新《信訪條例》實施後接待民眾來訪工作辦法
,或對轉送、交辦的來訪事項受理有爭議的,可組織有關縣、區或市直部門、單位進行協調處理。協調不能形成一致意見的,由市委、市政府有關領導決定,按決定意見辦理。 對需要通過協調處理的來訪事項,接待工作人員應事先或協調人員、事項的初步處理意見等擬出方案,報室、局領導同意。協調結束後形成紀要,並督促落實。 5.督辦。嚴格按照《信訪條例》和《中共xx市委、xx市人民政府信訪局督查督辦工作暫行辦法》的有關規定做好督查督辦工作。市信訪局來訪接待室負責對本室轉送、交辦、協調處理的來訪事項進行督辦。需要移交市信訪局督查處的來訪事項,要及時提出,經局領導批准後移交。需要向督查處備案的,按要求每月將本室交辦的來訪事項以列表的形式送督查處備案。督辦通過電話、發函、約談、派員等方式進行。 對有下列情形之一的,應當及時督辦,對發現的問題提出改進建議、限時辦結:(1)無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的;(2)未按規定反饋信訪事項辦理結果的;(3)未按規定程式辦理信訪事項的;(4)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的;(5)不執行信訪處理意見的;(6)其他需要督辦的情形。 (六)上報與通報 1.上報。對需要上報的來訪情況,通過《信訪信息》、《信訪重要情況專報》、《信訪重要情況簽報》等形式向市委、市政府領導以及省信訪局報告。以上三個簡報和信息分別由來訪接待室和當日值班的牽頭人負責撰寫(下同)。 (1)對有關黨的建設、經濟建設方面的重要意見或建議;對國家法律法規和執行情況的重要反映;帶有政策性、傾向性、苗頭性的重要來訪事項;重大的違法違紀問題;頂拖不辦的典型案件;高級幹部、知名人士來訪反映的問題;涉及群體性利益的來訪事項;大規模民眾集體上訪、突發異常情況的處置;其他需要市委、市政府領導閱知或閱示的來訪信息,通過《信訪重要情況專報》或《信訪重要情況簽報》不定期上報。 (2)對民眾來市上訪情況進行綜合分析,每月編髮《來市去省集體訪情況通報》,每季度編髮《來訪情況綜合分析》,以反映政策性、地區性、苗頭性問題,信訪法規的貫徹執行情況等。對每日來訪情況編髮《信訪信息》。 2.通報。每月對來市去省赴京上訪情況和當月來訪突出問題、重點地區和重點單位,尤其是集體上訪、重複上訪,在向有關縣、區黨委、政府或市直部門、單位通報的同時,報市委、市政府,抄送組織、人事等部門。必要時,對來訪中存在的突出問題進行不定期通報。 (七)文稿辦理 擬寫文稿必須符合《國家行政機關公文處理辦法》等有關規定,做到觀點鮮明、條理清晰、文字精練、結構清楚、標點準確,內容符合原意。文稿一般由經辦人起草,逐級送審。 (八)終結事項的備案 接待工作人員對終結來訪事項的備案材料,應認真審閱,重點審閱辦理、複查、覆核意見,有無上訪人的簽字意見,有無責任單位領導的簽字意見,有無單位公章等內容,並將辦理、複查、覆核意見的主要內容錄入計算機信息管理系統。 (九)來訪人訪後信的處理 對來訪人的訪後信,接待工作人員要記錄或在計算機內