實行項目評審。積極發揮財政評審論證的作用，1．加強民主決策。逐步擴大項目評審論證範圍，建立健全預算民主決策機制，提高預算安排的科學性、準確性、有效性。
科學安排項目。加大專項資金整合力度，2．加強資金整合。合理設定專項資金項目，充分發揮專項資金政策功能。積極引入競爭機制，逐步採用因素法測算，提高專項資金分配的科學性。建立健全專項資金管理制度，規範項目立項、審批管理、分配使用、檢查監督等，提高專項資金使用效益。
實行資金問效。加快建立預算支出績效評價制度，3．加強績效評價。研究制定預算支出績效評價指標體系。逐步擴大預算支出績效評價實施範圍，積極開展績效預算編制試點。探索建立績效評價結果套用機制和公開制度，強化部門和單位預算支出責任。
清理支出範圍。開展財政供給單位和財政供給人員清理登記和確認工作。推進事業單位供給方式改革，4．加強供給界定。對提供非公共產品與服務的部門單位，用3年時間逐步退出財政供給範圍。
壓縮行政成本。大力壓縮會議、接待、出國（境）公務用車等一般消費性支出。嚴格執行行政事業單位辦公用房建設、裝修和日常辦公用品配置標準，5．加強增收節支。嚴禁鋪張浪費。
五）提高財政管理的規範性,推進財政法治化管理工程。
加強信息公開。加強財政法制宣傳，1．突出依法理財。提高各級各部門法律意識和法制觀念。嚴格稅收政策管理，嚴肅財經紀律，依法理財治稅，維護財經秩序。自覺接受人大監督，依法提高政府預算透明度。推進政務公開，按照《政府信息公開條例》要求，主動公開財政規範性檔案以及有關財政政策、發展規劃等。
提高辦文質量。全面清理現有財政規範性檔案，2．突出制度建設。健全財政規章、規範性檔案立改廢工作機制。嚴格財政規範性檔案制定管理，提高財政規範性檔案質量，加快財政管理制度建設，建立適應公共財政體制要求的財政規章制度體系。
防範財政風險。按照財力與事權相匹配的原則，3．突出體制激勵。完善市以下財政管理體制。加快建立統一、規範、透明的轉移支付制度，大力推進政府基本公共服務均等化。
加強債務管理。加強政府債務和財政投資管理，4．突出風險防範。嚴格債務審批，建立或完善舉債審批制度。完善債務清理、消化、償還機制，全面落實償債準備金制度。建立政府債務統計分析系統，加強債務動態管理和監督。
六）提高財政管理的持續性,推進財政系統化管理工程。
提升管理水平。加強財政基礎業務管理，完善財政基礎信息庫、項目庫和資產管理信息庫等。儘快與人事部門實現工資審批審核發放系統對接，提高工作效率。注重複合型財會人員培養，為現代國際旅遊城市建設提供人才支撐。夯實會計管理基礎,1．強化基礎建設。構建會計誠信體系。推進政府會計改革，逐步引入權責發生制，構建政府會計制度和準則體系，建立政府年度財務報告制度。加強政府財政統計分析工作，完善政府財政統計報告制度。
確保保值增值。加強國有資產管理，2．強化國資管理。建立資產購進、使用、報廢的全過程監管體系。完善行政事業單位國有資產收益及處置收入管理辦法，確保及時足額上交財政專戶。切實加強對市本級國有獨資企業、控股企業以及參股企業的財務管理，加大高管績效考核力度，建立國有資本經營預算。