2．稅收政策
（1）對符合條件的小型微利企業，可依稅法規定減按20%的稅率徵收企業所得稅；自 年1月1日至 年12月31日，對年應納稅所得額低於3萬元（含3萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；對創業企業經認定、審核符合國家重點扶持的高新技術企業條件的，可減按15%的稅率徵收企業所得稅。
（2）個人增值稅應稅銷售額未達到規定起征點的，免徵增值稅。
（3）創業人員下鄉創辦、領辦農村合作經濟組織或從事特色種養業的，享受各項支農惠農政策。其中，對農業生產者銷售的自產農產品免徵增值稅；對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，視同農業生產者銷售自產農產品免徵增值稅。對企業從事農、林、牧、漁項目的所得，可按國家稅收規定免徵、減征企業所得稅。
（4）殘疾人自主創業，可按規定享受現行增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收優惠政策。對各類企業招用殘疾人達到規定人數和比例的，由主管稅務機關按實際安置殘疾人的人數，按照國家有關政策給予稅收優惠。
3．財政政策
（1）建立創業扶持基金，主要用於開展創業培訓、組織創業實訓、開展創業服務和購買創業成果等。
（2）對經濟建設、社會發展和科學技術進步做出突出貢獻的成功創業者，各級政府給予獎勵。
（3）增加小額擔保貸款基金，提高小額擔保貸款放貸比率。建立擔保基金正常增長機制，並根據國家就業政策和各類創業人員貸款需要，增加擔保基金額度，最大限度地保證申請者“應貸盡貸”。放貸比率提高到1:5，符合貼息項目的，由財政全額貼息。
4．金融政策
（1）大力支持創業項目，當年新建、擴建、改建項目，優先安排貸款資金。建立政府、銀行、企業協調聯席會議制度，推進政府、銀行與企業的溝通聯繫，搭建政、銀、企交流合作平台，有效解決重點企業和重點項目的資金需求。支持符合條件的創業企業進入資本市場，通過股票上市、企業債券、項目融資、產權置換等方式籌措資金。
（2）加大金融機構的信貸支持力度。降低貸款門檻，簡化貸款程式，提高審批效率。建立機制靈活、資本金充裕、運行規範安全的小額貸款公司，拓寬民間融資渠道，規範發展民間借貸，形成全民創業的多元化融資格局。
（3）建立完善全市中小企業信用擔保體系，整合擴大政策性擔保公司的擔保資本金規模，擴大擔保業務和擔保規模，為創業主體提供融資擔保服務。
（4）進一步完善小額擔保貸款政策。降低小額擔保貸款反擔保門檻。創業人員或其親友的房屋（兩證齊全）、汽車、機器設備（有購置發票）、大件耐用消費品或有價證券，經社區和擔保機構共同評估認可後，均可作為抵（質）押品。第三人反擔保的對象，由黨政機關、事業單位工作人員擴大到經營良好、收入穩定的各類企業員工、社會團體工作人員；也可以採取創業人員之間“聯保”或由經營正常的企業為創業人員提供反擔保的辦法。對無反擔保人或抵（質）押品的，可以產權、股權、應收賬款、商標、專利等動產和無形資產進行反擔保。提高小額貸款額度。經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款的最高額度一般掌握在5萬元左右。對就業困難人員合夥經營或組織起來就業的，可以根據人數和經營項目的具體情況進一步擴大貸款規模，貸款最高額度一般掌握在50萬元左右。除國家限制的行業外，當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達到15%）以上、並與其簽訂1年以上勞動契約的，經人力資源和社會保障部門、財政部門審核認定為勞動密集型企業的，經辦金融機構根據企業實際招用人數合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年。完善小額擔保貸款貼息政策。除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧外，上述個人貸款均作為微利項目。上述貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的，可申請不超過1年的展期一次。微利項目的利息（含因利率上浮3個百分點而增加的利息）由中央財政全額負擔，展期和逾期形成的利息，財政不予貼息。對勞動密集型企業，由財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央財政和當地財政各負擔一半，展期和逾期形成的利息，財政不貼息。建立小額擔保貸款獎勵機制。對信用擔保機構，按其當年小額貸款擔保新增額的一定比例給予適當擔保費補貼；對經辦銀行，允許其將貸款利率在人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點，同時按其當年發放小額擔保貸款新增額的一定比例給予適當手續費補助。