（三）從增強黨性、提高素質入手，把我市黨員隊伍建設成為推進跨越發展的主力軍。
黨員是黨的細胞。實現跨越發展，離不開全市廣大共產黨員發揮先鋒模範作用。我市現有萬黨員，黨員隊伍的狀況總體上是好的，近三年來有萬多名黨員受到各級各類表彰，湧現了農民黨員經紀人、黨的xx大代表陳美珍，農民的好支書葉劍生等一大批先進典型，最近又有名同志被評為省優秀共產黨員，受到省委表彰。同時，我們也要看到，黨員隊伍中也確實存在著一些不容忽視的問題。一些黨員的思想觀念跟不上新形勢新任務的要求，一些黨員掌握新知識不夠，缺少在本職崗位上發揮先鋒模範作用的本領。少數黨員經不起改革開放和市場經濟的考驗，理想信念動搖，人生觀、價值觀嚴重扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義膨脹，滋長以權謀私、貪污受賄等腐敗現象。由於社會、歷史、經濟等原因，黨員隊伍的構成、分布狀
況需要進一步改善。一些地方存在著黨員年齡偏大、文化素質偏低，黨的力量薄弱的問題。所有這些，必須引起我們的高度重視，並切實加以解決。
首先，要嚴格把好“入口”。認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好發展新黨員工作。支部把好培養考察關，上級黨組織把好審批關，民眾把好監督關。對不符合黨章規定的標準、不符合發展程式的，堅決不能吸收入黨。近年來，我市推行發展黨員預審制、公示制、責任追究制、票決制以及集中培訓考學制等制度，較好地保證了新黨員的質量。要大力實施源頭工程，抓好入黨積極分子隊伍建設。工青婦等群團組織要繼續做好向黨組織推優工作。基層黨組織要結合實際，拓寬視野，注重在大中學校學生中“推”、在生產經營科研管理骨幹中“引”、在退伍、下崗、失業及返鄉人員中“選”、在流動人口中“導”、在新經濟組織從業人員中“育”、在新社會階層中“培”，不斷壯大入黨積極分子隊伍，為發展黨員工作提供高質量的源頭活水。
其次，要強化教育管理。加強黨員黨性鍛鍊和世界觀改造，教育黨員幹部走在民眾的前面，走在時代的前列。抓住今年第四季度將要開展的保持共產黨員先進性教育這個契機，切實把黨員教育工作提高到一個新的水平，把廣大黨員通過先進性教育激發出來的積極性更好地引導到推進跨越發展上來。嚴格執行組織生活、學習培訓、談話誡勉等教育管理制度，使每個黨員始終生活在組織之中，置身於制度的管理約束之下。要創新載體，廣泛開展黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員聯繫戶等活動，使黨員在積極參與活動中接受教育，發揮先鋒模範作用。繼續開展帶頭致富、帶領民眾共同致富的“雙帶”活動，機關黨員與特困企業困難職工結對幫扶活動，大力推進農村、社區無職黨員定責上崗活動，高度重視流動黨員的教育和管理，不斷拓展黨員發揮作用的內涵和空間。
再次，要完善退出機制。出口不暢，讓一些不合格黨員留在黨內，必然會影響黨員隊伍素質的提高，削弱黨組織的戰鬥力。因此，必須建立正常的黨員退出機制，使黨員隊伍能夠不斷吐故納新，始終充滿活力。嚴格開展黨員年終考核和民主評議，加大處置不合格黨員的力度。對信仰改變、不適合繼續留在黨內的，以及長期不過組織生活、不履行義務、不發揮作用的黨員，應按照黨章規定予以勸退或除名，努力保持黨員隊伍的純潔性和先進性。