文號：人發〖1996〗82號 發文時間：1996-9-12
各省、自治區、直轄市人事（人事勞動）廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事（幹部）部門：
最近，各地、各部門反映，在執行《國家公務員暫行條例》有關紀律懲戒規定中，遇到一些難於把握的具體問題，詢問解決辦法。經研究，對有關問題提出如下處理意見：
一、關於行政處分問題
（一）對於違反紀律的國家公務員，應當根據其錯誤性質，情節輕重，危害大小，區別情況作出處理：
1. 違紀情節輕微且未造成不良後果的，給予批評教育，免予行政處分；
2. 違紀情節較重給國家和人民利益造成一定損失或不良後果的， 給予記大過以下處分；
3. 違紀情節嚴重給國家和人民利益造成重大損失或嚴重後果的， 給予降級以上處分；
4. 對觸犯刑律，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
（二）國家公務員在執行公務中違反紀律造成嚴重後果，主管領導負有責任的，在給予當事人行政處分的同時，應追究主管領導的責任，必要時可給予撤職以下行政處分。
（三）給予國家公務員降級處分，一般降低一個級別。如果本人級別為十五級的，可給予記大過處分。
（四）給予國家公務員撤職處分，在撤銷原職務的同時降低級別和職務工資。撤職後按降低一級以上職務另行確定職務。根據新任職務確定相應的級別和職務工資檔次。
本人職務為辦事員的，可給予降級處分。
（五）給予國家公務員開除處分，自處分之日起，解除其與國家行政機關的人事行政關係。
（六）國家行政機關發現國家公務員有違紀行為，應當從立案之日起的半年以內給予處理。情節複雜或者有其他特殊原因的，最遲不得超過一年。
（七）國家公務員違法違紀，已由司法機關查處的，待司法機關作出處理結果後，國家行政機關再作出相應的行政處理；國家行政機關先行調查認為需要移送司法機關的，必要時也可以先作出行政處理。
二、關於處分的變更與解除問題
（一）國家行政機關給予國家公務員不當或者錯誤的行政處分，應當予以減輕、撤銷或者加重處分。
（二）國家公務員受到開除以外的行政處分改正錯誤的，按下列期限由原批准處分的機關（原批准處分的機關撤銷或合併的，由承繼其行政職能的機關或上級機關）予以解除：
1. 警告處分滿半年；
2. 記過、記大過、降級處分滿一年；
3. 撤職處分滿兩年。
（三）國家公務員在受處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除處分。對於在處分期限內沒有改正錯誤的，可以適當延長解除處分的期限，延長解除處分期限後，還未改正錯誤的，予以加重處分。
（四）解除處分的程式為：
1. 所在單位提出解除處分的意見。
2. 原批准機關作出解除處分的決定，將解除處分的決定存入本人檔案， 並以書面形式通知有關部門和受處分的國家公務員本人。
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一九九六年九月十二日