（七）建立完善培訓機制
1．分類開展轉戶居民教育培訓。以提升綜合素質為目標，對所有轉戶居民開展新市民教育培訓；以提高學歷為目標，對16—30周歲的轉戶居民進行中等職業學歷教育；以提高就業能力為目標，對勞動年齡段的轉戶居民進行技能培訓和創業培訓，促進轉戶居民由農業向非農產業轉移、由農民向市民轉變。
2．組織農村勞動力參加轉移培訓，提高其轉移就業能力，促使其在城鎮穩定就業。對企業新招用的農民工，根據企業崗位需求，開展針對性強的崗前培訓，使農民工儘快上崗和穩定就業。對農村勞動力參加轉移培訓和農民工參加崗前培訓，按規定享受培訓補貼，並對初次參加職業技能鑑定和專項職業能力考核的費用給予全額補助。
3．建立完善轉戶居民教育培訓管理體系。推行彈性學制，幫助轉戶居民開展工學交替、半工半讀，分階段、分時段以“累計學分”的形式完成學業。結合實際，開展送職業教育進鎮街、進社區、進企業活動。
4．提升教育培訓基礎能力。新建一批農民工培訓基地。辦好中等職業學校骨幹專業，打造適宜轉戶居民學習、方便轉戶居民就業的特色專業。推行“特崗、特聘和特邀”計畫，建設一支適應轉戶居民教育的“雙師型”教師隊伍。
（八）建立完善城鄉教育保障機制
1．科學規劃城鄉學校布局，按照戶籍制度改革轉移人口目標和重點接受農民工轉戶的區域，準確把握各街鎮適齡人口及中國小在校生規模變化狀況，要留足教育用地，按照我區城鄉規劃，加快新建一批幼稚園、中國小、中職學校。
2．加大教師隊伍建設力度，做好新增學校師資配備、師資專項培訓等工作，滿足新增學校教師需求。
3．完善各級各類學生就讀政策和資助體系，保障轉戶居民子女接受公平的教育。改善轉戶居民子女接受義務教育條件，按照就近入學的原則就讀，享受與現有城鎮學生的同等待遇；按照“指標到校”的原則，解決轉戶居民子女就讀普通高中；完善各級各類學生資助政策，確保轉戶居民子女享受國家政策優惠。
（九）建立完善衛生服務保障機制
按照我區城市功能區布局規劃，科學合理布局綜合醫院、專科醫院和社區衛生服務醫療機構，加快區級醫院、鎮衛生院、社區衛生服務醫療機構建設，加快覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系建設，逐步完善醫療服務基礎設施、設備建設，保障轉戶居民及其子女和低收入群體在區內居住地享有國家規定的公共衛生服務。
（十）完善計畫生育相關政策
1．未享受城鎮社會保障待遇的轉戶居民，繼續執行原戶籍所在地農村居民的生育政策及農村計畫生育獎勵優惠政策。
2．已享受城鎮社會保障待遇的轉戶居民，自享受城鎮社會保障待遇當年起，給予5年的政策過渡期。在政策過渡期內，轉戶居民繼續執行原戶籍所在地農村的生育政策及農村計畫生育獎勵優惠政策。
七、戶籍制度改革工作要求
（一）加強組織領導，形成工作合力
全區戶籍制度改革工作在區政府統一領導下進行，成立區戶籍制度改革領導小組，由區政府區長劉寶亞任組長，區政府副區長姚昌序、李瑞雪，區政府辦主任塗山全任副組長，區政府辦、區委宣傳部、區委政法委、區人武部、區發改委、區公安分局、區教委、區經信委、區民政局、區財政局、區人力社保局、區城鄉建委（區移民局）、區市政園林局、區房管局、區農林水利局、區商委、區衛生局、區計生委、區統計局、區檔案局、區金融辦、區國土分局、區規劃分局、區工商分局、區總工會等部門為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在區公安分局，辦公室主任由區政府辦主任塗山全兼任，辦公室副主任由區發改委主任徐宏、區政府辦副主任趙劍敏、區公安分局副局長張永兼任。辦公室負責戶籍制度改革日常工作的組織與協調。