同志們：
縣十三屆人民代表大會第一次會議審查和批准了縣人民政府提交的政府、計畫和財政三個工作報告，確定了本屆政府任期內全縣經濟和社會各項事業發展的主要目標。今天，縣人民政府召開十三屆一次全體（擴大）會議，主要任務是全面落實縣十三屆人民代表大會第一次會議批准的政府工作報告和計畫、財政報告中提出的各項目標任務，兌現XX年度目標責任獎，簽訂XX年各項中心工作目標管理責任書。會上，各位副縣長還就分管部門的工作作具體的布置。下午，縣委李書記將作重要講話。下面，我就XX年度全縣的經濟社會發展工作作一個簡要回顧，並就如何做好XX年全縣各項中心工作講幾點意見。
一、XX年度工作回顧
XX年是實施“十五”計畫非常重要的一年，也是我縣經濟社會發展克服各種困難不斷前進的一年。一年來，縣人民政府在****xx州委、州人民政府和****xx縣委的正確領導下，在縣人大的監督和縣政協的支持下，團結和帶領全縣各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大、xx大和省第七次黨代會及州委、州政府的一系列會議精神，緊緊圍繞建設綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群“後花園”三大目標，深化改革，擴大開放，加快發展，保持穩定，確保了全縣經濟社會健康發展。主要表現在：國民經濟持續增長，綜合經濟實力明顯增強；基礎設施建設不斷加強，發展環境進一步改善；結構調整取得階段性進展，經濟成長質量和效益不斷提高；改革不斷深化，對外開放有了新的突破；扶貧攻堅成效顯著，人民生活水平穩步提高；社會事業健康發展，精神文明建設成效顯著；民主法制建設不斷推進，政府自身建設不斷加強。XX年，全縣完成國內生產總值35600萬元，比XX年增加3271萬元，增長10.12%。其中第一產業15600萬元，增加769萬元，增長5.19%，第二產業7600萬元，增加712萬元，增長10.38%，第三產業12800萬元，增加1790萬元，增長16.87%；完成糧食總產量58200萬公斤，增加1793萬公斤，增長3.18%；農民人均有糧355公斤，增加8公斤，增長1.18%，農民人均純收入1028元，增加182元，增長16.03%；完成鄉鎮企業總收入29007萬元，增加3066萬元，增長11.82%；完成財政收入2801萬元，其中地方財政收入1807萬元（扣除上劃所得稅829萬元），減少86萬元，上劃中央“兩稅”565萬元，增加102萬元，增長22.03%。完成財政支出11163萬元，增加539萬元，增長5.07%；完成全社會固定資產投資總額20871萬元，增加6618萬元，增長87.73%；金融機構各項存款餘額33208萬元，增加9129萬元，增長37.92%，各項貸款餘額XX7萬元，增加3620萬元，增長22.08%；完成社會消費品零售總額15003萬元，增加2022萬元，增長15.58%。教育、科技、文化、體育、衛生、計畫生育、國土資源、環保、婦女兒童、殘疾人事業、人事勞動、審計、統計、檔案、技術監督、氣象、保密等各項工作取得可喜成績。
在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地看到，經濟結構不合理，基礎設施滯後，勞動者素質偏低，仍然是制約xx經濟社會發展的突出矛盾。主要表現在：農業基礎薄弱，農業產業化進程不快，農民增收困難；支柱產業發展緩慢，財源單一，非公經濟發展滯後，“建設”與“吃飯”矛盾突出；改革開放力度不夠，引進資金、技術、人才少，有的改革措施推行艱難；思想解放不夠，觀念陳舊，少數幹部艱苦奮鬥思想淡薄，脫離民眾，作風漂浮，官僚主義和形式主義作風仍然存在。我們必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，增強緊迫感和責任感，振奮精神，樹立信心，全力以赴做好各方面工作。
二、解放思想，狠抓落實，努力完成今年的各項工作任務
XX年是本屆政府任期的頭一年，也是深入貫徹落實黨的xx大精神、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設十分重要的一年。我們要把思想統一到xx大精神上來，把力量凝聚到全面建設小康社會的奮鬥目標上來，解放思想，開拓創新，狠抓落實，以更加務實的精神，更加紮實的工作態度，努力完成第十三屆縣人民政府第一年的各項工作。
