省政府法制辦近日完成《四川省勞動力市場管理條例(草案)》,就如何保障勞動者在求職與就業時的合法權益、規範企業招用人員時存在的問題、設立職介機構應具備的條件及管理問題、用人單位違反規定所應負的法律責任等方面作出具體規定。昨(5)日,法制辦全文公布《草案》向社會各界徵求意見。書面修改意見可於7月25日前,反饋到省政府法制辦公室政法文教法規處(成都市督院街30號,郵編610016)。
是否錄用7日內要確定
《草案》對用人單位招用人員過程提出了具體要求,要求用人單位應當在求職者考核合格後7日內確定是否錄用。確定錄用後,用人單位應當與被錄用人員依法簽訂勞動契約,按規定繳納有關社會保險費用。
用人單位招用人員時的下列行為在《草案》是明令禁止的:發布虛假招聘廣告或者向職業介紹機構提供虛假招聘信息;招用未取得職業資格證書的人員從事國家規定須持證上崗的技術工種、特種作業工種;招用童工;向求職者和被錄用人員收取或者變相收取報名費、登記費、培訓費、服裝費、體檢費、風險金、保證金、抵押金等任何費用;扣押被錄用人員的身份證、學歷證和資格證等證件;其他違法行為。
試用期最長不超過半年
《草案》允許用人單位與被錄用人員在勞動契約中約定試用期,並將試用期納入勞動契約期限之內。
根據不同的勞動契約期限,《草案》對試用期限長短作出規定:勞動契約期限在6個月以上1年以內的,試用期最長不得超過15日;勞動契約期限在1年以上2年以內的,試用期最長不得超過30日;勞動契約期限在2年以上5年以內的,試用期最長不得超過60日;勞動契約期限超過5年的,試用期最長不得超過90日;未明確期限的勞動契約視為其期限不短於5年,試用期最長不得超過90日。專業技術崗位的試用期可以適當延長,但最長不得超過6個月。用人單位與勞動者契約期滿後續簽勞動契約的,不得再約定試用期。
此外,終止或者解除勞動契約,用人單位應當為勞動者出具真實的證明材料。
職介違規處以3年禁入
《草案》對設立職介機構的條件作出明文規定,並指出勞動保障行政部門應當建立職業介紹機構依法經營誠信檔案,實行分類監管;對有重大違法違規行為的職業介紹機構,應當及時向社會公布,情節嚴重的,3年內不得再從事職業介紹活動。
按《草案》規定,職介機構應有不低於5萬元的備用金,其中省會城市不低於10萬元;職業介紹機構應將備用金存入勞動保障行政部門指定的國有商業銀行中該職業介紹機構的專門賬戶,實行專款專用。此外,對職介機構員工的學歷也有了明確要求:具備3名以上具有大專以上學歷、熟悉相關業務知識的專職工作人員,才能成立職介機構。職業介紹機構舉辦職業招聘洽談會,不得向求職者收取入場費等費用。
未經批准搞職介最高罰5萬元
《草案》明確了職介機構、用人單位的法律責任。未經批准從事職業介紹活動的,由勞動保障行政部門責令其停止職業介紹活動,沒收違法所得,並處以1萬元以上5萬元以下罰款。
用人單位如向職介機構提供虛假招聘信息,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,可並處3000元以上3萬元以下罰款。對用人單位招用人員簡章內容不實致使求職者上當受騙、不按規定使用試用期、拒絕錄用符合條件的求職者等行為,可處1000元以上10000元以下罰款。