財政科學化管理2025年工作計畫

根據《 省人民政府關於加強財政科學化精細化管理的指導意見》(皖政〔 〕93號)精神,結合當前財政工作面臨的新形勢、新任務,現就加強財政工作科學化精細化管理提出如下實施意見:

一、指導思想

堅持依法理財、科學理財、民主理財,全面貫徹落實科學發展觀。按照突出重點、統籌兼顧、分步實施的原則,完善預算編制制度,加強預算執行管理,強化預算監督,建立預算編制與預算執行、預算監督相互制衡、有機銜接的運行機制,提高財政管理績效,保障財政職能作用充分發揮,為促進全市經濟又好又快發展,加快現代國際旅遊城市建設步伐作出新的貢獻。

二、基本原則

一)實現工作效率的最大化。以人為本原則。充分發揮財稅幹部職工的積極性、主動性和創造性。

二)明確各階段精細化管理目標任務,務實高效原則。堅持從實際出發。不提空洞口號,不做表面文章,注重實際效果。

三)繪製工作流程,過程控制原則。明確工作程式。實行過程控制,以細節的精細化實現整體精細化管理目標。

四)做到精於事前,精細管理原則。樹立嚴謹細緻、精益求精的工作作風。細於過程,持續改進,完善提高。

五)著力解決公眾關注的財政熱點、難點問題,社會參與原則。主動接受公眾評價和輿論監督。增強理財透明度。

三、總體目標

夯實財政管理基礎,不斷改進和完善財政管理制度,建立起全方位、全過程、精細化、科學化的管理體系,逐步實現財政工作由結果控制向過程控制、由經驗管理向科學管理轉變,建立理財思想科學化、理財方法精細化、理財手段現代化、理財隊伍專業化的目標。具體來說,就是要建立“六大體系”以科學化為方向,以精細化為取向。

一)全面反映政府收支總量、結構和管理活動,全面完善政府預算管理體系。儘快在全市建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系。增強政府預算的完整性、統一性,逐步形成收支完整、相互銜接、有機統一、保障有力的政府預算體系。

二)繼續深化部門預算改革,全面深化部門預算管理體系。按照全面覆蓋、統一規範的要求。全面實施部門預算制度。著力完善預算決策機制,著力健全預算管理制度,著力增強預算編制完整性,著力提升預算支出績效性,逐步形成程式規範、內容全面、方法科學、公開透明的部門預算制度。

三)縱向到底的要求,全面加強國庫制度管理體系。按照橫向到邊。完善以國庫單一賬戶體系為基礎,資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。繼續深化國庫集中收付制度改革,強化預算執行管理,逐步形成功能齊全、流程科學、操作規範、運行高效的國庫集中收付管理制度。

四)以績效評價為核心,全面推行預算績效評價體系。建立健全以績效目標為導向。以制度建設為保障,以改善預算管理、最佳化資源配置、提高公共服務水平為目標的預算支出績效評價制度,逐步形成制度完善、指標科學、責任明確、約束有力的預算支出績效管理機制。

五)改進監督方式,全面強化財政運行監督體系。健全監督機制。突出監督重點,充分發揮人大依法監督、政協民主監督、財政監督、審計監督、社會監督的作用,努力實現財政運行全過程動態監督,逐步形成目標明確、權責分明、運行順暢、執法有力的財政運行監督機制。