2023安全格線化管理方案 篇1
一、總體要求
按照安全生產分級負責、屬地管理原則，通過“定格、定人、定責”，進一步細化落實安全生產責任，建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產格線化管理體系，逐步形成安全生產制度化、規範化長效機制，推動全縣教育系統安全生產管理水平明顯提高、安全生產形勢明顯好轉，全力保障廣大師生生命財產安全，努力實現全縣教育系統平安和諧。
二、工作目標
通過將全縣學校、幼稚園安全生產監管責任按照屬地與行業劃分，縱橫交織，形成二級格線化管理模式，通過對每一個格線實行“定範圍”“定人員”定職責”，細化安全生產責任制，實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內容
1、一級格線。縣教育局主要領導對安全生產格線化負總責，縣教育局班子成員落實分片聯繫點制度，承擔聯繫點格線化管理工作的督查和指導責任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產格線化管理工作方案，劃分和建立安全監管下級格線，明確每個格線的責任主體和直接責任人及重點部位等情況；監督指導各學校、幼稚園實施安全生產格線化管理，督促各學校、幼稚園落實安全生產主體責任，建立信息台賬，全面掌握其安全生產狀況；定期分析安全生產形勢，研究、部署安全生產工作，落實組織執法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促各學校、幼稚園及時消除安全生產隱患。
2、二級格線。在當地鄉（鎮）黨委、政府的領導下，各學校、幼稚園主要負責人為安全生產格線化管理的第一責任人，對安全生產負總責。各學校、幼稚園安全辦公室具體負責格線化管理工作。各學校、幼稚園在所屬鄉（鎮）政府和縣教育局指導下開展安全生產格線化管理工作，劃分責任區，明確每個責任區的名稱、位置、面積、負責人、主要建築、重點場所等；建立安全生產信息台賬，加強日常檢查，及時消除安全生產事故隱患；對超出處置能力的安全生產事故隱患按規定及時上報當地黨委政府和縣教育局。各學校、幼稚園在相關部門指導下開展安全生產格線化管理工作，根據年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產管理微格線，編制安全生產格線化管理責任圖，明確各層級安全生產第一責任人和直接責任人，實現安全生產分層級管理；建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全生產管理體系；加強現場管理，嚴格操作規程，對重大危險源實施監控，保證設施設備處於安全狀態；積極排查安全生產事故隱患，認真落實整改措施；強化應急管理，時刻處於備戰狀態，隨時處置發生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案，建立二級格線（3月1日－5月1日）。各學校、幼稚園要建立二級格線，明確每個格線的責任主體和直接責任人及重點部位等情況，繪製安全生產格線管理責任圖，並報在當地鄉（鎮）黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案，若責任人或重點部位發生變動時，隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。
2、全面實施安全生產格線化管理（20__年5月起）。各學校、幼稚園要落實安全生產主體責任，全面掌握本單位安全狀況，建立安全信息台賬，加強日常檢查，及時消除安全生產事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產格線化工作檢查組隨機抽查各學校、幼稚園的巡查記錄、安全隱患的發現和整治情況、學生安全知識知曉率等，定期通報格線化監管工作進展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認識，精心組織。各校（園）要在當地鄉（鎮）黨委、政府的領導下，實施安全生產格線化管理，是進一步落實學校、幼稚園主體責任，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網路的重要舉措，對切實抓好基層安全管理工作，推動學校、幼稚園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼稚園要高度重視，精心組織，狠抓落實。各學校、幼稚園要通過落實安全生產格線化，使廣大師生安全意識得到明顯增強，安全管理水平得到明顯提高，安全事故隱患明顯減少，安全狀況明顯好轉。
2、樹立典型，示範帶動。縣教育局將根據教育系統實際，選擇基礎較好、有代表性的學校、幼稚園確定為示範單位進行重點培養，採取現場觀摩、經驗交流、集中培訓等多種形式，進行示範帶動，加快格線化監管進程。縣教育局將加強指導，及時總結推廣各學校、幼稚園實施格線化管理的經驗。
3、嚴格考核，確保實效。縣教育局將安全生產格線化管理工作納入年度考核，並將適時組織安全生產格線化管理落實情況的監督檢查，對各學校、幼稚園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的學校、幼稚園進行通報批評；對有關工作人員未履行安全監管職責，導致發生安全事故的，依照有關規定進行處理。
2023安全格線化管理方案 篇2
一、指導思想：
為了進一步落實集團生產中心“四不傷害”的安全管理要求，使公司安全文化建設升級，提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產系統內推行格線化安全管理，同步開展“我的地盤我負責、人人都是安全員”活動。促進當陽公司安全管理新模式，實行安全管理格線化、精細化、高效化、及時全面覆蓋，無安全管理盲區。
二、工作目標：
以部門為單位，以崗位格線為載體，以標準化安全管理為目標，進一步加強和創新安全管理，整合各部門管理職責資源，進格線、重心下移，細化管理區域，規範安全行為，落實安全績效考核，全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機制，全面推行“我的地盤我負責，人人都是安全員”
三、實施方案：
1、格線區域劃分原則
a將公司所屬區域按照功能，根據部門以及職能的不同，劃分為若干個一級格線部門單元。
b部門格線按照作業區域、崗位、職責劃分成若干個二級班組網路單元。
c嚴格按照崗位職責，細化工作任務落實劃分若干個三級具體網路單元(責任人)
2、一級格線單元劃分
格線區域：滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產部、行政部、設備部、儲運部、安全環保部
3、二級、三級格線分級具體劃分(見附表1)
四、成立安全監督小組：
組長：李英龍
副組長：王軍偉
組員：楊紅梅、朱玉臣、張思楊、王振振、張為江、陳銀硃小平、包宜平、陳先富
安全監督小組下設小組辦公室，辦公室設在安全環保部，陳先富任辦公室主任，雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員，主要負責日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結果匯總。
五、責任追溯
各格線區域內的責任人員承擔本格線區域內的管理責任：格線區域的內部人員要相互監督，確保區域內每名成員遵章守紀，同時也有責任制止外來人員在責任格線內的違章，不制止外來人員違章，整個格線區域內的人員都要承擔連帶管理責任。
1、檢查機制：日巡查：安全環保部成員負責每日巡查;周抽查：監督小組辦公室成員負責每周巡查;月檢查：監督小組成員對全部範圍格線進行每月檢查。
2、監督內容及考核細則：(見附表2)
3、獎懲辦法
a、每月底對各級格線安全管理區域內的責任人扣分情況匯總，依據扣分分別進行負激勵，作為格線考核激勵基金。
b、每月底依據各級格線安全管理區域內的責任人評分情況，評選出安全管理標兵和安全管理差的部門各一個，用格線考核激勵基金對安全管理標兵正激勵300元，安全管理差的部門負激勵300元。
c、活動期間每月得出的優秀格線安全管理標兵，報至生產中心備案，作為年終評先表模的依據。
2023安全格線化管理方案 篇3
為創新企業管理模式，提升企業管理能力，促進公司科學、健康、可持續發展，依據省公司《關於全面推行格線化管理的指導意見》，結合分公司人力資源狀況和網路特點，制定本方案
一、指導思想
通過格線化，構建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務實高效的管理和服務模式，實現行銷關口前移，服務無縫覆蓋，進而推進服務水平的大提升和各項業務的大發展。
二、基本原則
按照“精簡行政後勤崗位，最佳化工程運維崗位，強化行銷和客服崗位”的原則，改變目前後勤崗位人員偏多，一線市場崗位偏少，員工崗位配置不夠合理的現狀。
三、工作目標
本著“全面覆蓋、分級管理、層層負責、格線到底、責任到人”的原則，將服務區域劃分為若干個格線服務單元，在每個格線單元內配置安裝、維護和行銷人員，即營裝維一體。通過格線化的手段，對客戶和市場實現扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學管理，有效提升公司的網路維護能力、服務行銷能力和公司品牌形象，全面提高競爭實力。
四、格線劃分
格線劃分堅持分界明確、便於管理的原則，實行“二級格線化管理”模式。即劃分為一級格線和二級格線。
