招商引資暫行辦法

第一章總則第一條為加快徐州礦務集團有限公司(以下簡稱集團公司)外向型經濟的發展步伐,努力創建優強企業集團,實現集團公司可持續發展戰略,根據國家法律法規和江蘇省與徐州市政府的有關政策,結合集團公司實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱招商引資是指以一定的優惠條件,吸引外商或境內的企業、個人,通過合資、合作、獨資、租賃、承包等經營方式,來我集團公司進行技術、資金等方面投資或合作的經濟行為。第三條招商引資遵循“平等自願、誠實信用、互利互惠、自主經營,切實保護投資者合法權益”的原則。第二章投資合作方式與投資項目第四條投資者可以資金、設備、商標、專利或專有技術以及國家法律、法規、政策允許的其他投資方式進行投資。投資合作方式主要包括:

1、獨資興辦企業;

2、共同投資組建合資、合作經營企業;

3、對集團公司現有的國有、集體所有制企業參股、控股、購買;

4、改造現有企業,組建跨地區、跨行業、跨所有制的企業聯合體、企業集團;

5、興辦補償貿易、來料加工、來件裝配、來樣生產企業;

6、租賃、承包等其他方式。第五條引進外商投資項目應遵守國家關於“指導外商投資方向規定”和符合“外商投資產業指導目錄”。第六條集團公司鼓勵的重點投資項目:

1、煤炭資源開發項目;

2、水資源開發和利用項目;

3、電力項目;

4、煤化工開發項目;

5、煤炭物流項目;

6、港口建設開發項目;

7、房地產(包括工業房地產) 開發項目;

8、鋼鐵、建材等項目;

9、建井、建築、安裝等工程項目;

