開局注入了新動力，為取得全省年度目標責任考核第二名的好成績增添了新亮色。
主要表現在四個方面：一是招商引資質量高，招商引資實際到位資金成倍增長。2024年，招商引資項目到位資金327.75億元，完成年度目標的近兩倍，是上年的兩倍多。其中，當年簽約項目到位資金達80億元，是上年的四倍多;二是項目總量多，簽約項目投資額翻番增長。2024年招商引資簽約項目總投資近三千億元，完成年度目標的近三倍，是上年的四倍多;三是項目結構優，簽約項目呈多元化趨勢。2024年，全市新簽約項目中，非資源類產業占據八成的比重，非資源類產業的投資總額占所有項目投資總額的六成多。其中，高新技術、裝備製造、商貿物流、旅遊文化等四大產業項目占據一半以上，對我市產業轉型的推動作用明顯，為非資源類產業項目再造一個新晉城打下了良好的基礎;四是大項目占比大，支撐作用突出。2024年簽約的招商項目中，大項目、強項目較多，億元以上的項目87個，占全部新簽約項目的67.97%。其中，100億元以上的項目5個，50億元至100億元的項目3個，10億元至50億元的項目18個，對我市的轉型跨越發展、調整產業結構影響深遠。
回顧一年來的工作，招商引資各級重視程度比往年高，工作力度比往年大，取得了顯著成績。但是困難也比預想的多，還存在許多不足：一是招商項目儲備仍然滯後，創意策劃和儲備的大項目、好項目不夠多。我市要在“十二五”再造一個新晉城，必須每年完成全社會固定資產投入1000億元。去年，全省固定資產投資為6645億元，我市投資額只有504億元，投資增速和投資額均排在後幾位，僅占全省總量的7.59%，我們多次對資金來源進行了分析，招商項目投資占到了六成以上，占據主導位置。如果每年完成投入1000億元，就必須實現招商引資項目投資500億元以上。二是招商基礎不夠紮實，缺乏招商渠道，缺乏專業人才，缺乏先進手段;三是企業和項目單位的招商主體作用不突出，項目基礎不紮實，影響了項目的引進;四是項目建設載體滯後，競爭優勢不突出;五是還存在“重招商、輕服務，重簽約、輕落實”的現象，導致開工項目數量少，尤其是大項目落地開工少;六是資金到位進度慢，各縣(市、區)簽約項目數量、質量不平衡。這些問題直接影響著招商引資的成效，而招商引資的成效，勢必影響到轉型跨越的步伐。因此，必須緊緊抓住開放這個突破口，以招商引資為著力點，以項目建設為核心，把招商引資作為推進發展的第一要務，進一步確立招商引資的主體地位，以更大的魄力、更大的力度推進招商引資，大上項目、上大項目，引進外力、引進外資、引進外智，為全市的轉型跨越發展奠定更加堅實的基礎。
招商引資工作只有起點，沒有終點。我們必須充分認識到，招商引資是擴大對外開放的核心任務，是推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化建設，實現轉型跨越發展的重大舉措和主要抓手，是一項具有深遠影響並引領全局的重要工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，更不能淺嘗輒止、小進則喜。“心有多大，舞台就有多大”。晉城最大的制約在於開放不足。各縣(市、區)、各部門、各單位都必須深刻認識招商引資在經濟發展中的基本推動力作用，把項目建設作為全部經濟工作的重中之重，樹立強烈的責任感和緊迫感，通過招商引資上項目，帶著責任抓招商，全力實現招商引資和項目建設工作的新突破。要在全社會特別是各級黨政領導幹部中牢固樹立開放即發展、招商即發展的理念，讓開放成為我們的思維方式和工作方法，把開放的步伐邁得更大，把對接的領域拓得更寬，把合作的層次提得更高。要繼續到上海去，到招商引資的第一線去，尋找商機，深入對接、持續引進。要常抓不懈，持之以恆，積極主動，全天候、全方位出擊，不能讓招商引資變成一場階段性、活動性、運動性工作方式，而要成為一種長期性、常規性的行為習慣，形成一種自然而然的效果。要集中時間，集中精力抓項目、抓落地、抓成果，使簽約協定化為一個個的落地項目，使投資意向化為一年年的投資計畫，切實確保這些項目的落地率。
二、必須突出工作重點，主攻關鍵環節
