此外，上半年局機關繼續強化政府服務職能，加強機關作風和制度建設，當好企業和遊客的“服務員”。不斷完善機關辦事議事規則、督辦制度、黨風監督制度、領導班子和領導幹部黨風廉政建設工作制度、機關幹部行為規範準則等相關工作制度，增加政治學習、業務學習的時間和內容，最佳化了依法行政環境；堅持以服務為宗旨，開展市場調研，提請市政府解決產業發展面臨的實際問題；加強旅遊續建、新建重點項目的跟蹤服務工作；為企業和遊客排憂解難，處理各種投訴和突發事件164宗，結案率100%，收到遊客感謝信3封；全局上下熱心為企業和遊客服務，熱心處理民眾來信來訪，機關服務質量有了新提高。
三、下半年我市旅遊業發展形勢嚴峻
上半年，受各種因素影響，我市旅遊業增幅放緩。下半年，從全國大環境來說，影響旅遊市場的不確定因素增加，我市旅遊業發展面臨嚴峻的形勢。
1、人民幣升值一方面導致入境遊客增加旅遊成本，一方面降低了國內居民出境旅遊成本，出境旅遊將分流一部分國內客源。
2、國際原油價格上漲直接增加飛機、船舶以及汽車等交通工具的運營成本，對遠離客源地、需要乘坐飛機進行長距離旅遊的三亞影響較大。
3、今年以來股市暴跌，國民財富急劇縮水；國內cpi（消費者物價指數）居高不下，導致生活、消費成本的上升，直接影響了旅遊者的出行計畫和旅行消費。 4、北京奧運會的影響。為確保奧運會安全舉辦，據了解，國務院、外交部已發文控制並加大審核入境人員的規模、數量等，導致境外遊客赴華旅遊難度加大；部分旅行商和遊客將避開奧運時間段出遊，導致入境遊人次減少。
5、其他公共突發事件的影響。旅遊安全一直是各國旅遊者關注的焦點，恐怖主義在全球的猖獗表現，造成旅遊者來華出現擔憂；我國南方部分地區近期發生洪澇災害、部分省市發生的手足口病疫情以及外界關於海南將發生地震、海嘯等謠傳或多或少影響著旅遊者的旅遊心理和出遊選擇。
九、下半年的主要工作
針對上述情況，必須從以下幾個方面入手，降低不利影響，確保今年旅遊市場穩步發展：
1、繼續加大力度做好旅遊宣傳促銷工作，積極組團參加國內外旅遊交易會（俄羅斯旅遊展、日本旅遊展等），調動各旅遊企業拓展市場的積極性、主動性、尤其是做好旅遊市場推廣和旅遊企業實質性對接工作；
2、借奧運東風，宣傳推廣三亞。推進“北京奧運三亞旅遊綠色通道”主題活動的宣傳推廣活動，利用奧運平台，直接面向國際社會展示三亞旅遊的風采，最大限度地減少不利因素對我市旅遊市場的衝擊。
3、創新形式，做好今年“清涼一夏三亞度假”主題推廣活動，做旺三亞淡季旅遊市場，彌補前期由於不利因素對市場的不良影響。
4、加大對新出台的航空補貼政策的宣傳工作。積極爭取更多的航空公司和旅遊包機商加大三亞運力投入。
5、建立健全和完善旅遊行業協會。成立景區（點）行業分會、旅遊購物行業分會，建立健全潛水行業分會，真正體現其民間、中介、協調、自律性質，強化“非政府”色彩，改變我市現行的政府部門代替協會角色。
6、繼續創建服務型機關，營造良好的旅遊發展環境。強化“雙提高”大行動，機關工作作風建設常抓不懈，鞏固創建5星級服務機關工作成果，完善各項規章制度和業務審批程式，依靠制度管理人、管理事，達到依法行政、規範行政。加強續建、新建重點旅遊項目跟蹤服務工作；繼續推進社會主義新農村建設。