全市夏季消防檢查暨隱患排查整治工作部署會議講話稿

充分發揮消防主力軍作用。公安消防部門是這次大檢查的主力軍,要逐區域、逐行業進行火災形勢分析研判,找準火災防控的關鍵點和薄弱點,嚴格執法、從嚴查處,決不姑息遷就、留患成災。要對有關行業主管部門加強業務指導,要指導、配合行業部門組織開展好消防安全大檢查。對重大火災隱患單位和區域性火災隱患,要實施集中攻堅,加強技術服務指導,跟蹤督促落實整改措施,會同相關職能部門和單位,力爭9月1日前整改銷案一批重大火災隱患。對整改難度大本級政府難以解決的,要提請上一級政府掛牌督辦。

各治安派出所要將夏季消防檢查暨隱患排查整治工作納入社區(村)警務室重要工作內容,加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉結合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”為主要內容的教育培訓,提高單位消防安全防範能力,嚴防“小火亡人”事故;特別是要加大對“小課桌、小餐桌”、養老機構等場所排查整治的力度,嚴防失控漏管。對發現的嚴重火災隱患,及時報告鄉鎮人民政府、街道辦及主管公安機關消防機構,開展聯合整治。

消防安全委員會要充分發揮平台作用,通過嚴格執行例會、督查、考核、聯絡、審批等工作制度,動態掌握和通報工作的任務進程,協調各部門合力攻關重點難題。消防安全委員會是保障人民民眾安全的機構,不能成為一個鬆散的聯合體,不能使上級要求成為一紙空文。

三、方法問題:要通過這次整治實現“三個確保”目標

確保不發生較大規模以上火災;確保不在重要場所、重要節點發生有影響的火災;確保不因監管不到位發生亡人火災。

查問題。各級各部門要立即行動起來,集中人員、集中時間、集中精力,按照《方案》要求,始終緊盯突出區域、致災要素、重點群體,把三類重點場所(中國小校、幼稚園、養老院等自救能力弱的重點場所,大型商場、集貿市場等人員密集場所,易燃易爆和文物古建築等火災高危單位),作為重中之重,採取“政府領導帶隊查、行業系統合力查、公安消防監督查、社會單位自主查、人民民眾協助查”等多種形式排查,既查大隱患、又查小問題。要掌握真實情況,“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲點”,對轄區內的場所逐一排查建帳,消防支隊每天收集檢查情況。要靈活方式方法,除了面上的普遍檢查之外,要採用“四不兩直”方式,不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,明查與暗訪相結合,特別是要深查隱蔽致災隱患。要建立安全檢查責任制,“誰檢查、誰簽字、誰負責”。

抓整改。各職能部門在執法監督過程中,要以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度,嚴格執法、規範執法、公正執法,督促社會單位整治到位、建設到位、管理到位。有的同志一查、封條一貼、整改通知書一下就走了,不管了。還要回頭看,要跟蹤督辦,整改到位。各級領導要靠前指揮,把消防安全的責任、措施落實到基層和具體人員身上,落實到每一個階段、步驟、環節上。對涉及多個部門職責的,監管上一定要通力協作,無縫對接,“寧可有交叉,不能有漏洞”。整改最有效的辦法,就是嚴格執法、追究責任。否則今天查一查就好一會兒,明天還是老樣子,只有追究責任才能促進工作,該依法處理就依法處理,該怎么處分就怎么處分,這方面的手段要硬起來,不能失之於軟。

壓責任。在切實履行好自身責任的同時,要督促落實社會單位主體責任。機關、團體、企事業單位是消防安全的責任主體,其法定代表人(主要負責人)是本單位消防安全第一責任人。以消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”建設為抓手,推動社會單位落實各項消防管理規定,實行安全自查、隱患自除、責任自負。抓住單位內“消防安全明白人”這個重點,發揮好社會單位的消防“內保”責任。

四、保障問題:全力增強城市消防安全綜合實力

(一)基礎保障。各級各部門要堅持“頂層化”設計,將消防站、市政消火栓、消防裝備等公共消防基礎建設納入為民辦實事“民生工程”,優先財政保障。同時動員社會力量參與到公共消防設施管理工作中來,切實提升公眾愛護公共消防設施的自覺性,確保全市消防基礎設施完好有效。

(二)宣傳保障。火災防控工作,不僅靠執法,也要靠宣傳。深入紮實、面向民眾、注重實效的消防安全宣傳教育,往往可以事半功倍。以“八進” 為載體,按照《全民消防安全宣傳教育綱要》年度計畫要求,分行業廣泛組織宣傳教育培訓和演練,增強實效性,切實提高全社會的消防安全意識和防控火災的能力。要抓住學校教育這個陣地,開設消防課堂,組織消防演練,從娃娃抓起,培養消防素質。要落實消防控制室值班操作等重點崗位持證上崗制度,未經培訓合格嚴禁上崗。要抓好“96119”熱線處理反饋,進一步擴大社會知名度和影響力,調動民眾參與消防工作的主動性和積極性。