一級格線的劃分。一級格線為基礎格線，是格線化管理服務的責任主體。在城網，以小區為單位，兼顧用戶數量確定一級格線數量。城區覆蓋戶數75000戶，其中，正常繳費戶數46796戶，報停和欠費用戶14567戶。一級格線數量暫定為20個，每3750戶左右為一個格線，每格由2人共同負責。
二級格線的構成。在城網，以行政區域為單位，設定三個二級格線;在農網，以三個鄉鎮服務站為單位，設定為三個二級格線。市區每個二級格線由約7個左右一級格線構成。嶺東服務站，轄xx個一級格線，嶺西服務站，轄xx個一級格線，鐵北服務站，轄xx個一級格線。二級格線主要負責所轄一級格線之間的日常管理、統籌指導、綜合協調、督導考評等工作。
五、工作職責
(一)網路維護
1、負責及時處理光站以下到用戶終端的各種故障，確保網路傳輸暢通、安全，信號符合指標。(城區光站1086台。)
2、負責格線內線路隱患的排查處置工作，發現危及線路安全或其他設施、人身、財產安全的，應努力設法排除並及時上報。
3、負責格線內直播衛星用戶的稽查管理，盜取信號等違法行為的監管工作。
(二)客戶服務
1、格線工作人員要負責按照工單內容，遵守《吉視傳媒客戶服務規範》，按照時限要求完成格線內客戶的安裝、調試、維修、故障處理等工作。
2、負責格線區域內客戶的定期回訪工作，及時了解客戶需求，負責用戶的報修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪，並進行相應的記錄及時反饋。
3、負責格線內信息(格線信息、小區信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。
4、負責格線內信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業務需求、小區消費水平、客戶離網率、欠費數據等。
5、負責與格線內實施客戶維繫活動，提高客戶忠誠度，鞏固已有客戶及業務。
6、負責格線內用戶的業務諮詢和受理工作。
2023安全格線化管理方案 篇4
為進一步規範我公司安全生產管理，提高公司管理效能，保障公司各崗位安全生產，現結合我公司實際，制定如下格線化實施方案。
一、指導思想
以xx區危險化學品安全生產工作會議精神為指導，以建立健全長效機制崗位格線化管理為目標，全面貫徹落實科學發展觀，努力構建以生產崗位為基礎，以格線化為依託，以新體制為保障，以安全生產管理為主，建立健全公司安全管理的責任體系和監督體系，積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通的格線體系。
二、工作目標
全面推進公司以格線單元管理為主要內容的安全生產管理模式，通過實施格線化管理、責任到人的方式，建立責任明確、細化量化、嚴格考核、獎罰分明的崗位安全生產格線管理體系，逐步形成責任和監督全覆蓋、無縫隙的公司崗位安全生產格線化管理模式，不斷提高公司安全生產精細化管理水平，保障企業安全生產的進行。
三、實施範圍
格線化管理範圍為生產廠區和辦公區域兩部分，生產廠區包括：裝置，物料儲罐區，成品倉庫，空桶棚區，冷凍機房，泵區，北配電室，循環水冷卻系統，消防系統、應急事故池;辦公區域包括：分析室，中控室，原料器材室，辦公室、維修間等。四、格線劃分將整個公司按照生產崗位為單位劃分為若干格線，
分別由公司各部門人員管理，詳見：格線化管理範圍及責任人明細表(見附表1)
五、工作任務
細化管理單元，最佳化管理流程，實行監督和管理職責分開，建立精確、快捷、高效、公開、全方位覆蓋的安全生產格線化管理體系，實現化工企業安全生產精細管理、長效管理和科學管理的目標。
六、工作要求
(一)明確職責分工。
各崗位要將安全、生產任務落實到片區、部門，明確到具體負責人(分管負責人和具體管理人員)，劃分出責任區，做到全覆蓋、無縫隙。為確保全全生產格線化管理順利實施，做到有分有合，團結協作。
(二)強化監督考核。
各片區安全、生產狀況進行日常格線巡查，並對格線內不合格情況進行核實和確認，及時發現，限期整改。監督考核分為月度考核、年度考核、集中考核和隨機抽查，對公司安全生產的作業、內部管理及運行情況和硬體設施的配備進行考核，全面滲透安全意識，發揮民主監督作用，規範安全管理行為，紮實抓好當前安全生產各項工作。
2023安全格線化管理方案 篇5
一、工作目標
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，通過活動的開展，進一步落實企業安全主體責任，深化建設工程安全生產監管，建立和完善重大危險源監控機制和隱患排查治理的長效機制，有效消除事故隱患，防範和遏制重大安全生產事故的發生，為我區城市建設和經濟發展創造健康穩定的環境。
二、組織領導
為加強我區建築施工安全生產“格線化管理”工作的領導，我區成立建築施工安全生產“格線化管理”工作領導小組，負責組織領導和指導全區建築施工安全生產“格線化管理”工作。同時為加強對企業和工程項目的指導、服務工作，成立安全生產格線化管理工作小組，具體負責格線化管理實施工作。在領導小組統一指揮下開展各項工作。每個格線化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監管幹部、工地項目經理和安全員組成。
三、工作內容
建築施工安全生產“格線化管理”，就是在原有安全生產管理工作的基礎上，將全區在建工程項目以格線化管理的方式，來整合管理資源，提升服務水平，從而實現管理程式化，精細化和長效化。通過格線化管理服務，達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。格線化管理工作小組成員及聯繫方式公開透明。格線化管理成員按照工作制度要求，切實履行好自己的職責，做好格線內建築工程安全生產的各項管理服務工作，幫助工地解決建築安全生產工作管理中存在困難和問題，對工程項目存在的安全生產隱患提出處理意見，及時消除安全隱患，預防安全生產事故發生。
四、具體步驟安排
（一）準備階段（20xx年3月-4月）
制定建築施工格線化管理工作實施方案，進行統一部署，成立組織機構。在各成員單位、企業以及工程項目中進行廣泛宣傳，使安全生產“格線化管理”工作內容和重要性深入人心，達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。
（二）全面實施階段（20xx年5月上旬—20xx年11月）
每個建築施工安全生產格線化管理工作小組根據實施方案和工作計畫，採取定期或不定期的方式，在各自格線管理區域內全面開展安全生產“格線化管理”工作，及時了解企業、項目的困難及存在的問題，並將情況匯報給建築施工安全生產格線化管理領導小組。格線化管理領導小組對各格線管理工作小組提交的相關情況及時作出答覆並反饋給企業、項目部，做到件件有落實，事事有反饋。
（三）總結提高階段（20xx年12月）
認真總結建築施工安全生產“格線化管理”工作，查找工作運行中的問題，落實整改措施，以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制，確保持之以恆。
五、相關要求
（一）加強領導，提高認識。為深入推進這次活動的全面開展，我區已成立了建築施工安全生產“格線化管理”工作領導小組。各施工企業、監理單位、項目部應重視這次活動的重要性，充分提高認識，積極配合本次活動的開展。
（二）精心部署，務求實效。各格線化管理工作小組成員要按照各自格線內實際情況，有針對性地開展工作。積極深入在建工地，注意工作的方式、方法，加大對格線內建築施工安全生產工作的指導，結合重點，著力解決建築領域安全生產工作中的突出矛盾和問題。
（三）貫徹工作制度，履行工作職責。格線化管理工作小組要認真貫徹工作制度，全體成員要認真履行工作職責，充分領會活動的意義，努力學習，不斷提升工作能力，真正起到橋樑紐帶作用。
（四）加強企業自查。各施工、監理企業對本企業承接的工程項目開展每月檢查活動，並將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業格線對接聯繫人上報青原區建築過程綜合管理站。
（五）加強信息報送工作。格線化管理工作小組要及時掌握格線內建築施工安全生產工作的相關情況，認真做好信息報送工作。
2023安全格線化管理方案 篇6
一、適用範圍
適用於我區管轄範圍內所有在建（含新建、擴建、改建）房屋建築工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結構安全管理，銜接全區格線化服務管理整合提升工作，全面建立“條塊結合、以塊為主”的房屋建築工程格線化巡查管理制度。
二、職責分工
全區的格線化管理隊伍劃分為五級。其中：區政府主要領導擔任總格線長，區委、區政府分管領導擔任第一副總格線長，掛鈎各鎮（街）、分管園區的區領導擔任副總格線長；鎮（街）、園區管委會行政主官擔任一級格線員；鎮（街）包片掛鈎領導、園區管委會分管領導擔任二級格線員；鎮（街）、園區掛村幹部和村（居）主要負責人擔任三級格線員；村（居）包點村幹部或村民小組長擔任綜合格線員，鎮（街）、園區可根據實際情況，整合“兩違”巡查、數字城管、平安綜治、生態環保督察、物業小區等專業格線及人員，設定專（兼）職綜合格線員。鼓勵鎮（街）、園區調動社會組織、志願者等社會力量，建立格線協管員制度，群策群力共同抓好格線化管理。
（一）總格線長、第一副總格線長、副總格線長。總格線長負責全區房屋建築工程格線化管理機制建設，根據需要設定管理指揮組、格線督查組、信息處置組、技術服務組等組織管理架構，統籌推進全區房屋建築工程格線化管理工作。第一副總格線長負責協助總格線長具體推進全區房屋建築工程格線化管理工作。副總格線長負責掛鈎鎮（街）、分管園區的房屋建築工程格線化管理工作。