“十二五”時期，我市招商引資工作要繼續深入貫徹“招大商、引外資、建集群”的總體方針，緊緊抓住搶抓承接新一輪產業轉移、國家建設山西資源型經濟轉型綜改試驗區和中原經濟區的大好機遇，充分發揮區位、資源、人文優勢，切實圍繞主導產業，以園區為載體，大力開展招商引資，全面超額完成全年目標任務。
第一、招商勁頭不能松。做好招商引資工作，關鍵要有拼的精神、搶的勁頭。近年來，我們一直在抓招商引資，大家拼搶勁頭很足，才取得了顯著成績。但是，形勢越好，越要增強憂患意識，越要保持清醒的頭腦。眼下，省與省之間、省內各市之間的競爭更加激烈，我們如果再慢一步，再不下大工夫去爭、去拼，就會坐失良機、落後於人。目前是國家建設山西綜改試驗區和中原經濟區的大好機遇，國內外大量產業、大批企業向中西部轉移，這樣的大機遇能碰到幾次?如果沒有拼搶精神，怎么能抓住這些機遇?富士康項目的引進就是很好的例子。河南的鄭州、洛陽付出那么多，一定要把富士康引進來，為了什麼?省委、省政府下那么大決心，各地競爭這么激烈，這么大投資，其他地方能給出的政策我們如果做不到，或者跟進不力，人家憑什麼來我們這裡投資?所以，招商引資工作一定要有強烈的責任感，要有敢於擔當的勇氣，要有你爭我奪、奮力拚搶的氣魄。要有凝神聚力、無孔不入的拼搏精神; 勤於學習、善於思考的鑽研精神;不怕挫折、鍥而不捨的奉獻精神;嚴格要求、淡泊明志的律己精神。發揚“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水”精神，廣泛收集信息，廣交各界朋友，千方百計捕捉商機，實現招商引資數量、質量和層次的全面提升。
第二、招商重點要突出。要堅持大集團引領、大項目支撐、大集群推進的思路，結合我市產業發展實際，選擇能夠促進經濟結構最佳化升級，能夠形成產業鏈和集群式發展，資本密集型明顯、競爭實力較強的大企業大集團投資晉城。繼續重點對準上海、富士康、華潤和晉煤，大力發展高新技術、裝備製造、商貿物流和文化旅遊等四大產業。要在推進轉型綜改試驗中，尋找晉城獨特的機遇，大膽先行先試，以推進產業轉型為核心，充分挖掘區位優勢的經濟內涵，拓寬視野，在更大的空間中最佳化配置資源。各縣(市、區)要圍繞建設晉冀豫三省接壤地帶的區域性經濟中心、金融中心、商貿物流中心、生態旅遊文化和休閒娛樂健康度假中心，按照非資源類主導產業的功能定位，堅持優勢互動、錯位發展，實現高新技術、裝備製造、商貿物流、新能源新材料、文化旅遊、蠶桑絲麻、花卉苗木產業的集群化發展，使轉型的支撐更加有力、跨越的勢能加快集聚、發展的潛能充分釋放，為打造山西經濟新的增長極和新型產業的重要支撐基地奠定更加堅實的基礎。
第三、招商方式方法要改進。隨著近幾年招商引資工作的不斷深入，各地招商水平也得到了顯著提高，更加注重發揮自身優勢招商，招商的方式方法更多樣化、也更理性化。根據當前我市的實際情況，重點就是要解決好“拿什麼招、怎樣招”的問題。拿什麼去招商，就是拿專業化的工作品質、拿優質資源(不是礦產資源，而是產業、交通、人文、環境資源等)、拿堅守信譽、拿一流服務去招，用苦心、憑能力、靠感情招商;怎樣招，就是在以定點式招商、跟進式招商、持續式招商為基本方法的同時，按照高頻率、多批次、專業化、小分隊的方法，變坐等客商為以會招商、以企招商、以商招商等，開展產業鏈招商、園區招商、小分隊招商、網上招商、代理招商。總結摸索多種招商新方式，實現招商引資由政府主導型向市場主導型轉變。要突破傳統方式，重點推進區域性定向招商、產業性專業招商、龍頭企業帶動集群化招商等模式，提高招商的目的性和針對性。要潛下心來研究經濟發達地區的資本流向趨勢和產業轉移動向，延伸信息觸角範圍，及時掌握投資熱點和動向，找準切入點，組織招商專業小分隊開展上門招商，走出去與客商聯繫、交流、溝通，向他們宣傳我市招商引資的優惠政策、資源優勢和產業特點，求得思想上的共鳴和感情上的默契，引導企業家們認識晉城、考察晉城、投資晉城。要充分利用“商人信商、商家互信”的行業特點，切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章。通過優勢企業的做大做強，積極引進戰略合作夥伴，引導優勢企業有計畫、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現對點招商、合作經營。要廣泛發動全民招商，通過宣傳教育、引導，使全市各級各部門和廣大幹部民眾都具備招商引資的強烈意識，使更多的幹部成為招商引資的參與者、執行者、推動者，通過充分挖掘親緣、地緣、業緣、人緣、學緣等關係，不斷拓寬招商引資的渠道和覆蓋範圍。要開展好節會招商，積極組團“走出去”參加各種專業經貿洽談會招商，同時又要利用我市舉辦各種節慶的有利時機邀請企業界人士參加，通過舉辦項目推介會、商貿洽談會推介招商引資項目。
