郵政局長講話

9.加快航空、大區物流集散中心和海關監管中心建設。一要加快航空、大區物流集散中心建設。國家局決定在上海浦東國際機場,建設國際郵件和國內重點城市直航中心;在南京祿口國際機場,建設集郵政航空樞紐、快件分揀處理、速遞物流郵件集散“三位一體”的現代化集散中心。二要加快大區物流集散中心和海關監管中心建設。今年國家局安排的北京、廣州、鄭州、武漢、瀋陽、南京等大區物流集散中心建設,目前鄭州、武漢物流集散中心建設已基本完成。

(四)進一步提高經營管理水平

要加強科學管理,向管理要效益。特別是要把財務管理當作企業經營管理的核心,這對於處於轉型期的中國郵政來說,顯得尤為重要。

1.進一步強化全面預算管理。在完善預算管理組織體系的基礎上,進一步明確劃分預算責任中心,分解細化經營目標,落實預算責任和考核激勵措施,建立以各級各類預算責任中心為主體的企業內部控制體系。同時,要將全面預算管理與專業化經營管理緊密結合,促進企業經營機制的轉換。要加強預算執行分析,通過事前、事中、事後“全過程”的控制,確保完成年度經營發展目標。

2.進一步完善一級幹線和國際運費結算。下半年開始,國家局將在全網推行國際進出口郵件終端費結算。同時,最佳化原有的結算量綱,實行一級幹線運費按標準袋結算。

3.進一步加強企業成本費用管理。一是加強人工成本費用管理,二是加強對代辦費的管理,三是加強業務宣傳費管理,四是多管齊下、積極應對油價上漲的衝擊。

4.進一步加強財務收支核算和審計監督管理。國家對普遍服務和特殊服務業務實行營業稅減免政策後,各級郵政企業要嚴格按照國家局業已出台的核算辦法進行核算。特別是要嚴格按權責發生制核算收入,嚴禁將非免稅業務納入免稅業務核算。各級審計和財務檢查部門,要進一步加強對收支真實性、規範性和禁止類財務行為的審計和檢查,嚴肅查處違規違紀行為。

5.進一步強化企業人力資源管理。要特別重視後備人才的選拔和培養,儘快按照國家局的要求,把一些有培養前途的年輕幹部選拔上來,要加大對幹部的培訓力度,加快建立適應新體制運行的人力資源管理體系,積極推進人力資源盤活工作,進一步規範用工管理。

6.努力解決好歷史遺留問題。這包括:一是郵政儲蓄應付未付利息缺口和郵政匯兌資金利息掛賬問題。二是加強資產盤活工作,清理和處置一批閒置資產和不良資產。三是加強對報刊業務資金的清理。四是對於不符合主業發展戰略,經營無效益,管理不到位的對外投資項目,要下決心進行清理。五是做好集郵庫存商品處置的善後工作。六是認真做好用戶欠費和往來賬款的清理工作。

7.繼續強化服務和安全生產工作。當前重點要抓好營業、投遞基礎平台建設,抓好營投服務的規範化、標準化工作。要在速遞專業全面深入開展速遞“創優 +服務”活動。要通過強化規範服務標準,盡力為客戶提供熱情周到的服務。要結合網點建設改造,盡力把一些素質高的人員,充實到骨幹網點的服務前台。要進一步強化安全工作。要狠抓基本規章制度的落實,進一步完善安全生產責任制。