（二）一級格線員。每月對轄區各級格線員責任落實、房屋建築工程日常管理情況進行督導檢查，定期分析轄區房屋建築工程安全形勢，及時發現並消除房屋安全隱患，確保一方平安。
（三）二級格線員。具體推動落實掛片區域房屋建築工程格線化管理制度，劃細劃小格線單元，協調督促落實房屋建築工程有關問題的發現、報告、處置、銷號閉環管理。
（四）三級格線員。統籌協調本轄區各格線組織開展房屋建築工程定期巡查，督促業主及參建單位落實責任，及時解決或上報突出問題。
（五）綜合格線員。具體負責對格線內房屋建築工程進行日常巡查，及時發現、制止、報告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關問題，發揮格線巡查“哨兵”作用。對1990年以前建成的老舊住宅房屋（小區）、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少於一次；對未徹底處置的重大安全隱患房屋，每周巡查不少於一次；汛期或其它極端天氣應增加巡查密度。
（六）區直有關單位。市城鄉規劃與土地事務中心，區住建局、城市管理局、自然資源局（林業）、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅遊局、農業農村局、衛健局、交通運輸局、商務局、應急管理局、市場監管局、人社局、消防救援大隊、供銷社、園區管委會等部門及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業，要根據《新羅區城鄉房屋結構安全專項治理三年行動方案》部署要求，加強各自行業領域內房屋使用安全的巡查管理，依法查處違法違規行為，及時發現、處置安全隱患，做到“格線吹哨、部門聯動、快速回響”。
三、工作標準
房屋建築工程格線化管理應落實“一底清、二公開、三到位”：
（一）一底清。做到格線內房屋底數清楚，房屋安全信息掌握真實、完整。
（二）二公開。在建房屋建築工程信息公開，全面落實工程審批信息現場公示制度；既有房屋安全隱患信息公開，全面落實房屋“安全健康碼”制度，現場公示隱患信息。
（三）三到位。巡查到位、回響到位、處置到位，橫向到邊、縱向到底，做到違法房屋建築工程“零增長”、房屋結構安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建築工程格線化管理執行“日常巡查、組織核實、抄告處置、協調督辦、處置閉環”五個步驟，形成工作閉環。
（一）問題發現
綜合格線員（格線巡查“哨兵”）、三級格線員負責日常巡查發現，並建立巡查台賬。區農業農村局、市城鄉規劃與土地事務中心、區城市管理局等有關單位日常巡查發現；衛片航拍比對、舉報熱線、網上輿情、媒體曝光、視頻監控等各類渠道發現。主要發現在建房屋建築和既有房屋安全問題。
1.在建房屋建築工程方面。主要發現是否有審批手續，是否在醒目位置公示工程審批信息，工程用地、規劃、施工許可等手續辦理情況；在建農村房屋主要發現現場是否張貼農村自建房（三層以下）質量安全常識“一張圖”，是否按照“一張圖”的要求進行施工過程的質量和安全控制，以及是否按照審批內容進行建設等。
2.既有房屋建築方面。主要發現在冊的安全隱患房屋封房和處置情況；擅自改變使用功能的公共建築、擅自改變房屋結構和布局（含群租房）、違法改擴建建築（含加層建設）、擅自開挖地下室或者房屋地基出現沉降、滑移、建築明顯傾斜、牆體出現較大斜縫等安全隱患。
（二）組織核實
1.在建房屋建築工程方面。根據工程用地、規劃、施工許可等審批信息類型、內容及樣式，通過要求建設單位（含個人）提供、協調主管部門查詢、現場比對等方法進行核實。
2.既有房屋建築方面。通過組織有關專家、格線員、房屋所有權人、使用人進行現場核實，或委託第三方專業機構鑑定等方式進行核實，判定房屋的隱患類別和情形。
（三）抄告處置
1.在建房屋建築工程方面。經核實屬未按規定履行基本建設程式，未辦理工程用地、規劃、消防設計審查、施工許可等審批手續的，未按照審批內容進行建設的，依法責令停止施工，並抄告有關部門查處。
（1）屬未依法辦理工程用地手續的，抄告市城鄉規劃與土地事務中心、區農業農村、林業、水利等部門依法查處。
（2）屬已辦理工程用地手續、未依法辦理規劃許可手續的，抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處；屬鎮（街）管轄許可權的，報告上級格線員組織依法處置。
（3）屬已辦理工程用地、規劃手續但未依法辦理建設工程消防設計審查、施工許可手續的，抄告住建部門依法查處。
（4）屬未按照審批內容進行建設的，抄告相應的職能部門依法查處；屬鎮（街）管轄許可權的，報告上級格線員組織依法處置。
2.既有房屋建築方面。對經核實發現屬於重大安全隱患房屋的，應及時上報區房屋排查辦，並落實監測預警及應急處置措施。
（1）監測預警。設定房屋安全隱患警示標誌，列入格線化巡查重點，抄告行業主管部門行業核查、聯動處置。屬地鎮（街）、園區要督促產權人或使用人委託鑑定，提出處理意見，儘快排險解危，確保人員安全。
（2）應急避險。對人員密集場所、鋼結構房屋，以及經判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋，應立即採取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險措施，並責令限期拆除，徹底消除安全隱患。
（3）隱患處置。根據房屋安全隱患等級，按照房屋結構安全專項治理要求及時採取分類處置，並加快落實修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施，應及時更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統”。
（四）協調督辦
區房屋排查辦牽頭，五個區級房屋結構安全工作督導組負責對房屋安全重大問題處置情況進行跟蹤督辦。對疑難複雜問題，及時召集相關部門和鎮（街）、園區協調處置。
（五）處置閉環
處置部門在問題處置完畢後，將處置情況反饋給原抄告單位。經原抄告單位再次核實隱患消除後，方可銷號。
五、工作保障措施
（一）強化組織領導。各鎮（街）、園區及區直有關單位要提高思想認識，把房屋建築工程格線化監管工作擺上重要議事日程。各鎮（街）、園區要充分發揮統籌協調作用，按照“一網多用”原則，結合本實施方案要求及轄區實際，制定具體實施方案，建立健全工作機構，明確工作職責，明確具體格線區域及人員名單，強化責任落實，全面建立格線化管理工作制度。
（二）強化培訓宣傳。一是區住建局負責對各鎮（街）、園區分管領導和業務骨幹，各鎮（街）、園區負責對專業幹部和基層格線員的業務培訓，建立逐級培訓制度，定期組織開展業務培訓，切實提升格線員的業務能力，充分發揮格線員在基層格線化管理中的作用。二是各鎮（街）、園區和區直有關單位要充分認識房屋建築工程格線化管理的重要意義，發揮房屋安全格線員、村（居）工作人員以及機關企事業單位黨員幹部的宣傳帶頭作用，教育引導房屋產權人、使用人自覺遵守有關規定。三是利用報刊、廣播、電視、網路等媒體進行房屋建築工程宣傳教育，對違法違規行為進行通報或媒體曝光，提高民眾防範意識，造濃良好氛圍。
（三）強化信息保障。一是由區住建局牽頭，各鎮（街）、園區具體落實，進一步夯實房屋安全信息管理平台數據。待市級建立房屋建築工程格線化管理工作平台後，深度融合系統數據，實現房屋建築工程格線化管理“信息化、智慧型化、便捷化”。二是在信息化工作平台建立之前，各級各部門巡查發現、抄告處置、反饋閉環等環節工作採用紙質方式流轉辦理（詳見附屬檔案）。
（四）強化經費保障。區財政局要進一步加強區級房屋建築工程格線化管理機制建設、房屋建築工程巡查執法、安全鑑定、解危救助、應急處置及宣傳教育等專項經費保障，並納入區級財政預算。各鎮（街）、園區根據實際情況將房屋建築工程格線化經費列入本單位財政預算，統籌考慮三級格線員和綜合格線員的工作待遇。
（五）強化監督檢查。對未建立和落實房屋建築工程格線化管理制度，未按要求落實格線化管理工作要求的相關責任單位和責任人，依法落實懲戒措施。對因格線化工作落實不到位發生房屋安全事故的，將依法依規嚴厲追究相關責任單位和責任人責任。
（六）強化線索舉報。舉報線索由相關部門根據職責分工核實查處，經核實並查處的舉報線索，按照《龍巖市安全生產事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法（暫行）》給予舉報人獎勵。
2023安全格線化管理方案 篇7
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，應該像繡花一樣精細”的工作要求，堅持以人民為中心的發展理念，深化社會治理創新，著力建立標準化、規範化、精細化、品質化的城市管理體系，推進政府職能轉變，提高城市的運行效率，增加各部門對城市建設與管理工作的責任感和緊迫感，調動廣大市民及社會各方參與城市建設與管理的責任意識和積極性。
二、工作目標
以創建整潔、優美、有序的城市環境為目標，改進社會治理方式，創新社會治理體制，以建設與管理格線化為方向，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。通過實施高標準、大力度、連續性的管理行動，形成統一高效、權責明晰、運轉順暢的城市建設與管理機制，切實增強社會發展活力，提高社會治理水平，解決一批影響城市形象的薄弱環節，使城市空間明顯最佳化，生態環境持續改善，人民民眾滿意度顯著提升。
三、格線體系
