新《信訪條例》實施後接待民眾來訪工作辦法

上訪、重複上訪的原因；來訪人的異常、過激言行；聯合接待和協調處理情況。接待工作人員發現登記內容有誤，應及時修正。 2.對來訪情況需要進一步了解、核實的，接待工作人員可電話詢問相關單位。對當天未談完或需要來訪人補充材料的，可作約談處理。 3.接談過程中，對按照規定應當不予受理、不再受理的來訪事項，接待工作人員要向來訪人宣傳有關法律法規，出具來訪事項告知書，勸導來訪人依法向有關機關提出，並做好疏導教育工作。 對來訪事項屬於有權處理單位職責範圍內的，按轉送、交辦規定辦理。 4.對來訪事項涉及有關縣、區、市直部門和單位的大規模集體上訪；有特殊情況的個體上訪、群體上訪、集體上訪；重要會議和重大*活動期間的集體上訪以及有特殊情況的個體來訪、群體上訪，電話通知有關縣、區、市直部門和單位安排人員在指定時間內到達市人民來訪接待室聯合接待，並現場轉送、交辦、勸返或帶回。 5.外國籍、無國籍人士、華僑以及港澳台同胞來訪，接待工作人員要及時向室、局領導報告。對需直接答覆的問題，要寫出答覆提綱並經室、局領導審定。 6.對重大、緊急的來訪事項，接待工作人員應當日提出建議，經室、局領導同意後，報請市委、市政府領導決定，按批示辦理。 （五）辦理方式 1.轉送。需要縣、區處理的，向來訪人出具《來訪事項轉送告知書》及《來訪事項轉送通知書》（附屬檔案3），介紹來訪人回當地有關部門反映。一般情況下，下轉至縣級有權處理機關，同時抄送縣、區信訪信訪工作機構。對來訪訴求事項較多或有權處理機關不明的，可視情下轉到縣、區信訪工作機構。 需要市直有關部門和單位處理的，向來訪人出具《來訪事項轉送告知書》及《來訪事項轉送通知書》（附屬檔案4），作歸口處理。 2.交辦。有下列情形之一的轉送事項，市信訪局可以直接交由有權處理的黨政機關辦理，要求其在指定辦理期限內反饋結果，提交辦結報告（附屬檔案5）：（1）市委、市政府領導同志批示的；（2）按照法律法規和政策應該解決而未解決的；（3）可能引發群體性上訪或異常上訪的；（4）有關縣、區或市直部門處理意見明顯不當的；（5）其他需要反饋辦理結果的。 對受理單位反饋結果的材料，接待工作人員要認真審閱所報內容與交辦事項、呈報單位與交辦的承辦單位是否一致，是否在規定期限內反饋結果，處理意見認定事實是否準確、適用法律法規和政策是否正確，是否有落實措施，手續是否完備（有無責任單位蓋章、責任領導簽名、來訪人的簽字意見等）。 3.發函轉送、交辦方式。市信訪局每周一次集中向縣、區和市直部門、單位的信訪工作機構通報轉送情況（附屬檔案6），其應在規定時間內向市信訪局書面報告轉送事項的辦理情況。對情況緊急的來訪事項，可通過電話、面談等方式先行處理，但需及時補發轉送、交辦函。 有關部門或單位收到轉送、交辦的來訪事項不得擅自轉送、交辦或者退回。對轉送、交辦件有異議的，可在收到之日起3個工作日內向市信訪局來訪接待室申請審核。 4.協調處理。對情況複雜、難度較大、人數較多、難以勸返、涉及多個縣、區和市直部門的