加強部門協調。建立健全預算支出責任制度。加強與各預算單位的協調溝通,4.著力支出責任。督促各預算單位嚴格執行預算,通過預算編制與預算執行掛鈎,強化部門責任,加大預算單位執行預算的工作力度。對存在預算執行不力等問題的單位,要採取通報、約談等方式,督促及時解決。
夯實信息平台。以“金財工程”為抓手,5.著力科技理財。堅持統籌規劃、統一標準、整合資源、講求實效、保證安全的原則,圍繞部門預算指標管理、國庫集中支付、財政工資統發、國有資產管理,加快信息化建設步伐,力爭實現財稅庫橫向信息交流,業務信息傳遞通過計算機統一平台交換的新突破,做到業務辦理網上傳遞、數據網上核對、支付網上確認。力爭早日建成各級財政內部、財政與同級相關部門、上下級財政部門互聯互通的一體化財政管理信息系統。
三)提高財政管理的嚴密性,推進財政過程化管理工程。
強化動態監控。推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網工作,1.嚴格稅收管理。實現稅收收入信息共享,XX年底前,基本實行企業稅收收入電子繳庫。嚴格預算級次管理,建立稅源跟蹤監控和納稅評估制度,加強財稅部門協同配合,健全稅收收入依法征管和均衡入庫機制。
實行應繳盡繳。完善“單位開票、銀行代收、財政統管”征管模式,2.嚴格非稅管理。全面實施非稅收入國庫集中收繳,建立非稅收入征、管、查一體化的動態監控和征管機制。定期清理行政事業性收費項目,及時向社會公布。加強行政事業單位國有資產有償出讓、使用和國有資產、資源經營收益管理,加大城市公共資源拍賣、轉讓、有償使用收入管理力度。規範非稅收入入庫管理,全面取消部門、單位收入過渡戶,對應納入預算管理的非稅收入直接繳交財政專戶,納入國庫管理。
規範支出行為。完善國庫集中收付管理制度,3.嚴格支出管理。將各類財政性資金和所有預算單位全部納入國庫單一賬戶體系管理。建立健全預算指標管理、財政專戶管理、資金撥付、台賬登記、對賬、總會計規範以及資金支付流程等管理制度,加強內部稽核工作。進一步推進公務卡管理改革,規範有序開展國庫現金管理。
實行直達工程。創新惠民政策落實機制,4.嚴格資金髮放。加快構建管理“一體化”平台“一網聯”審核“一線實”發放“一卡通”服務“一站辦”惠民直達工程”確保各項惠民政策有效落實。實現惠民資金髮放工作手段由傳統方法向現代方式轉變、工作重點由單項突破向系統化管理轉變。
提高採購效率。依法加強政府採購管理,實行應采盡采。建立全市統一的電子化陽光採購平台,不斷擴大政府採購範圍。規範政府採購行為,堅持采管分離,建立健全政府集中採購項目跟蹤反饋制度,5.嚴格政府採購。提高政府採購效率。
確保資金安全。加強財政事前和事中監督,6.嚴格監督管理。推進監督關口前移,促進監督與管理有機融合,建立健全覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監督機制。加強預算執行審計監督,推進績效審計試點。加強會計和財務監督,健全部門和單位內控機制。強化財政違法責任追究和整改落實,加大對違規問題的處理處罰和信息披露制度。
四)提高財政管理的創新性,推進財政績效化管理工程。