按照“分級負責、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，以政府為責任主體，在全市建設“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式格線化管理體系，將全市城區劃分為三級上下格線。
（一）一級格線（管理格線）
管理人員由市政府領導、各責任局、各責任發展服務中心主要負責人組成。由市政府統一組織，實施格線劃分、負責人選定及對城市建設與管理格線化實施情況的監管。
一是負責指導和監督二級格線的建立、運行和履職情況。二是及時處理各類城市管理問題。對監管過程中發現的城市管理突出問題，按照格線劃分，督促相關責任單位及時進行整改；對不屬於本部門管轄的，及時溝通聯繫相關責任單位進行處理。對二級格線上報的城市管理執法重點、難點問題，由一級格線責任部門組織區級相關職能部門實施聯合執法。三是負責城市管理日常監管工作，定期或不定期開展巡查、檢查、考核，督促相關責任單位加強城市管理，做到城市管理突出問題及時發現、及時處置，提升全市城市管理水平。四是對本級格線受理的信訪案件進行逐一登記、交辦。直接負責重點信訪件、領導批示件的承辦回復。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作，指導下級格線開展處置。
（二）二級格線（責任格線）
管理人員由各相關部門分管負責人及從事城市建設與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責承擔格線內的城市管理與監管任務。
一是對格線內城市管理工作負主體責任，根據格線管理需要，可設立格線長、片區格線長、落實格線專(兼)職人員。二是負責指導和監督三級格線的建立和運行。三是負責轄區範圍內的城市管理日常監管工作，定期或不定期開展巡查、檢查，做到轄區範圍內城市管理突出問題第一時間發現、第一時間處置。四是負責統籌轄區範圍內的格線化城市管理工作，具體安排格線化管理工作，制定管理辦法和考核辦法等。五是負責對本級格線受理的信訪案件進行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作，指導下級格線開展處置。
（三）三級格線（單元格線）
管理人員由負責具體工作的基層工作人員組成。按照格線劃分，負責本格線內城市建設與管理的具體任務辦理與服務。
一是落實人員具體負責格線內的各自城市管理工作，及時發現和處置城市管理突出問題。二是對格線內不能處理的城市管理突出問題，及時向二級格線上報，由二級格線協調相關責任單位或想辦法處理。三是完成上級格線交辦的其他城市管理工作任務。
四、格線管理內容
（一）民生工程
加快“兩供一業”改造、老舊小區改造、淨水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連線線、農村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎設施建設、調兵山市曉明獨立工礦區改造搬遷工程生活區自來水改造、調兵山市中央大街生態路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點工程項目建設。
責任部門：城鎮建設股、公路管理股、房地產管理辦公室、市政管修所、城投公司。
（二）環境衛生
1.道路環境。道路清掃保潔達到“七淨四無”標準(路面淨、人行道淨、路牙子淨、水篦子淨、牆根淨、樹根淨、電線桿淨；無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核)，視野範圍內無裸露生活垃圾、白色垃圾，無亂堆雜物。大力推進機械化作業，增加機械化清掃保潔車輛。嚴格除雪要求，做到以雪為令、邊下邊除、雪停路淨，冰雪清理達到“四淨”標準(車行道淨、人行道淨、路邊石淨、隔離帶淨)。
2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度，垃圾收集做到日產日清，無積壓、滿溢，清運做到垃圾不落地、車走地淨，無遺撒、滴漏，確保環境乾淨整潔。完成一批垃圾分類硬體設施建設，推進示範片區建設，新增一批企業和居民小區開展垃圾分類試點。以點帶面，逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實行統一收集、密閉運輸、集中處理。
3.整治環衛設施。科學合理確定現有垃圾中轉箱投放數量和位置，調整嚴重影響市容和行人通行的中轉箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理，增加垃圾清運頻次，確保箱內垃圾不積存。定期對箱體進行清洗、消毒，保持地面乾淨整潔，無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味，減少在轉運過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續開展“廁所革命”，著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找廁所”平台宣傳力度，將全部公廁、開放內廁數據上傳至該平台，讓市民隨時隨地找到附近的公廁或開放內廁。
4.整治突出區域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉接合部等環境衛生問題突出區域開展衛生大掃除，提升保潔質量，加強垃圾清理，落實管護責任人，加強保潔、垃圾運送等工作，做到無垃圾積存、無衛生死角，垃圾規範堆放。定期對人流密集區域和路段進行消毒，定期對農貿市場周邊、垃圾收集站、城鄉接合部等重點場所和地帶進行化學消殺，防制鼠類等病媒生物。
責任部門：環境衛生管理辦公室、村鎮管理辦公室、各鎮（街）。
（三）市容市貌
1.戶外廣告標識。重點治理未經審批、長期空白閒置、設施陳舊破損、公益變商業、嚴重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設施，清除沿街及小區樓頂、牆體、落地、橋體、交通護欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告，糾正亂掛條幅行為，規範主次幹道店招店牌設定。通過清理控制數量、提升質量，使戶外廣告規劃科學、設定有序、管理規範，提升城市形象。
2.整治私搭亂建。對中心城區範圍內公共部位及街路兩側各類私搭亂建進行全面摸底排查並建立台賬。對擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施和消防通道等用地進行建設的，擅自在城市道路兩側建築物頂部、一層或者退層平台進行建設的行為進行重點查處。通過治理，拆除違法建築物，並逐步建立違法建設管控長效機制，使城市管理工作更加規範有序，城市居民生活更加安全、方便、舒適。
3.整治占道經營。按照“主幹道嚴禁、次幹道嚴控、小街巷規範”要求，重點加強對主要道路、視窗地區、校園周邊等占道經營集中區域和高發時段的整治、巡查和管理，強化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準確把握不同時段、不同節點市民需要，適度放開節假日攤點設定和活動舉辦，確保道路整潔、暢通，實現“行商歸市、坐商歸店”的管理目標。規範早市、夜市經營，開市期間安排專人監管，按時開市、收市，做到收市後攤撤、人去、場地淨。制定市政破路管理制度，明確破路施工規範並組織實施。
責任部門：城市管理綜合行政執法服務中心、市政管修所、各鎮（街）。
（四）園林綠化
裸露土地綠化美化。繼續實施城市裸露土地綠化覆蓋工程，發揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣品質、美化城市環境的作用，對城市公共部位、道路兩側、沿河、單位庭院、臨時閒置土地等裸露地採取有效措施進行綠化覆蓋。對現有遊園進行維修改造，補充植物景觀，完善園林功能，營造綠色宜居環境。加快綠化苗木、花卉提檔升級，對行道樹、草坪進行補種，在重要節點建設簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。
責任部門：園林綠化管理辦公室。
（五）基礎設施
1.供水、排水管網維護。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時進行清掏，保證排水暢通，對水廠、水源地、供水管網線路、閥門井等供水設施進行排查，發現漏失現象及時搶修。
2.路燈維修與維護。堅持便民利民與美化城市同步推進，保證城市主幹道亮燈率達98%以上、照明設施完好率98%以上。照明設施巡查維護，發現燈桿傾斜、下沉及時修復，照明設施塗鴉、廣告及時清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進行維修改造。
3.城市道路管理與維護。實行每日巡查，對毀損路面、人行道路進行及時修復；加大維修巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設施的維護維修工作，對破損、缺失的及時予以更換。
責任部門：市政管修所、自來水供應處。
（六）居住小區
1.整治環境衛生。集中治理居住小區內占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物，清理隨意傾倒的垃圾；治理長期占用小區公共區域、影響小區環境美觀的“殭屍車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛；清除住宅小區樓道、牆面等現有的各類小廣告；全面整治住宅小區公共區域內種菜和飼養家禽行為以及其他環境衛生問題。
