項目可行性報告格式

在選用專有技術、專利技術時,應說明取得技術來源、專利號、技術特徵,還需說明專利和技術轉讓費的金額及支付方式。

§5.2.3 技術參數和工藝流程

工藝流程系指投入物(原料或半制品)經有次序的生產加工成為產出物(產品或加工品)的過程。在生產過程中規定的各種技術條件和數據,統稱為技術參數。工藝流程和主要技術參數,在可行性研究階段需要結合產品質量、生產成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。

在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。

§5.2.4 主要工藝設備選擇

主要工藝設備系指工藝流程中的重要設備(包括專用設備和通用設備),應按車間、工段分別敘述所選取設備的名稱、規格、型號、數量和來源。需要從國外引進的設備,則應詳細論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。主要設備選型是生產的技術水平和經濟合理性的具體表現,必須作多方案比較後,確定主要設備的規格型號與來源。

(1)按車間、工段編列主要工藝設備(包括計算機集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進的設備(包括備品備件)應單獨列表。引進設備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內分交方案,引進設備外匯來源及引進計畫。

(2)一般設備(除已列入表內的設備以外的其它設備)在可行性研究階段一般不作詳細選擇,但需按車間(工段)參照現有同類型、同規模生產廠所用的一般設備估算本項目應予裝備的設備數量,或採用行業中慣用的比例指標推算出本項目,本車間所需一般設備的數量。

(3)全廠計量設施的配置原則和要求。

(4)設備費用估算。主要設備可根據詢價、協定意向書中價格等分別估算,一段設備可綜合估算。

§5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標

單位產品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選取的來源有:

(1)現有生產廠的消耗定額高低值的平均數;

(2)同型號設備的實際運轉時的消耗值;

(3)通過生產試驗測定及分析推算;

(4)設備出廠時的說明或訂貨契約規定值。可行性研究中,可結合本項目技術方案特徵,確定主要原材料、燃料、動力消耗指標值;

(5)撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不同於前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標純屬生產過程中需要的或消耗的數量,不包括其它因素如:運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產技術的先進程度有關;同一種設備不同型號的,又同生產管理和操作水平直接有關,因此常被用作企業間衡量經營管理水平的指標。

§5.2.6 主要生產車間布置方案

在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以後,應就設備的外形、前後位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達到物料流向最經濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。

主要生產車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標準尺寸和技術說明。

非主要車間布置方案要求提出建築面積、平面尺寸、層高等估算和建築物特徵。

§5.3 總平面布置和運輸

§5.3.1 總平面布置原則

總平面布置應根據項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內外交通運輸等情況,按廠地的自然條件、生產要求與功能以及行業、專業的設計規範進行安排。達到工藝流程(生產程式)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產調度方便,並考慮用地少、施工費用節約等要求。總平面布置還應考慮到企業今後發展的方向、與外界的交通聯繫線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則並繪製總平面布置後,需估算廠區場地平整、建、構築物基礎、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,並說明餘缺量的走向與來源。

§5.3.2 廠內外運輸方案

根據工廠的投入物、產出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明,從運量、運距、運輸成本、運輸負荷變化以及投資與經常費用等方面加以分析。確定和推薦經濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設備選擇和廠外、廠內運輸方案的說明,其中廠內運輸方案要求作到與生產有機配合。

§5.3.3 倉儲方案

論述原材料、燃料、主要輔助生產物料主副產品的年周轉次數;儲存期(可供生產需要的天數);儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運方式等方案構想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應專題敘述。

§5.3.4 占地面積及分析

建設項目用地,應遵循保護、開發土地資源、合理利用土地的方針,儘量少占耕地,在可行性研究報告中,要估算占用土地數量,並分別估算生產區、生活區、原料基地占地面積,計算土地利用係數、生產區場地利用係數、全廠綠化係數、占地用地面積等指標。

在占用土地分析中,還需同時說明需要拆遷的原有建築物、構築物的數量、面積、建築類型;可利用的原有建構築物的面積,拆遷後原有人員及設施的去向,項目需要支付的賠償費用。並對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。

§5.4 土建工程

土建工程是指工廠所有建築物、構築物的建築與結構設計。在可行性研究階段僅需對主要生產廠房、重要構築物以及特殊基礎工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如採取的建築形式和標準、結構造型、基礎類型和需要採用的重要技術措施等。對一般建(構)築物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標等即可。對全廠所有建(構)築物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可採用不同方式進行估算。

§5.4.1 主要建、構築物的建築特徵與結構設計

按生產流程順次列出主要建(構)築物名稱、建築面積;建築形式和標準、建築材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報警設施選用標準和要求,應遵守的設計規範名稱。

對一般建築物可以列出工程量、建築面積作綜合性說明。

結構設計的依據,主要是建構築物的結構造型、地基處理方案、建構築物基礎造型及對施工的特殊要求。

對需要進行抗震設計的,要有地震烈度確定依據、地震設防標準及設防方案的選擇及說明。

§5.4.2 特殊基礎工程的設計

遇有不良地質條件的項目或重要建構築物與大型工藝設備的基礎工程,應進行特殊基礎工程設計,提出設計方案的選擇建議。

對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊要求的建築物以及對基礎沉降有嚴格要求的工藝設備的基礎工程,需作專題研究,提出設計方案的選擇建議。