根據縣十三屆人民代表大會第一次會議的決議，今年經濟社會發展的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、省第七次黨代會和州第五次黨代會精神，抓住西部大開發、中國——東協自由貿易區建立和昆河經濟帶建設三大機遇，發揮區位和資源兩大優勢，調整產業結構、產品結構、所有制結構、城鄉結構四大結構，實施全方位開放、科教興縣、扶貧開發、城鎮化和可持續發展五大戰略，推進城鎮化、市場化、生態化、農業產業化、知識化和信息化六個進程，著力培植生物藥業、電冶、八角、旅遊、畜牧、熱果、珍貴用材林、特色綠色食品八大產業，推進綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群“後花園”三大目標進程，努力實現xx經濟社會跨越式發展。
XX年國民經濟和社會發展目標是：國內生產總值39500萬元，比上年增長10.95%。其中第一產業16800萬元，增長5.13%，第二產業8800萬元，增長15.79%，第三產業18300萬元，增長15.32%。工農業總產值86200萬元，增長9.62%，其中，農業總產值22700萬元，增長8.61%；工業總產值23500萬元，增長18.98%。地方財政收入1506萬元，增長7%。全社會固定資產投資23500萬元，增長18.8%。社會消費品零售總額16500萬元，增長9.98% 。農民人均吃糧360公斤，增長1.81%。農民人均純收入1100元，增長7%；人口自然增長率控制在8‰以內。實現上述目標，必須抓好以下工作：
（一）強化農業基礎地位，全面發展農村經濟
農業、農村和農民問題，始終是治國安民的首要問題，是關係我縣能否在新世紀頭二十年全面實現小康的根本問題。今年的政府工作要把發展農業和農村經濟，增加農民收入作為經濟工作的重中之重抓緊抓好。強化以農田水利為重點的農業基礎設施建設，加快農村“五小”工程建設步伐，增強農業發展後勁。按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，把農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移，拓寬農村就業領域，統籌城鄉經濟社會發展，發揮城鎮對農村的帶動作用，使城市和農村相互促進、協調發展。加快最佳化農業和農村經濟結構，培育農村經濟發展新的增長點，以轉變農業增長方式，發展優質、高效、生態、安全農業為重點，大力最佳化品種、品質結構。把推進農業產業化作為新階段農村工作的一件大事，落實好有關政策，結合產業培植，加快以生產專業化、經營一體化、布局區域化、服務社會化、管理企業化、基地規模化和市場拓展化為主要特點的農業產業化進程，按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的農業產業化經營思路，加大對生物製藥、青刀豆、蔗糖、茶葉加工等龍頭企業的扶持力度。按照全縣總體區域經濟布局，發揮地區比較優勢，遵循自然規律和經濟規律，尊重農民的生產經營自主權，最佳化農業區域布局，促進特色農產品向優勢產區集中，形成優勢農產品產業帶。低海拔地區加快培育熱果、珍貴用材林產業和生物藥業產業，中海拔地區在發展優質水稻種植的基礎上，加快培植八角和特色綠色食品產業，高海拔地區大力推廣旱冬瓜等生態林種植，發展林下作物，加快調整糧經作物種植比例。穩步推進10萬畝大黃藤基地、15萬畝八角基地、10萬畝熱果基地、 5萬畝肉桂基地建設。加大資金籌措力度，實施好仔豬雜交化工程，加快發展畜牧產業，建設好雜交仔豬繁育基地，抓緊建設河東片畜牧集轉中心。穩定農業科技隊伍，全面抓好農業科技的推廣，擴大農業實用技術的覆蓋面。以國務院全面實施農村稅費改革試點工作為契機，認真落實黨在農村的各項政策，深化農村改革，切實解決制約農村發展的體制性問題，千方百計減輕農民負擔，密切幹群關係。加強農村基層政權建設，促進農村經濟發展，努力增加農民收入，維護農村社會穩定。改善農村金融服務，加大信貸支農力度。做好化肥等農用物資供應工作。