2.整治違章建築。全面排查全市居住小區內各類私搭亂建，建立台賬。對擅自占用物業管理區域內的道路、綠地或者其他場地進行建設和擅自在建築物頂部、一層或者退層平台進行建設的行為進行重點查處並拆除。
3.提升物業服務質量。每季度對物業管理企業進行考核，聽取業主、業主委員會和居民委員會的評價意見，並將考核結果向社會公布。認真貫徹落實《物業管理條例》《遼寧省物業管理條例》《業主大會和業主委員會指導規則》等相關政策，加強業主委員會建設，指導業主委員會依法履行權力和義務。依託廣播電視、小區宣傳欄等載體，開展小區物業管理宣傳活動，增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。
3.加強物業管理知識宣傳。依託廣播電視、小區宣傳欄等載體，開展小區物業管理宣傳活動，增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。
責任部門：物業管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執法服務中心、各鎮（街）、各物業公司。
（七）建築施工
1.施工揚塵。建築工地施工現場的主要運輸通道必須作硬化處理，保證道路通暢平整，並定期做好清掃、灑水，保持路面清潔；裸露的場地和集中堆放的土方應採取覆蓋、固化或綠化等措施；建築材料及構配件要按照總平面布局碼放，並做到碼放安全整齊；施工現場對易產生揚塵的建築材料，要採取密閉儲存或採用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施；建築工地應全面使用商品混凝土；確需揚塵作業時，要指定專人落實灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。
2.環境衛生。施工現場要落實環境衛生置車輛沖洗和廢水沉澱池等設施，渣土裝載高度不應高於欄板，並做封閉處理，安排專人對出場運輸車輛的車體、車輪等進行沖洗，嚴禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。
3.臨時設施。施工現場要做到封閉施工，現場圍擋要做到堅固、穩定、整潔、美觀。市區主要路段的施工現場圍擋高度不低於2.5米，一般路段圍擋高度不低於1.8米。不得占用人行道等公共領域；外腳手架、外排鋼管必須刷漆，立面要使用符合標準的密目式安全網，安全網要連線牢固，封閉嚴密整齊，定期清理，保持清潔；施工現場臨時設施、臨時道路設定科學合理，施工作業區材料存放區應與辦公區、生活區劃分清晰；食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應整潔有序，符合衛生要求。保潔管理制度，明確責任人。
4.建築市場。貫徹落實建築市場方面法律法規及規範性檔案，確保建設項目依法履行實名制管理制度，建設工人持證上崗，工程款按契約支付到位，無肢解發包、違法招投標等行為。
責任部門：建築業管理股、建築安全管理辦公室、城市管理綜合行政執法服務中心。
（八）交通秩序
1.機動車運營。正式啟動車輛年審換證工作，建立“一車一檔”制，健全電子台帳和完善檔案資料。落實駕駛安全生產監督檢查力度，做到零事故，合法健康運營。重點查處計程車拒載、繞道、要高價、中途甩客、強行並客、安全設施不齊全、無從業資格證駕駛營運車輛，不按核定站點停靠、亂班亂線、站外攬客等違章經營行為。加大對超限車輛的治理，嚴控揚塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建築垃圾違規清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。
2.機動車通行秩序。對城市道路交通事故易發多發點段開展分析研判，對各類城市交通違法行為全天候抓拍，進一步規範機動車通行秩序，全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題，採取限時單行、學校錯時放學、限時禁左（文化小區北路口）及對煤炭銷售公司路口增設臨時信號燈等方法，著力加以解決。合理渠化城市道路路口，提高道路通行能力和效率。依據《遼寧省電動腳踏車登記規定》，對兩輪電動車實行登記上牌管理，依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運、電動車銷售、馬路市場違規經營、違規占用停車泊位等問題。
3.規範停車秩序。進一步規範城市機動車停車管理，確保停車位設定科學合理，發揮最大服務功能。對中心城區新增設停車泊位公共區域，盡最大努力滿足民眾停車需求。
4.強化城市交通設施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智慧型管控系統建設；及時更換交通指示標牌；對契約期滿後的交通隔離護欄，按新的設定規劃，進行分期分段重新安裝並規範管理；對道路兩側邊石以上設定交通護欄，實行人車分流管理；科學設定新建設交通隔離護欄出入口，引導車輛、行人有序通行。
責任部門：公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調兵山路政大隊。
五、保障措施
（一）加強組織保障。成立調兵山市“城市建設與管理格線化”領導小組，全面負責整治行動的組織指揮。領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局，具體負責全市城市建設與管理格線化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好格線區域內城市管理各項工作。
（二）強化制度建設。建立格線化管理制度，明確各級格線責任主體巡查、報告、處置的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級格線的高效運轉；充分利用成立的聯合執法隊，有效解決城市管理執法重點、難點、熱點問題；建立信息報告和信息公開制度，及時公布格線化體系建設情況，各級格線的職責和責任人員，城市管理突出問題的處置情況。
（三）強化督促檢查。各單位要各司其職，發揮各自的職能優勢，相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人，要強化責任親自抓，組織強有力的工作班子，完成好各項工作任務。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查，及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題，不斷改進工作。市住建局要經常性地深入二級格線單位，及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果；要及時進行檢查指導，現場研究，解決工作中遇到的問題，以確保網路化管理工作的順利推進和效果。
（四）績效考核機制。格線化管理考核嚴格按照實施方案進行，與年終績效考核掛鈎，具體採取實地考核、查看資料等方式，每月對各單位格線化管理情況進行統計、打分，將開展情況上報領導小組成員，對開展不力的單位將予以通告。
2023安全格線化管理方案 篇8
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手，整合資源、搭建平台、分類指導，建立長效服務機制，探索職責明確、管理精細、服務有效的格線體系，確保實現全年目標任務。
二、工作目標
依託我社區現有的社區管理體系，以轄區內的居民為服務對象，以社區為一個區域，每個區域劃分成若干個格線，在每個格線區域內配置有黨小組、志願者、轄區單位等服務團隊，實時採集格線內居民家庭的情況，實現對格線內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務，努力使公共資源整合化，管理服務水平更有效率；業務流程規範化，管理服務機制更加便民；管理隊伍務實化，管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分格線。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀，按照小區界線、路弄範圍將轄區合理劃分為4個格線，每個格線內居民約1000戶左右，人口約20__人，格線內的樓群納入格線管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長，形成居民委員會——格線管理小組——樓棟長為線條，轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與，以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”，明確一名社區工作人員作為格線責任人，實行責任到人，承擔格線管理職責。格線責任人進行公示，方便服務民眾，接受民眾監督。“定崗”，將巡查作為格線責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在格線中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，明確格線管理的職責內容，包括環境衛生，民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區條件的`改善，今後將逐步豐富和拓展格線內容。在管理上，鄰近的兩個格線，要設定ab崗，入戶訪問時兩人一道進行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區結合自身實際，以格線信息庫、基礎台賬、民情日誌等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：格線責任人現場處理，登記備案；協調性工作：格線責任人現場受理，帶回社區商處，處理結果報社區辦，同時反饋給服務管理對象；突發性工作：格線責任人立即上報，街道相關部門緊急處理，格線責任人現場跟蹤；審批性工作：格線責任人掌握信息，社區受理，街道相關部門審核，領導審批。
