人防辦2024年上半年工作總結和下半年工作計畫

(三)抓好人防法規檔案的貫徹落實。一是出台我市貫徹《決定》意見。組織有關人員立即著手研究起草我市貫徹中央15號檔案《決定》精神的實施意見,待瀋陽軍區出台東三省貫徹落實實施《決定》意見後,抓緊出台我市貫徹落實《決定》的意見,真正將《決定》精神作為今後開展人防各項工作的行動指南,切實把思想和行動統一到中央的要求上來,不斷解決人防工作中存在的問題。二是配套出台專項檔案。按照《決定》要求,修訂完善《xx市防空地下室建設及易地建設費徵收管理規定》,爭取及早出台,以進一步完善人防政策法規體系,推動我市人防建設。

(四)深化智慧型人防體系建設。一是升級和完善人防信息化自動體系。重點開展人防信息傳輸基礎網路、人防預警報知自動化系統、人防指揮控制系統、人防防護救援系統、人防綜合保障系統(一網四系統)建設,為建設人防自動化體系發揮作用,擬與國家人防協同實訓基地合作,在國家人防辦立項,申請部分研發資金,共同開展智慧型人防信息平台研發工作,共享智慧型人防平台和市場化運作模式,最大限度的維護管理好人防資產,並發揮其社會效益、經濟效益,實現人防與社會的深度融合。二是加快推進我市人防指揮體系建設。充分發揮我市已建成的人防衛星網路地面接收站作用,對我市人防基本指揮所進行指揮通信系統集成改造,建成軍分區、人防辦、地下指揮所、市應急中心相互聯通的通信和光纖網路,實現防空指揮信息與全市應急、防災信息獲取、傳輸、處理和決策的有效連結,提高我市戰時防空和平時防災的應急指揮能力,同時,制定防空防災演練計畫,採取不同的形式組織防空、防災逃生演練,讓市民熟練掌握防空防災基礎知識。三是逐步開展戰備數據工程建設。著力構建人防戰備資料庫體系,將省內各地市地理信息、重要經濟目標數據、人防基礎實力數據及我市人防警報、人防工程、重要目標、防護預案等信息全部納入資料庫,進一步提升指揮效能,實現人防指揮系統的現代化。四是進一步強化警報器的維護管理。合理調整警報布局,以適應城市建設的快速發展。力爭在原有基礎上新增警報點,增加警報器的覆蓋範圍。同時,爭取與市消防支隊聯繫,請教官對警報維管人員進行登高培訓,確保維管期間的人身安全。

(五)加強人防工程建設和開發利用。一是推動人防工程建設。下半年,我們在加強已建工程維管用的同時,將著手謀劃修建通江街二期人防工程(長安路-保衛路),借用人防投融資管理中心的平台融資。如市委、市政府同意,我們立爭在XX年底前,完成工程的融資及項目建議書、可行性研究報告等工程前期準備工作,2024年5月施工,11月完成建設工作,在進一步增加我市人防防護工程總量的同時,利用平戰結合為我市經濟建設服務,安排就業,並以該工程建設為牽引,帶動城市道路、給排水、電力電訊、供熱燃氣等基礎管線設施的更新改造。二是加快推動我市疏散地域設施配套建設。根據《決定》規定及按照XX年我市頒布的《戰時應急人口疏散地域建設的意見》的規劃,下半年,我們將在我市郊區松木河山區近xx平方米人防疏散地域建設具有輻射整個疏散地域功能的指揮中心,以達到在未來戰爭中能組織全市居民有序疏散,並且在疏散地域正常開展生產生活和學習的目的。通過建設疏散地域指揮中心,進一步改善疏散基地周邊村屯生產生活條件,牽引和帶動周邊公路、水、電等民生基礎設施的完善改造,既為新農村建設發揮作用,又為全市應急疏散做好後勤保障。下一步,我們將積極與國家人防辦溝通協調,儘快完善疏散基地規劃、設計等前期準備工作,爭取XX年底之前通過融資的形式吸納社會資金xx元,2024年5月著手建設,年底投入使用。三是推進102人防戰備物資庫建設。按照常萬全部長關於推進人防建設市場化的指示,下半年,我們將進一步推動我市102人防戰備物資庫建設投入市場化運作。完成102人防物資戰備庫及轄區場地xx平方米改造建設項目招商和立項工作,計畫融資xx元建設東部地區現代養老中心併兼顧醫療救護站及現代化人防戰備物資儲藏基地,既為繁榮我市經濟發展做貢獻,又能進一步提升我市人防應急保障能力,一旦遇到突發事件和重大災害事故時,能有效地保護國家戰略資源和人民生命財產安全。四是拓寬人防工程開發利用渠道。下半年,我們將進一步加大對閒置的人防工程如七〇九工程(地下停車場)和紅旗大市場地下室等工程的開發利用力度,找準商家選準項目,儘快對其開發利用,使其發揮最大效益。