（二）加強基礎設施建設，增強經濟發展後勁
努力擴大固定資產投資，緩解“瓶頸”制約，奠定發展基礎。抓住國家擴大內需、繼續實施積極財政政策和穩健的貨幣政策的機遇，積極爭取省州資金支持，加大招商引資力度，加快基礎設施建設。認真做好項目的前期工作，發揮政府性引導資金的作用，帶動各級各部門和項目業主做好前期工作。搞好項目儲備，做到開工一批、論證一批、儲備一批，為爭取上級扶持和招商引資創造條件。水利建設上，加強農田水利歲修排險修復工作。加快團坡水庫續建，力爭堡堡寨、雲洞、大綠樹水庫工程上報立項，啟動紅旗水庫加固除險工程，切實解決農村人畜飲水困難問題；交通建設上，積極爭取泛亞鐵路、昆河高速公路從xx境內通過，並做好xx段建設的協調工作。抓緊完成人白公路和四oo大橋建設。加快白團公路、白鶴公路建設步伐。力爭屏八公路油路改造及和小公路彈石路面改造立項實施。加大鄉村公路改造和管養力度，提升鄉村公路路面等級，多方籌措資金，加快自然村公路建設步伐，提高自然村通路率；通信建設上，抓住省政府實施電子政務工程的機遇，加強信息基礎設施建設，啟動電子政務工程，加快信息化建設步伐。完成縣城寬頻網擴容，增設鄉鎮寬頻網連線埠，擴大鄉鎮電話交換機容量，千方百計解決村委會通話難的問題，加快電話村建設步伐，提高農村電話普及率；城鎮建設上，堅持以縣城為主、集鎮為輔、兼顧鄉村的原則，盤活老城，拓展新區。抓好縣慶工程、民心工程建設，全面完成大圍山廣場、文化大橋、民族體育館、xx賓館建設和文化路、衛國路改造工程，加快城區給排水、污水處理和電力、弱電集成管網改造，抓好單位庭院綠化，提升城鎮品位，改善人居環境。加快灣塘新區、和平新區二期開發和白雲、新華新區工程建設。建立建設用地收購儲備制度。全面開放住房二級市場；能源建設上，完成四岔河三級、牡羊坪二級、新橋河、高橋電站建設，啟動溜馬灘、臘哈地電站建設，進一步加大招商引資力度，加快那么果河、綠水河梯級電站開發。
（三）加快結構戰略性調整，提高經濟成長的質量和效益
以市場為導向，以科技進步為動力，遵循經濟規律，著力調整產業結構、產品結構、所有制結構和城鄉結構。產業結構調整遵循一產業調優、二產業調強、三產業調快的原則，加大戰略性調整力度。以市場為導向，以提高農業整體效益為中心，發揮區位比較優勢，突出特色，加快培植畜牧、熱果、八角、珍貴用材林、特色綠色食品產業，做大做強當家產業，儘快形成產業規模，轉化為市場優勢和財稅優勢。抓好訂單農業，推動農業規模化經營。加快農產品流通網路建設，建立農產品批發市場，支持優勢農產品進入重點消費市場，推進農業產業化經營。堅持突出特色、發展優勢的原則，突出電冶、生物製藥業，著力培植以電冶配套、生物藥業、綠色食品為主的新興產業，使這些產業儘快形成骨幹產業。充分發揮旅遊業帶動第三產業發展的龍頭作用，突出xx特色，積極開展招商引資工作，加快以大圍山為重點的旅遊景區景點建設，提升景區景點檔次。提高旅遊服務質量，加強旅遊綜合環境整治，加大旅遊宣傳促銷力度，加快旅遊市場網路建設，努力增加遊客流量。多渠道吸引資金，開發特色旅遊商品，提高遊客消費水平，促進旅遊業向既富民又增加財政收入的方向發展；產品結構調整圍繞提高產品技術含量和附加值，加大綠色和特色產品開發力度，大力支持和鼓勵發展特色農產品加工業；所有制結構調整以“三個有利於”為標準，堅持“不求所有，但求所在”的原則，放寬市場準入，取消所有制界限，在投融資、稅收、土地利用等方面採取有效措施，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公經濟發展；城鄉結構調整以改善城鎮基礎設施為重點，採取投資主體多元化、建設經營市場化的方式，積極推進城鎮基礎設施建設，逐步把縣域經濟發展轉移到農村經濟與城鎮經濟並重的軌道上來。深化戶籍管理制度改革，促進農村富餘勞動力的轉移和人口的合理有序流動。加強社區建設，擴大服務功能。
（四）提高對外開放水平，深化各項改革
國家實施西部大開發戰略，我國加入世貿組織，中國——東協自由貿易區建立，省委、省政府加快實施昆河經濟帶建設，州委、州政府建設個開蒙城市群和實施南部六縣經濟發展戰略，為我縣擴大對外開放提供了良好機遇。我們要搶抓機遇，努力提高對外開放水平，創造xx開放、文明、誠信、友好的新形象，營造處處是投資環境，人人是引資形象的氛圍，以大開放促進大發展。要進一步改革行政審批制度，減少審批事項，簡化審批程式，規範審批行為。在全縣公民中開展誠信守法教育，切實解決企業和政府有關部門信用差的問題，增強政府及各部門的全方位服務意識和全局意識，改善服務質量，努力營造良好的投資軟環境。切實減少對外來投資企業的各種檢查，依法嚴肅查處向企業亂收費的行為。進一步制定和完善對外開放和招商引資的優惠政策以及相關的獎勵辦法，堅決廢止與進一步擴大對外對內開放，實施西部大開發戰略及世貿規則不相適應的政策和規章。充分發揮旅遊業在擴大對外開放中的促進作用，大力發展旅遊業，以旅遊資源的開發促開放，加快大圍山、火山、人字橋、睡佛、熱水溫泉、苗族風情園等景區景點建設，積極做好開通xx至越南老街市、沙巴縣旅遊專線的相關工作。堅持“引進來”與“走出去”並重，積極引進縣外資金、技術、人才，鼓勵和支持縣內企業走出去，擴大經濟技術協作，增加勞務輸出，努力形成多層次、全方位的對外開放格局。
堅持從實際出發，整體推進，重點突破，循序漸進，注重製度建設和創新的原則，堅定不移地推進經濟體制改革和其他各項改革。深化企業改革，推進國有資產管理體制改革。堅持和完善基本經濟制度，在所有制結構調整上取得新突破，解決好非公企業在投資準入、金融支持、稅費徵收、土地使用、技術改造等方面遇到的困難和問題，創造一視同仁和公平競爭的發展環境。推進行政管理體制改革，強化政府巨觀管理、市場監管、社會保障和服務職能，實現政府公共行政管理的科學化、規範化。搞好流通體制改革，抓好“清費、治亂、減負”工作，改善流通環境。深化供銷合作社體制改革，發揮供銷合作社在搞活農產品流通中的重要作用，建立健全農產品流通體系。加強對事業單位機構改革工作的領導，積極做好事業單位人事制度改革工作。堅持以人為本，加快勞動力市場和人力市場建設，按照政府引導、市場調節、學校推薦、自主擇業的就業政策，擴大就業和再就業，規範用工秩序。加快建立社會保障體系，在擴大覆蓋面和提高保障水平上取得新突破，切實解決好下崗失業人員的基本生活保障，進一步完善失業保險制度，強化城市居民最低生活保障制度，切實做到應保盡保。推進城鎮職工基本醫療保險制度、醫療衛生體制和藥品流通體制改革。探索農村多種形式的養老、醫療保險和最低生活保障辦法。
（五）加快財源建設，強化稅收征管
各級各部門要積極支持、配合稅務部門的工作，加大稅收征管力度。稅務部門要充分發揮自身的職能優勢，用足、用活現有稅收政策，最佳化主體稅源、挖掘潛在稅源、拓寬補充稅源，做到應收盡收。將財源建設與產業結構調整結合起來，把主要精力放在如何培植優勢產業和特色產業上，以紮實的工作作風，切實有效的措施，儘快把財源項目培植起來，形成支柱產業群。金融部門要加大對區域經濟發展的支持力度，特別是對地方中小企業和非公有制企業貸款的支持力度，儘量讓資金留在當地，促進本區域內的經濟發展。進一步最佳化支出結構，在保工資發放、保機構運轉、保社會穩定的前提下，重點支持農業、教育、科技的發展。推進財政改革，建立和完善國庫集中收付制度，嚴格“收支兩條線”管理，抓好納入預算管理的行政事業性收入、預算外基金統籌工作。
（六）實施扶貧開發戰略，努力提高人民生活水平
按照國家貧困人口標準統計，目前我縣農村還有特困人口和低收入貧困人口9.88萬人，全縣貧困面大，貧困程度深，扶貧攻堅仍然是一項長期而艱巨的任務。要抓住中信公司、上海徐匯區及省州有關單位掛鈎幫扶我縣，州委、州政府扶貧工作重點向南部六縣傾斜的機遇，以開發式扶貧為根本途徑，採取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務輸出等行之有效的扶貧開發措施，進一步加大貧困地區基礎設施建設，努力改善農村生產生活條件，打牢發展基礎，開創扶貧開發工作新局面。全面實施32個國家扶貧重點村扶貧工程，建成一批溫飽試點示範村和文明村。按照“搬得出、穩得住、富得快”的原則，加強異地扶貧開發的領導，加快組織實施異（易）地移民開發工程，做好異（易）地移民區產業管理工作，繼續抓好五家、馬衛異地移民開發工程，積極爭取省安居扶貧工程。啟動白鶴山綜合開發，完成項目上報工作，爭取年內立項實施。