四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區格線化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會
作為社區居民代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自己意願，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區格線化管理的工作要求和建議，監督社區格線化管理的實施效果是否令民眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善於發現問題，善於處置問題，及時報告問題；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”，堅持到格線巡查、踏看。四是認真填寫格線責任人工作日誌，做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項，及時填寫“工作單”，辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志願者等作為義務信息員、監督員，協助做好格線內的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項格線化服務管理制度，形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區格線化管理的正常和有效運行。根據格線工作職責制定考核辦法，街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核，與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鈎。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段（20xx年5月）
全面開展社區格線化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區格線化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要通過層層動員，統一思想，堅定信心；通過不斷學習，反覆磨合，明確思路；通過制定方案，細化格線、最佳化流程、實化考核，為實行社區格線化管理做好各項準備工作。
（二）全面推進階段（20xx年6月—20xx年9月）
在宣傳發動的基礎上，社區全面開展社區格線化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況，借鑑實施社區格線化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇於創新，建立起一套適合自身實際、便於實施管理、滿足民眾需求的格線化管理組織體系，並在實踐中不斷修改完善。
（三）鞏固提高階段（20xx年8月—11月）
開展“社區格線化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對格線的向下點評，以及民眾對格線、格線對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從格線劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否紮實、工作實效是否顯著、民眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行格線化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區格線化管理的工作成效。
（四）總結驗收階段（20xx年11月-xx月）
街道相關部門對社區推行社區格線化管理工作進行全面驗收，對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區格線化管理的台賬整理和資料歸檔工作，認真總結推行社區格線化管理的工作得失和經驗教訓。
社區格線化管理是一項社會管理創新工程，社區按照實施方案的總體要求，結合自身實際，積極探索，大膽實踐，敢於創新，勇於突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
2023安全格線化管理方案 篇9
一、管理制度
1、總公司工程檔案室設在工程部內，工程部要設立專人對檔案室進行管理；
2、凡收進檔案室的檔案應分門別類並列明細目錄加以存放，檔案管理人員必須熟悉檔案庫存情況，建立檔案帳簿並定期輸入資料庫；
3、接收檔案時，要認真清點核實，辦理好交接手續；
4、入檔案庫時要按照規定編好號、排列、裝盒、上架；
5、確保檔案室的安全，嚴格做好防盜、防火、防潮工作，下班後，要關好門窗、上好鎖，禁止外單位人員進入檔案庫房內；
6、要經常保持檔案內清潔衛生、不準將食品雜物帶入檔案室，禁止在檔案室內吸菸；
7、檔案管理人員熱愛本職工作，加強組織紀律性，努力工作，不斷提高檔案管理水平。
8、檔案管理人員休假、出差或工作調動時，必須做好檔案、資料的交接工作。
二、檔案借閱制度
1、凡查閱檔案、檔案、資料者，應按規定辦理登記手續；
2、查閱者要愛護檔案，嚴禁在檔案、檔案資料上塗改、拆散、抽出、增添、剪裁等，如違反，要進行處罰；
3、嚴守檔案、檔案、資料機密，借出檔案不得轉借，在借出檔案時必須嚴格辦理借出登記手續並當面查點清楚，借出者必須嚴守檔案、檔案、資料機密，借出檔案不得轉借，借出的檔案要限期歸還，借出者歸還檔案時，接待人員要認真檢查，點交清楚後登記註銷。
4、外單位人員借用或複印檔案資料必須經總經理批准，並辦理有關手續。
2023安全格線化管理方案 篇10
一、指導思想
堅持以浙江“千萬工程”經驗為引領，深入開展農村清潔行動，做到“三清二改一管護”，即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣、管護村莊環境”。堅持格線化區域、動態化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、格線清晰、職責明確、責任到人”的管理體系，實現農村人居環境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態轉變，加大農村基礎設施建設投入力度，加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級，充分發揮民眾主體作用，形成政府引導、部門協作、民眾共同參與的濃厚氛圍，進一步提升我鎮人居環境整治提升水平。
二、基本原則
按照“合理區劃、格線管理、定人定責、常態督查”的方法，以村民小組為單位劃分保潔責任區域，落實鎮村組三級格線監督管理人員，實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制，建立健全格線化管理工作機制，實現我鎮農村人居環境綜合整治提升工作規範化、制度化、常態化。
三、目標任務
（一）集鎮主幹道、主要公共場所實行全天候保潔。
（二）村莊道路做到乾淨整潔。
（三）村內生活垃圾做到日產日清、無積存。
（四）合理設定垃圾房（池）、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。
（五）建築垃圾管理到位，無亂堆亂倒現象。
（六）道路排水設施不斷完善，無污水橫流現象。
（七）主幹道建築工地實行圍擋作業，無建築材料、建築垃圾占道現象。
（八）集鎮管理到位，無亂設攤點、占道經營、亂搭亂建、亂停亂放等現象。
（九）保潔員盡職盡責，按時按質完成保潔任務。
（十）鎮村組三級格線監督管理人員工作到位，切實發揮組織、宣傳、發動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環境衛生知識和有關政策法規，發動民眾積極參與環境衛生整治活動，並積極幫助民眾解決在整治工作中遇到的困難和問題；二是認真督促農戶落實“門前三包”。包衛生：即無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢。不得從事有礙村容環境和破壞環境衛生的行為。包綠化：即包培植門前綠化和保護門前行道樹，保護管理好門前公共設施，禁止損壞花草樹木等。包秩序：即保證門前不亂擺攤點，無亂停亂放車輛，不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品，不得散養家禽；三是積極做到村莊“十有十無”（有實用村莊規劃、無私搭亂建亂占，有標準衛生廁所、無露天旱廁糞坑，有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒，有污水治理措施、無污水肆意橫流，有畜禽規範飼養、無糞污隨意排放，有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛，有整潔村容村貌、無髒亂破敗不堪，有鄉村田園美景、無生態破壞荒涼，有良好村風民風、無陳規陋習亂象，有長效管護機制、無脫管漏管失管）；四是定期不定期檢查、監督保潔狀況，並對整治情況進行評議。
四、格線劃分
全鎮劃分為二級格線。行政村為一級格線，由各掛村領導和書記、主任擔任格線長；各村民小組為二級格線，由各掛村工作組、村幹部擔任格線長。
五、工作職責
（一）各級格線長要加大宣傳教育力度，提高村民“三清二改一管護”的意識，引導民眾自覺形成良好的生活習慣，發動民眾積極參與人居環境整治提升行動。
（二）各級格線長要加大督促檢查力度，常態督促農戶落實“門前三包”管理責任，對格線區域內的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋後環境衛生及雜物堆放進行巡查，發現問題及時指出，並動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、牆壁亂塗亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
（三）村級格線長要加大對所負責村農村人居環境整治工作統籌協調力度，及時幫助組級格線長解決在格線化管理工作中遇到的重點難點問題；同時，村級格線長要加大對組級格線長工作的督查檢查力度，定期不定期開展檢查和監督，檢查監督情況作為月度考核的重要依據。
（四）鎮人居辦從成員單位抽調工作人員成立格線化管理工作專班，結合每月“紅黑榜”評價，對各格線長工作落實情況進行檢查和評議，並對連續2次以上格線管理工作都存在問題的格線長進行全鎮通報批評。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各級格線長要按照格線化管理分工要求，做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓，自己充當格線長，重點落實好各責任區村幹部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監督管理人員和保潔員，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務，切實把格線化管理工作抓緊、抓實、抓好。
（二）精心組織，務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員，按照《彌興鎮20__年農村人居環境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內容和工作重點，逐一落實各項工作任務、工作責任，確保每個格線保潔到位、監管到位，嚴禁形式化、走過場。
（三）多措並舉，形成常態。各村要結合本村實際制定具體實施辦法，結合“紅黑榜”評價等制度建立農戶評比表彰機制和格線長考核獎懲機制，形成長效化、常態化格線運行管理機制，切實提高廣大村民參與農村人居環境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
2023安全格線化管理方案 篇11
為進一步落實學校安全監管的責任制，切實抓好學校安全基礎管理工作，建立層層落實的校園安全管理網路，全面實現校園安全格線化管理，根據《瑞安市安全生產格線化管理規定》，（瑞安委【】5號精神）結合學校具體實際，特制定校園安全格線化管理實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過實施安全格線化監督管理，進一步明確安全管理監督責任和工作內容，全面落實責任單位的安全主體責任，建立“權責明確、任務清晰、流程規範、分級管理、格線到底”的安全監管網路，按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路，消除各類隱患，杜絕重大事故的發生。
二、工作目標
通過實施安全格線化監督管理，進一步明確安全管理監督責任和工作內容，全面落實責任單位的安全主體責任，建立“權責明確、任務清晰、流程規範、分級管理、格線到底”的安全監管網路，按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路，消除各類隱患，杜絕重大事故的發生。
三、組織領導
為加強對全校安全格線化管理工作的領導，成立學校安全格線化管理工作領導小組。名單如下：
組長：曾寅弟（全面負責學校安全工作）
副組長：蔡之成（具體負責學校日常安全管理工作）
張衛民（負責教育教學活動中的安全工作）
黃珍弟（負責學校基礎設施、設備的安全及相關後勤保障）
許紅青（負責工會組織的各項活動的.安全）
張存森、蔡朝付（負責團組織的各項活動的安全）
成員：各班班主任（負責本班的日常安全管理工作）
四、工作內容
本著“誰監督、誰負責”的原則，構建“學校領導、部門監管、單位負責、全員參與”的安全工作格局。
（一）科學劃分格線，明確工作責任，建立格線管理責任體系。
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室格線”：負責組室的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
2、構建由各班級組成的“班級格線”：負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3、建立以學生小組為單元的“小組格線”：負責班級中分配的部分安全工作，組織小組成員積極參與。
4、建立由每一名學生參與的“學生格線”：負責一項或幾項具體的安全工作，養成良好的安全習慣，提高自身的安全意識和自護自救能力。
為保證安全責任的落實，將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員，確保校園中沒有無責任人的事，沒有無安全責任的人，實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
（二）開展隱患排查。
認真落實隱患定期排查制度，每月定期進行安全檢查，安全員對本組室進行一次全方位排查，對檢查中發現的問題，立即整改，不能解決的要及時上報。學校實行定期和不定期檢查或抽查，對沒有整改到位的組室和班級下發《隱患整改通知書》，建立檔案，督促落實。
五、措施要求
（一）突出重點，注重實效。在實施安全格線化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點，尤其要加強對重點部位的安全監管。
（二）明確任務，落實責任。各格線化管理負責人各司其職，各負其責，切實加強安全監管工作。
（三）嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
2023安全格線化管理方案 篇12
為深入推進我鎮綜合行政執法事項改革，形成高效的綜合行政執法運行機制，做到早發現早處置，結合新韶鎮實際，現將我鎮13個村（居）劃分為四個格線把工作責任落實到具體的崗、具體的人，強化日常巡查、處置、監督，制定管理方案如下：
一、格線劃分
根據村（居）的位置分布，將全鎮13個村（居）劃分為四個格線。設總格線長1名和格線長4名。格線管理組成人員由綜合行政執法事項涉及領域的職能部門相應崗位的工作人員組成，工作人員崗位有調整時，由接任該崗位的工作人員補充。
（一）格線人員分組名單
總格線長：
第一格線長：
成員：
第二格線長：
成員：
第三格線長：
成員：
第四格線長：
成員：
（二）區域劃分
第一格線負責區域範圍：黃金村、水口村、黃浪水村
第二格線負責區域範圍：大陂村、東山村、陳江村
第三格線負責區域範圍：府管村、侯山村、石山村
第四格線負責區域範圍：東河村、東聯村、蓮花村、韶東居委
二、格線職責
1.總格線長統籌負責全鎮格線管理事宜；組織、協調相關職能部門。
2.格線長統籌負責本格線管理區域內的執法事宜。對違法線索進行初步線索核查，並形成核查報告；及時制止正在發生的違法行為，督促跟進後續整改工作的持續開展。
3.各格線小組巡查重點是各類土地、安全生產、消防安全、農業生產等領域的違法行為。
三、格線工作流程
（一）違法線索發現
各格線小組每周對其負責的格線區域開展一次日常巡查。對於上級交辦或在巡查過程中發現的違法線索，有明確違法行為發生地和基本違法事實的違法線索，應填寫《行政檢查記錄表》（附屬檔案1），載明當事人基本情況、線索內容等基本信息。
（二）違法線索核查
格線巡查人員主要核查以下內容，並收集相關證據。
1.涉嫌違法當事人的基本情況：了解並記錄當事人的基本信息（姓名、身份證號、聯繫電話、通訊地址以及戶籍等個人信息）。
2.涉嫌違法的基本事實：
（1）拍照取證：對現場拍照記錄（統一用水印相機），要求拍攝的'照片要有全景和局部的，周邊有明顯的參照物。
（2）對違法線索的基本事實進行全面的了解；通過詢問當事人（負責人）、走訪村委會幹部以及四鄰村民等對違法事實進行全面的了解。
3.經初步核查後，填寫《行政檢查記錄表》（附屬檔案1），移交綜合行政執法辦公室進行研判分析。
（三）核查結果分類處理
1.及時制止違法行為
屬於鎮自身執法管轄的，立即啟動執法程式，責令當事人停止違法行為並進行整改。
2.持續跟進線索
屬於職能部門管轄的，要及時移交案件，並做好後續跟進工作，針對案件不同情況，制定相應措施。
2023安全格線化管理方案 篇13
一、指導思想：