第四、招商目的要明確。招商引資的主要目的就是推進轉型跨越發展，最終結果是項目落地建成投產。今年是市委、市政府確定的“項目落地年”。要樹立大項目大發展、多項目快發展的理念，在項目建設上取得重大突破，發展圍繞項目來推進，工作圍繞項目來展開，轉型圍繞項目來加快。要加大協調力度，積極主動跟進，提高項目落地率。要突出轉型項目建設，堅持轉型標桿項目優先、循環經濟項目優先、新興產業項目優先以及民生項目優先，抓緊落實我市與央企、與金融機構的戰略合作框架協定。要創優項目落地環境，完善綠色審批通道和推進、跟蹤服務機制。一要抓好項目的創意策劃、儲備包裝;二要抓好項目的宣傳推介、對接洽談;三要抓好規劃審批、生產環境等平台建設，解決好項目適合哪裡招到哪裡的問題;四要長期跟蹤服務，做好達成達效、互利雙贏工作。同時要實現“三個到位”：一要爭取到位。爭取項目就是抓機遇。好的項目，努一把力就可能爭取到位，鬆一口氣就可能失之交臂，只有發揚拼搏精神，才會取得豐碩的回報;二要協調到位。項目建設是一篇大文章，在推進過程中會碰到各種各樣的困難，遇到意想不到的問題，必須加強協調，合力推進。要建立項目落地協調機制，各項目工作班子要爭取主動、奮發有為;三要服務到位。辦好一個企業、一個項目，就是一本最好的投資說明書。要全心全意、全程服務，促進項目的達成和企業的快速發展。
第五、招商氛圍要濃厚。要加強招商引資工作宣傳力度，各新聞媒體要精心策劃、精心組織，切實抓好招商引資工作的宣傳，調動一切可以調動的因素，發動一切可以發動的力量，努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項目的良好氛圍，努力形成全民動員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發動晉城籍在外人士和在晉城生活、工作過的朋友以及關心晉城發展的各界人士，開展形式各樣的招商聯誼活動，藉助他們的力量把晉城宣傳出去、推介出去，塑造晉城形象，擴大晉城的知名度。
三、必須強化組織領導，嚴格考核獎懲
招商引資和項目建設是一項系統工程，必須調動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。為了調動和激發一切招商力量，促使各地各部門真正把招商引資工作擺在突出的位置，為此，市委、市政府去年出台了《關於加強招商引資和項目推進工作的意見》，市政府出台了《招商引資考核辦法》，創新和完善體制機制，構建全市招商引資大格局，為進一步做好全市招商引資工作提供了堅強保障。
第一、強化組織領導，切實履行職責。招商引資能否最終取得實效，關鍵在人，關鍵在幹部，特別是領導幹部。為加強組織領導，市委、市政府成立了招商引資工作領導組及招商引資工作督查辦公室，日常工作市招商局負責，統籌協調、規劃管理全市招商引資工作，去年以來發揮了積極的作用。今後要不斷加強職能，強化管理，突出督促協調能效。各縣(市、區)也要加強對招商引資工作的領導，成立機構，配強人員，明確職責，在全市形成一個“職責明確、團結協作、服務招商、促進投資”的氛圍。要完善目標責任制，讓每個領導幹部頭上都有招商引資指標，每個部門都有招商引資任務。要積極主動走出去，通過政府高層對接、部門對接、中介組織對接、企業對接，把去年與上海、富士康、華潤、晉煤簽訂的協定化為一個一個的落地項目，化為一撥一撥的投資計畫。在此基礎上要爭取再謀劃簽約一批大項目、好項目。各級各部門領導要親自參與招商，超額完成招商任務，在全市形成“領導帶動、部門互動、項目推動、政策驅動、上下聯動”的招商格局。