高度重視困難民眾的生產生活問題。妥善解決重點優撫對象和勞動模範以及農村“五保戶”的實際困難，落實好義務兵家屬的優待政策，按政策規定，做好軍隊轉業幹部、義務兵、士官安置工作。實施下崗職工再就業工程。妥善處理好城鎮特困家庭的生活問題。切實安排好受災民眾的生產生活。積極實施《xx縣殘疾人扶貧開發計畫》，做好殘疾人事業工作。
（七）發展教育科技事業，提高人口素質
堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，全面抓好基礎教育。把握貧困學生入學這個難點，突出提高一中民中教育教學質量和發展職業技術教育這兩個重點，全面提高勞動者素質。緊緊抓住省政府實施《基礎教育振興行動計畫》和州政府加快“兩基”進程的機遇，積極爭取資金，改擴建中國小校舍，努力改善辦學條件，確保全面實現“兩基”。擴大高中辦學規模，提高高中階段教育教學水平。深化教育體制改革，完善教師競爭上崗制度，制定優惠政策，引進高素質人才，加強教師隊伍建設。進一步最佳化整合教育資源，提高初級義務教育質量。多方籌措資金，進一步做好睏難學生救助工作，提高鞏固率、降低輟學率。推進以德育為核心，以培養學生創新精神和實踐能力為重點的素質教育，全面提高教育教學質量。圍繞產業培植，大力發展職業技術教育，切實解決勞動者素質偏低的問題。抓好成人教育和繼續教育。推進教育信息化建設。進一步更新人才觀念，穩定和留住用好現有人才，積極培養鄉土人才、引進高層次和緊缺急需人才，努力營造人盡其才、才盡其力的用人環境，建立有利於人才脫穎而出的選拔、使用、管理和激勵機制。
牢固樹立“科學技術是第一生產力”的觀念，大力發展科技事業。以事業單位人事制度改革為契機，加快科技體制改革，調動科技人才的工作積極性，促進實用科技進村入戶，提高農村經濟發展的科技含量。以推進科技創新和實現產業化為目標，大力引進科技項目和科技人才，精心選擇並組織實施一批技術創新項目。搞好院校合作，推進技術進步。抓好各類科技示範園區建設，啟動生物藥業、特色綠色食品等科技項目。
（八）搞好環境保護和生態治理，促進可持續發展
樹立“保護資源環境就是保護生產力，改善資源環境就是發展生產力”的觀念，高度重視資源保護和綜合利用。切實保護森林資源，強化林地管理，制止毀林開荒，實施好天然林保護工程。加大大圍山保護力度，切實做好大圍山自然保護區拓展工作，加快大圍山周邊社區經濟發展，減輕民眾對森林資源的依賴，改善生態環境，為實現綠色經濟強縣和打造個開蒙城市群“後花園”奠定堅實基礎。認真落實“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包”政策，切實抓好退耕還林工程，保質保量按時完成退耕還林年度任務。進一步落實基本農田保護措施，努力保持耕地占補平衡。以“母親沼氣”為重點，加快農村能源建設。搞好新現河、南溪河流域水土流失治理，強化漁政管理。抓好城市防洪工作，加快乾河、觀音河綜合治理。加強城市環境污染綜合整治，全面實施污染物排放總量控制和排污許可證制度，搞好建設項目環境評價，嚴格執行新上項目“三同時”制度。高度重視人口與計畫生育工作，認真貫徹《中華人民共和國人口與計畫生育法》，堅持和完善人口與計畫生育目標管理責任制，健全黨政一把手親自抓、負總責、依法管理與社會保障制度相結合的綜合治理機制，逐步建立縣指導、鄉負責、村為主、社配合、戶落實的工作機制，嚴格控制人口增長，努力提高人口素質，促進人口與資源、環境、經濟協調發展。
（九）加強精神文明建設，推進各項社會事業全面進步
堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強精神文明建設。加強公民思想道德建設，全面落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展文明單位、文明社區、文明村鎮、“十星”級文明戶等民眾性精神文明創建活動，進一步形成“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的良好社會風氣。切實抓好青少年的思想政治、道德品質和愛國主義、團隊精神教育，努力提高全縣人民的思想道德素質和文明水平。以民族文化興縣為目標，全面落實《民族文化建設綱要》，加強基層文化基礎設施、基本隊伍、基本活動內容和基本活動方式的建設，完善民族文化發展的軟硬環境，實施藝術精品工程、民族文化工程和千裡邊疆文化長廊工程，進一步挖掘和整理民族文化，積極組織開展豐富多彩的文化活動，整頓和規範文化市場，為人民民眾創造健康文明的文化生活環境，繁榮農村文化生活。廣泛普及科學知識，倡導科學方法，宣傳科學思想，弘揚科學精神，反對封建迷信。進一步加快廣播電視事業發展速度，提高廣播電視人口覆蓋率。發展醫療衛生事業，做好重大疾病預防控制工作，加快農村合作醫療建設，完善農村醫療衛生管理體制和服務網路，解決農村就醫難和因病返貧問題。加強體育基礎設施建設，廣泛開展全民健身運動。全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關係，促進各民族的共同進步和繁榮。認真落實黨的宗教政策，依法管理宗教事務，做好外事僑務工作。搞好軍政軍民團結，一如既往地關心、支持部隊建設。進一步抓好國防動員和國防知識教育，加強民兵和預備役工作。做好“雙擁”工作，為爭創全國“雙擁先進縣”奠定基礎。加強與工會、共青團、婦聯等民眾團體的聯繫，認真實施《婦女兒童發展規劃》，高度重視老齡事業，做好老幹部工作。搞好防災、救災和減災工作。加強財政資金的審計監督和跟蹤問效。做好民族、統計、質監、藥監、檔案、保密、氣象等工作。
（十）加強民主法制建設和政府自身建設
加強民主建設，認真執行人大的各項決定，重大事項定期向人大報告，自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督。完善政府決策機制，重大決策出台前廣泛聽取專家學者、無黨派人士和研究諮詢機構的意見，提高決策的科學化水平。推進法制建設，強化依法行政，提高政府部門依法管理的能力和水平，做到依法、公正和文明執法，把行政審批、行政強制、行政收費納入法制化軌道。加強基層組織建設，強化社區管理，完善村民自治、居民自治制度和企業職工代表大會制度。認真實施“四五”普法教育和“二五”依法治縣規劃，加大普法工作力度，提高全民法律素質，全面落實依法治縣的各項措施，增強政府系統廣大幹部職工的法制觀念，提高依法辦事的能力。依法嚴厲打擊各種犯罪活動，防範和懲治邪教組織的犯罪活動，堅決掃除社會醜惡現象。全面落實社會治安綜合治理各項措施，確保社會穩定。嚴格市場管理，整頓市場經濟秩序，嚴厲打擊制假售假等違法犯罪行為。進一步加大安全生產監管力度，切實防止重特大安全事故發生。認真處理人民民眾來信來訪。
轉變政府職能，提高辦事效率。政府職能該強化的要強化，該少管的要弱化，不該管的要轉化。按照“三個代表”要求，切實轉變工作作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，努力營造團結幹事和聚精會神搞建設、一心一意謀發展的氛圍，以嶄新的精神面貌迎接新的挑戰。加強政府工作人員的理論和業務學習，提高素質和水平。從嚴治政，從政務實，勤政為民，重實際、說實話、辦實事、求實效，狠煞形式主義和官僚主義歪風，強化服務意識，扎紮實實解決好關係改革、發展、穩定全局和影響民眾生產生活的問題，維護好廣大人民民眾的根本利益。大力清理行政審批事項，簡化審批環節。進一步搞好廉政建設。加強法紀教育，建立健全各項制度，嚴肅處理各種違紀違規行為。繼續推進政務公開，完善監督機制，加強法律監督、民眾監督和輿論監督，強化對政府部門和各級幹部的權力約束，從源頭上預防和減少腐敗。
同志們，黨的xx大描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖，歷史賦予了我們神聖而光榮的使命，前程似錦，催人奮進。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面實踐“三個代表”重要思想，在省州黨委、政府和****xx縣委的領導下，凝聚全縣各族人民的力量，解放思想，與時俱進，開拓創新，狠抓落實，為開創全面建設小康社會的良好開局而努力奮鬥！
在縣人民政府十三屆一次全體（擴大）會議上的講話