§5.4.3 建築材料

分析擬建地區可以提供的建築材料名稱、規格、運輸條件、預製構件的最近供應點和可提供的最大構件規格及製作能力。需由外地供應的應說明主要建築材料名稱及供應點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明,如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預製構件的來源等。

進行三材用量估算,撰寫建築材料用量估算表。

第六章 環境保護與勞動安全

在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護和職業安全衛生方面的法規、法律,對項目可能對環境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,並對其進行評價,推薦技術可行、經濟、布局合理、對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度。同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。

§6.1 建設地區的環境現狀

(1)項目的地理位置(附平面圖);

(2)地形、地貌、土壤和地質情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;

(3)礦藏、森林、草原、水產和野生動物、野生植物、農作物等情況;

(4)自然保護區、風景遊覽區、名勝古蹟、溫泉、療養區以及重要政治文化設施情況;

(5)現有工礦企業分布情況;

(6)生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

(7)大氣、地下水、地面水的環境質量狀況;

(8)交通運輸情況;

(9)其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料。

§6.2 項目主要污染源和污染物

§6.2.1 主要污染源

分車間敘述產生污染物的裝置、設備、生產線及其投入物、產出品和排出物的品種、數量、排出方式,產生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路(指廠內外自運)、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。

分析污染物的性質、成分、數量、危害程度。

§6.2.2 主要污染物

(1)主要污染物向廠(場)外排放的性質可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質、振動、電磁波輻射等。

(2)主要污染物所含有害物質分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質。

(3)排放量。污染物經處理後最終排入周圍環境的含有有害物質的混合物的數量,註明混合物中所含有害物質的含量或濃度,並列出國家或地區允許的排放標準。

§6.3 項目擬採用的環境保護標準

採用的環境保護標準是指國家及項目所在地區環保部門頒發的標準,如大氣環境質量標準、污染物排放標準、噪聲衛生標準、生活飲用水衛生標準及有關法規、規定等。如地區規定嚴於國家規定時應執行地區規定;地區沒有特定要求的;執行國家規定。個別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當地環保部門協商確定。

§6.4 治理環境的方案

(1)項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防範和減少影響的措施。

(2)項目對周圍地區自然資源可能產生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防範和減少這種影響的措施。

(3)項目對周圍自然保護區、風景遊覽區名勝古蹟、療養區等可能產生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防範和減少這種影響的措施。

(4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區的影響範圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

(5)噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區的影響範圍和程度,消聲、防震的措施。

(6)綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化。

§6.5 環境監測制度的建議

監測布點原則;

監測機構的設定和設備選擇;

監測手段和監測目標。

§6.6 環境保護投資估算

環境影響經濟損益簡要分析。對可以量化的環境影響,可將其計算並列入經濟評價中現金流量表內進行分析。

§6.7 環境影響評論結論

§6.8 勞動保護與安全衛生

建設項目必須確保投產後符合職業安全衛生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應根據國家有關規定進行分析和評價。

§6.8.1 生產過程中職業危害因素的分析

(1)生產過程中職業危害因素的分析;

(2)生產過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;

(3)生產過程中危害因素較大的設備、分布點及其危險程度。

(4)可能受到職業危害的人數及受害程度。

§6.8.2 職業安全衛生主要設施

(1)危險係數較大的生產點、擬採取的防護方案及安全檢測設施;

(2)生產過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設施的初步選擇方案;

(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環境擬採用的防護、檢測和檢驗設施。

§6.8.3 勞動安全與職業衛生機構

(1)機構設計及人員;

(2)保健人員和保健制度;

(3)日常監測檢驗人員。

§6.8.4 消防措施和設施方案建議

第七章 企業組織和勞動定員

在可行性研究報告中,根據項目規模;項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構、勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計畫。

§7.1 企業組織

企業組織機構包括生產系統、管理系統和生活服務系統的劃分,其設定主要取決於項目設計方案和企業生產規模(產品範圍和產量、車間多少、職工人數等)。

企業組織機構設定要符合現代化大生產管理的要求,保證多個部門、多個環節以及全體成員之間能協調一致地配合,以完成企業的生產經營目標。

§7.1.1 企業組織形式

部門、行業不同,生產規模不同,企業組織機構可採用不同的形式。最通用的形式是採用金字塔式(企業董事會或管理委員會)、中層經營管理(部門和科、處)和基層現場管理(車間和設施)等三個層次。一般來說,企業管理層次與管理幅度成反比關係,幅度越大,層次越少。中小型項目可採用兩級管理(廠和科室、車間);大型項目可採用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。

§7.1.2 企業工作制度

根據各車間和設施的工藝特點和生產需要,可分別採用連續工作制或間斷工作制。個別項目採用季節性生產,每年可分為生產期和停產期。

§7.2 勞動定員和人員培訓

§7.2.1 勞動定員

一般來說,企業所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員: