省發改委主任李春洪訪問記

省發改委主任李春洪訪問記

第八屆泛珠大會創新發展成果豐碩

李春洪表示,第一次以泛珠秘書處常務副秘書長的身份參加第八屆泛珠大會感受良多。一是泛珠區域“9+2”各個行政首長對泛珠平台都非常重視,親自參加了會議。二是本屆大會準備充分,“9+2”各方對合作的內容、領域、項目帶來了很多的建議和意見;三是本屆大會有所創新,分前後兩階段舉行,這次經貿洽會談實際上有20多個省市區的企業參與,說明“9+2”區域合作的影響已經超出了“9+2”的範圍,影響力越來越大。四是本屆大會的東道主海南省對會議籌備做了精心安排,會議的內容更豐富、更多彩,除了大會的活動外,各省區穿插了雙邊、多邊的交流。李春洪說,總的來說第八屆泛珠大會取得了非常豐碩的成果,泛珠平台越來越廣泛,作用也發揮得越來越充分。

對於泛珠合作今後的發展,李春洪表示,黨的十八大對區域協調發展、全面建成小康社會提出了新要求,其中放在第一點的是提出了要基本形成區域協調發展機制的基本要求。泛珠合作進入第九個年頭,“9+2”各方密切合作,在經濟、社會發展等各方面得到了長足發展。泛珠各方有的是“1+1”雙邊合作,有的是“1+x”多邊合作,從合作效果來看,不管是雙邊合作還是多邊合作都取得了比較滿意的成果,促進了“9+2”區域的發展,增強了各方對泛珠合作機制的信心。第八屆大會上各方經過探討與總結,一致認為要貫徹落實十八大精神,下一步從合作的深度、廣度等各方面進一步加強泛珠合作。

推動綠色發展 再創合作新局面

在談到泛珠各方推進綠色生態的深度合作時,李春洪告訴網友,第八屆泛珠大會的主題是“綠色發展,合作共贏”,與十八大提出的大力推進生態文明建設要求高度契合,各方非常重視、非常振奮,從理念和措施方面對綠色發展進行了深入的探討。如泛珠環保合作,以廣東的母親河珠江為例,珠江分西江與東江,西江是從雲南、貴州、廣西流到廣東,珠江的東江則是從江西、福建匯流而來,因此區域環保合作對於珠江三角洲的水體環境與質量來說非常重要。廣東在本屆泛珠大會上,抓住重點推動綠色發展的契機,與各兄弟省區積極探討,在加強珠江流域的水治理和環境保護等方面達成了共識。李春洪還說,粵港澳合作共建大珠江三角洲優質生活圈,以及經國務院的批准通過的橫琴、前海、南沙三大合作平台建設規劃,大大推動了粵港澳三地間的環保合作。目前,廣東與港澳在大氣監測、海洋污染控制、產業結構調整以及發電廠脫硫脫硝裝置等方面的環保合作已經十分廣泛而深入。

李春洪還舉例說,廣東正在建設的主體功能區把國有面積劃為四類,有的是重點發展區,有的是限制發展區,有的是禁止發展區,而實際上廣東省已經有66%劃為禁止發展區。特別是在粵東西北地區,各項規劃的執行需要廣東與周邊省區共同加強森林資源、水資源的保護,加快產業結構調整,並共同治理已經形成的環境污染。李春洪訪問記-2[/page]

借泛珠平台促轉型升級 廣東“軟硬”建設兩手抓

在回答網友普遍關心的廣東轉型升級的問題時,李春洪表示,泛珠平台對於廣東加快轉型升級發揮了重要而積極的作用,主要體現在三個方面。第一,由於有了泛珠平台,廣東加強了與各周邊省區的協調與溝通,一些產業特別是勞動密集型產業加快向周邊省區轉移。自泛珠合作開展以來,廣東與湖南、廣西、雲南以及貴州等泛珠兄弟省區進行了很多的項目對接,成功落實了多個產業轉移項目。第二,由於有了泛珠平台,廣貨的市場大大開拓。在工商、質檢以及金融等方面的合作機制下,開拓市場減少了許多障礙,促進了廣貨商品在泛珠領域的流通、外出。同時通過每一屆泛珠大會的經貿洽談活動,廣貨北上西行,廣貨的市場已拓展得越來越廣。第三,由於有了泛珠平台,促進了廣東投資開發工作。近年來廣東企業到泛珠其他省區投資大幅度增長,這些企業若在投資上遇到了問題,都能通過泛珠平台良好的溝通機制及時協調解決,大大促進了廣東對外投資的發展。李春洪舉例說,粵滇兩省的行政首長在第八屆泛珠大會期間的一場高層會晤活動中詳細洽談了兩省合作開發1000平方公里的滇東經濟開發區的相關事宜,雙方充分利用國家制定雲南建設面向西南開放橋頭堡的政策優勢以及廣東加快產業轉移的發展機遇,就具體如何實現產業轉移、建立新的項目等問題進行了商談,而這正體現了泛珠平台對積極推動廣東轉型升級發揮的重要作用。

同時,李春洪強調轉型升級是兩個方面,一個是包括基礎設施、產業條件等的硬體方面,一個是軟環境方面,而且“軟的”和“硬的”一定要抓同時好。比如廣東“騰籠換鳥”工作,如果光抓硬體轉型升級而沒有軟環境同步升級,是引不進好“鳥”的,因為高素質的資源,如高素質人才、高素質項目、高新技術產業、現代服務業,都需要非常好的發展環境。因此廣東提出在軟環境方面也要轉型升級,創造體制機制的新優勢,並推出了“八個行動計畫”。其中由廣東省發改委牽頭負責的是建設法治化國際化營商環境、社會信用體系建設以及加快企業投資管理的展開三項工作。

據李春洪透露,目前這三項工作進展順利,通過抓試點不斷地總結、積累經驗。廣東正在廣州、汕頭、珠海、惠州和雲浮,包括各行業內如稅務部門、工商部門以及各行業組織內部,廣泛開展信用體系建設試點工作。建設法治化國際化營商環境方面,包括政務環境、法治環境、社會環境、市場環境以及對外開放五個方面,主要是在幾個重大平台里規劃並開展試點,比如珠海橫琴,深圳前海,廣州南沙、中新知識城,並且這幾個平台不光是產業的概念進行創新試點,更重要的是通過體制機制方面的創新吸引高端資源,形成高端發展。

李春洪表示,想要完成軟環境方面的轉型升級不是一蹴而就的事。目前制定的一個五年行動規劃主要是完善基礎,它是一個動態過程,根據新的情況、新的變化還要不斷地調整。“但是從各界反映的情況來看,目前的各項工作取得的效果都是不錯的。”李春洪說。