依法治校培訓班講話

第一,依法治教是發揚社會主義民主,加強黨的領導在教育領域的直接體現和必然要求。

在黨的xx大報告中,xx同志從社會主義的本質屬性上,揭示了依法治國的基本含義,概括了依法治國的基本內容和基本要求。他深刻指出:“依法治國,就是廣大人民民眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。”依法治國,是黨的正確主張同人民共同意志的統一,基本出發點就是發展社會主義民主,實現人民當家作主。

教育事業是人民的事業,受教育的權利是憲法賦予我國公民的基本權利,教育同廣大人民民眾的切身利益息息相關,是實現社會主義民主的廣闊的、重要的領域。xx在xx大報告中指出:要“堅持教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務。”這為教育作了十分明確的定位。目前,在我市860萬人口中、教育人口有200萬左右,如把接受其他各種形式教育和培訓的人數包括在內,數量就更大。廣大人民民眾密切關注著教育的發展,對接受高質量、多層次的教育,有著越來越強烈的需求。因此,依法保障人民民眾在黨的領導下,通過各種途徑和形式參與管理教育事業,既是貫徹依法治國方略的必然要求,也是在教育領域發揚社會主義民主的具體體現,同時也是教育戰線落實“xxxx”重要思想的具體行動。第二,依法治教是社會主義市場經濟條件下,教育進一步改革與發展的客觀需要。

我國社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善,使教育領域的社會關係與管理範疇發生了重大變化。過去與計畫經濟體制相適應,權力高度集中的教育行政管理體制,正在向分級管理、中央與地方共同負責的管理體制轉變;學校與教育行政部門,正在由單純的隸屬關係轉變為自主權與觸權相互協調、相互制約的關係;學校之間,學校與教師、學生以及其他社會組織之間,正在不斷產生大量的民事關係和新型的權利義務關係。此外,社會力量辦學的迅速發展、現代遠程教育的發展和終身學習觀念的形成、教育國際交流與合作的日益廣泛等教育領域的新變化,帶來的新情況、新問題,已經不是單純靠行政手段可以解決的,只能在法治的基礎上,綜合運用法律的、行政的、經濟的手段,予以調整和解決。這也是建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育新體制要著力研究解決的一個關鍵問題。

縱觀世界現代教育的發展歷程,加強法制建設,也是各國為促進教育適應經濟和社會變革的要求與影響普遍採取的重要措施。二次大戰之後,日本通過制定一系列教育法律,保證了教育率先恢復和發展;60年代,美國通過制定《國防教育法》迅速增強了科技競爭的實力;80年代至今,英國制定的《1988年教育改革法》、法國制定的《教育指導法》、美國出台的《1988年教育目標法》等等,表明面對知識經濟的挑戰和日趨激烈的國際競爭,各國更加重視教育法制建設,以保證國家對教育事業管理與支持的力度,我們要借鑑已開發國家發展教育的經驗,從中國國情、從xx市情出發,深入研究市場經濟條件下教育發展和教育內外關係的特點,依靠法治來調整教育活動中各方面的關係,保障教育在增強綜合國力中的基礎地位。