3．毫不放鬆發展金融業務。各地要採取各種行之有效的政策措施，確保郵儲餘額不下降，儲戶不減少。一要以轉變增長方式和結構調整為主線，把提高效益放在首位，下大氣力抓好郵政儲蓄業務增長方式的轉變。二要大力發展以綠卡為載體的中間業務。繼續擴大發卡量，做好“信用卡”發行的前期準備工作。三要積極拓展郵政資產類業務開辦範圍和領域。下半年要在全國推開“存單質押小額信貸業務”。四要積極爭取早日開辦小額信貸業務。
下半年，在加快業務發展的同時，要高度重視行銷體系建設。務必下大力氣抓好國家局關於加強行銷體系建設的相關部署，確保年底前各地都要建立起三級行銷體系。同時要注意發揮專業行銷隊伍的作用，強化組織協調，面向客戶市場，形成行銷合力。
（三）繼續加快推進核心能力建設
國家局確定今年的建設重點，一是信息化套用項目，二是網點改造項目，三是為長遠發展打基礎的項目。要特彆強調，當前郵政信息化建設，必須進行全網通盤考慮。同時，要高度重視信息網的維護工作，確保網路的安全暢通，提高抗禦風險能力。
1．加快郵政金融信息系統建設。一要儘快完成金融客戶管理系統建設。二要完成銀聯前置統一版本工程，建立各省（區、市）版本統一的 atm/pos前置系統。三要加緊建設郵政金融災備系統。
2．加快速遞綜合信息平台建設。郵政速遞綜合信息平台分兩階段完成。一期要以實現郵件全程實時動態跟蹤查詢為目標，在此基礎上兼顧質量監控管理與客戶服務，滿足經營管理的需要。下一步再完成生產系統的試點工作，爭取年底前完成全部推廣工作。
3．加快報刊、集郵、財務等套用管理系統開發。報刊信息化系統要爭取實現今年報刊一次性大收訂信息的上網，要加快郵政集郵業務管理系統開發，同時要加緊啟動財務管理信息系統和人力資源管理系統建設。
4．加快推進量收系統及電子化支局建設。要特別重視量收系統與相關業務系統的互聯互通，提高信息採集率。要加快電子化支局統一版本工作，爭取早日實現全國統一版本。
5．加快推進營業系統與網運系統的互聯互通。國家局將正式啟動營業系統與網運系統的互聯互通，它可以實現真正意義上的實物網與信息網的融合，不僅有利於提高管理水平、最佳化內部作業流程、壓縮郵件傳遞時限，而且可以為客戶提供郵件的實時查詢，全面提升我們的服務能力和服務水平。
6．繼續抓好郵政編碼的試編工作。現行郵政編碼存在著資源總體利用率偏低、而在部分發達地區編碼資源又不能滿足需要的矛盾，尤其是隨著商函業務規模的不斷擴大，這一矛盾更為突出。為改變這一狀況，更好地滿足業務發展和內部生產作業需要，國家局於去年啟動了郵政編碼調整工作。
7．加快郵政名址信息系統建設。下半年要集中力量抓好全國基礎地址庫建設，並向縣以下延伸，進一步擴大覆蓋面。要注重抓好名址庫的使用和維護。要適應地方經濟發展和消費特徵，建設一批具有地方特色的精品庫。要加強基礎地址庫和各地精品資料庫的整合，實現資源共享。
8．繼續加大骨幹網點建設改造力度。要把增量成本向營業網點和終端設備傾斜，在能力允許的範圍內，進一步加快骨幹網點改造，提升郵政形象和競爭力。今明兩年，在加快郵政骨幹網點改造的同時，各地要想方設法籌集資金，有計畫、有步驟對城鄉部分過於陳舊的網點進行必要的改造。