10、醫療產業開發項目;1

1、賓館、商業服務及旅遊業等項目;1

2、其它有市場有效益的項目。第七條多種經營系統、集團公司及其分子公司其他單位招商引資事項分別由多種經營部、投資管理中心負責落實。基層單位每季度末前二十日內分別向其登記、推薦、申報本單位當期招商引資項目。多種經營部、投資管理中心每季度初在集團網站上發布一次當期招商引資具體對口重點項目信息。第三章招商引資優惠措施第八條國家、江蘇省和徐州市人民政府制定的有關鼓勵外商投資、境內企業和個人投資的各項優惠政策,在我集團公司全部適用。第九條投資徐礦集團網站公布的當期招商引資具體對口重點項目,根據投資規模、開發難度、技術與經濟附加值、項目前景等因素,在合資、合作企業利潤分成時酌情給予高於出資比例1%至3%的優惠。第十條鼓勵投資者以租賃、購買、合作等多種形式使用集團公司閒置的廠房、倉庫等房地產資源。對利用集團公司閒置的工業廣場、土地以及廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業,集團公司將為其通水、通電、通訊、通路、場地平整等事項提供便利條件。第十一條租賃集團公司閒置的廠房、倉庫、設備等固定資產或租賃集團公司其它存量資源開辦的獨資企業,在市場同類資產租賃價格的基礎上優惠10%。第十二條鼓勵投資者錄用集團公司富餘職工或職工子女。合資、合作企業錄用集團公司富餘職工或職工子女比例占投資企業員工總數20%的,投資收益分成在依照出資比例的基礎上優惠0.5%;錄用員工比例每遞增10%,投資收益分成優惠率相應提高0.5%。租賃集團公司閒置的廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業,錄用集團公司富餘職工或職工子女占所開辦企業員工總數20%的,租金在前條規定基礎上再優惠0.5%;錄用員工比例每遞增10%,租金優惠率相應提高0.5%。第十三條集團公司及其所屬分、子公司和公司有關職能部門積極為投資者提供信息諮詢、法律以及協助辦理高新技術項目融資等方面的服務。第十四條集團公司協助投資者協調、處理與地方各級政府、各行政機關、相關企業、周邊鄉村的各類關係。第十五條與我集團公司合資合作的外部客商,集團公司根據投資方向、投資額度、投資期限等情況,在合資、合作企業經營的前3年給予投資者高於投資比例2%-5%的收益分成。第十六條外商投資企業或內資企業生產的適於集團公司使用的產品,在同質同價的情況下,可以優先購買。第十七條外商投資企業或內資企業因生產經營需要集團公司能供應的原材料,享受集團公司內部企業同等價格。第十八條集團公司優先優惠供應外商投資企業或內資企業煤炭燃料。第十九條外商投資企業或內資企業需要集團公司提供煤炭及煤副產品研發技術支持的,給予優惠有償服務。第二十條集團公司對外商投資企業或內資企業在集團公司所屬報紙、電視、網路等媒體上進行廣告宣傳的,廣告費用可以給予20%—30%的優惠。第二十一條投資項目建設期內,需租用集團公司大型或專用設備的,集團公司以優惠價格予以出租。第四章引資獎勵第二十二條凡成功引進資金的國內外公民或組織(黨和國家機關、人民團體中的黨政幹部除外),按一定比例給予引資獎勵。礦處級領導幹部為企業成功引進資金或項目的,在執行年薪(薪酬)考核獎勵的同時,可由集團公司研究作為特殊貢獻給予獎勵。第二十三條符合下列條件的,視為成功引進資金: (一)新建企業經工商行政管理部門依法登記註冊,並領取企業法人營業執照(或營業執照); (二)批准的契約和章程中約定的外部資金投入已按期履行。第二十四條對引薦合資、合作項目的獎勵金額,按下列標準分段計發:(一)引進資金10 萬元至100 萬元的,按引資總額6‰;(二)引進資金101 萬元至500 萬元的,按引資總額5‰;(三)引進資金501 萬元至1000 萬元的,按引資總額4‰;(四)引進資金1000 萬元以上的,按引資總額3‰。集團公司控股的合資、合作企業,引資獎勵金額依前款相應標準上浮2‰分段計發.對引進集團公司鼓勵類投資或者世界五百強企業投資的項目,提高3‰計獎。第二十五條對引資3000 萬元以上或經省以上科技部門認定為高科技項目的人員,除享受第二十四條規定計發引資獎勵金額外,再一次性給予10 萬元獎勵。第二十六條引薦外部客商捐贈款、物和無償轉讓先進技術的,經驗資和評估確認後,按照捐贈款、物或者無償轉讓先進技術價值的20‰計獎。第二十七條租賃集團公司閒置的廠房、倉庫、設備等固定資產的,對引資人按照實收租金的10‰計發引資獎勵金額。第二十八條以機器設備等有形資產或專利技術、商標等工業產權投資,出資比例符合國家規定的,由集團公司委託法定評估機構予以評估,按評估後折合成的人民幣數額折半作為計發引資人引資獎勵金額的基礎。第二十九條引資獎勵金額計發分別由投資管理中心、多種經營部具體負責認證,按照以下程式進行: (一)引資人在引薦外部資金初始,應分別到投資管理中心、多種經營部進行登記; (二)在具備第二十三條規定的條件後,引資人應填寫《引資人資格審核表》,投資管理中心或多種經營部根據相關材料,經向投資方和受益方確認或組織集團公司有關部門核實; (三)經營管理部會商有關部門進行最終考核,並將考核意見呈集團公司總經理辦公會批准實施。 前款第二項相關材料,指審批機關立項或者可行性研究報告批覆,契約、章程批准書,工商營業執照,驗資報告,以各種實物和技術等無形資產作價投入的實物履行清單、無形資產證明以及受獎者身份證明。第三十條引資獎勵計發辦法:引入資金進入集團公司指定的銀行帳戶,須經集團公司財務部審查確認。引資人每年年終領取一次相應獎勵。當引入資金全部到位後,由引資人將剩餘獎勵一次性領畢。投資者在經營過程中增加投資的,對項目引薦人視其在投資者增加投資中的貢獻情況適當追加獎勵。對引薦承攬建設工程等中介業務,由施工單位自行確定對中介人的獎勵辦法。第三十一條集團公司批准立項且控股的招商引資項目,獎勵資金由集團公司支付。其餘招商引資項目,獎勵資金由受益單位支付。第三十二條引資人為多人或者團體的,由引資人自行協商確定一名引資人或者團體的一名負責人作為聯繫人,並負責辦理有關領獎手續,引資人應根據團體成員作用大小合理分配。第三十三條對引進資金500 萬元以上,且集團公司控股的合資、合作企業,達到預期經濟效益後,由集團公司對經營者一次性給予1 至5 萬元的獎勵。具體獎勵標準由集團公司研究確定。第三十四條對投資人爭相前來投資的熱點項目,集團公司確定合資合作方後,可酌情對其引資人給予適當獎勵。第五章附則第三十五條本規定所稱外商投資企業是指外國經濟組織和個人、華僑和港澳台胞與集團公司共同出資興辦的中外合資經營企業、中外合作經營企業;以及租賃集團公司廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業。內資企業是指境內集團公司外部客商與集團公司合資、合作興辦的企業;以及租賃集團公司廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業。第三十六條本規定與國家法律、法規和規章不一致的,以法律、法規和規章為準。第三十七條本優惠辦法實施後,國家、省、市有新的優惠政策出台,適用新的優惠政策。第三十八條集團公司以前發布的有關規定,如與本規定有牴觸的,按本規定執行。第三十九條本辦法由集團公司負責解釋,自發布之日起執行。