為了進一步落實集團生產中心“四不傷害”的安全管理要求，使公司安全文化建設升級，提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產系統內推行格線化安全管理，同步開展“我的地盤我負責、人人都是安全員”活動。促進當陽公司安全管理新模式，實行安全管理格線化、精細化、高效化、及時全面覆蓋，無安全管理盲區。
二、工作目標：
以部門為單位，以崗位格線為載體，以標準化安全管理為目標，進一步加強和創新安全管理，整合各部門管理職責資源，進格線、重心下移，細化管理區域，規範安全行為，落實安全績效考核，全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機制，全面推行“我的地盤我負責，人人都是安全員”
三、實施方案：
1、格線區域劃分原則
a將公司所屬區域按照功能，根據部門以及職能的不同，劃分為若干個一級格線部門單元。
b部門格線按照作業區域、崗位、職責劃分成若干個二級班組網路單元。
c嚴格按照崗位職責，細化工作任務落實劃分若干個三級具體網路單元(責任人)
2、一級格線單元劃分
格線區域：滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產部、行政部、設備部、儲運部、安全環保部
3、二級、三級格線分級具體劃分(見附表1)
四、成立安全監督小組：
組長：
副組長：
組員：
安全監督小組下設小組辦公室，辦公室設在安全環保部，陳先富任辦公室主任，雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員，主要負責日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結果匯總。
五、責任追溯
各格線區域內的責任人員承擔本格線區域內的管理責任：格線區域的內部人員要相互監督，確保區域內每名成員遵章守紀，同時也有責任制止外來人員在責任格線內的違章，不制止外來人員違章，整個格線區域內的'人員都要承擔連帶管理責任。
1、檢查機制：日巡查：安全環保部成員負責每日巡查;周抽查：監督小組辦公室成員負責每周巡查;月檢查：監督小組成員對全部範圍格線進行每月檢查。
2、監督內容及考核細則：(見附表2)
3、獎懲辦法
a、每月底對各級格線安全管理區域內的責任人扣分情況匯總，依據扣分分別進行負激勵，作為格線考核激勵基金。
b、每月底依據各級格線安全管理區域內的責任人評分情況，評選出安全管理標兵和安全管理差的部門各一個，用格線考核激勵基金對安全管理標兵正激勵300元，安全管理差的部門負激勵300元。
c、活動期間每月得出的優秀格線安全管理標兵，報至生產中心備案，作為年終評先表模的依據。
2023安全格線化管理方案 篇14
為進一步完善黨建工作體系、最佳化為民服務質量、提升民眾滿意度，促進xx街道經濟社會各項事業全面發展，制定本方案。
一、指導思想
按照“定位格線化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求，努力建設治安良好、環境優美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區。
二、工作方法
（一）劃分格線。按照地理現狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則，研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，合理設定格線，不留空白區域，不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分格線，繪製格線圖。
（二）定崗定責。“定崗”，每個格線明確一名社區工作人員作為格線長，明確若干名身體健康、政治素質過硬的'樓棟長、單元長作為格線員（樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志願者擔任），承擔格線管理服務工作，各社區要建立好人員花名冊。“定責”，明確格線管理的職責資料，包括黨員管理教育、綜治維穩、創文管衛、民政、計生就業、民生保障等。格線員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協調處理等；格線長負責格線員的銜接、管理和格線所有事務的處理。格線長要堅持每一天調度一次格線員工作、每月至少到格線巡查一次，確保及時掌握情景；社區每季度要召開一次格線工作會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改善方法。
（三）工作流程。格線員要將日常和巡查過程中發現的、直接能夠處理的事務，立即解決，無法處理的及時上報格線長。格線長與社區黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務，記錄在《xx街道黨建“格線化”管理疑難情景上報表》中，報街道黨建格線化工作領導小組，由格線化工作領導小組負責協調相關部門處理。
三、時間安排
（一）調研準備階段（4月1日-4月6日）：成立黨建格線化管理工作領導小組，制定實施方案，劃分基礎格線，繪製格線圖。
（二）宣傳發動階段（204月7日-4月15日）：明確格線長、格線員，確定崗位職責、工作任務和要求，組織人員培訓。
（三）全面推進階段（年4月16日-12月10日）：全面運行格線化管理模式，組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調解及其他志願服務活動。
（四）總結驗收階段（20xx年12月11月-12月20日）：開展黨建格線化管理工作評比表彰工作，採取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式，評選出在黨建格線化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區。進一步總結經驗、完善體制機制，更深入、全方位地推進黨建格線化管理。
四、工作要求
（一）強化組織領導。成立xx街道黨建格線化管理服務工作領導小組，由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長，黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長，其他黨政班子成員任副組長，各社區黨總支書記、各站所負責人、駐點幹部為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點暫設組織室，由劉逸群同志兼任辦公室主任，廖元媛同志兼任辦公室副主任，李新征、周勝彬、周鋼、劉戰偉、伍鑫為成員。
各社區也要相應成立領導機構、設立辦公地點，具體負責社區格線化工作。
（二）加大宣傳力度。社區要加大宣傳力度，利用社區宣傳欄、公共活動場所、各小區等張貼宣傳材料，向住戶發放格線工作人員服務聯繫卡、宣傳說明推行格線化管理工作的目的、意義；在社區醒目位置公布格線工作人員照片、姓名、聯繫電話、工作資料和管理服務職責等信息，提高居民民眾的知曉率、支持率、參與率。
（三）加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計畫地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，提高工作人員的素質和本事，使每個工作人員都能熟悉政策法規、工作流程，掌握必須崗位技能等。
（四）嚴格考核獎懲。要建立社區格線管理員考核機制，完善社區和社區工作人員考核辦法。定期考核和通報，且考評結果計入年終目標管理考核，並將考評結果作為評先選優和推薦提拔社區幹部的重要依據。對格線員實行積分管理，年底評選必須比例優秀格線員；同時根據各社區黨建格線化工作開展情景，經過以獎代投的方式，獎勵1至3萬元工作經費；對工作表現異常優秀受到市、區兩級表彰的社區，獎勵5萬元工作經費。
2023安全格線化管理方案 篇15
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
以強化環境監管、改善環境質量、防範環境風險、確保環境安全為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點，形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，為經濟社會可持續發展提供有力保障。
（二）目標任務
按照“屬地（行業）管理、分級負責、無縫對接、責任明確、全面覆蓋”的總體要求，進一步明確各級各相關部門在環境管理工作中的職責，積極構建“橫向資源共享、協調配合，縱向層層負責、責任到人”的格線化管理體系。由縣政府組織領導，以縣、鄉（鎮）、村為責任主體，明確相關部門環境監管職能，健全三級格線的環境監管體系。在全縣8個鄉鎮和127個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的格線化環境監管體系。通過體系的建立和實施，推動環境監管關口前移，觸角向下延伸，實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。
二、建立格線化環境監管體系
全縣格線化環境監管體系實行縣、鄉（鎮）、村三級管理，建立縣、鄉（鎮）、村三級格線。縣級主要負責制定全縣格線化環境監管體系實施方案，建立格線化環境監管台賬，並督導相關職能部門格線化環境監管體系的建立和運行；鄉（鎮）政府和城鄉規劃局、水利局、教育局、交通局、農業局、安監局、市場監管局、住建局、供電公司、衛計局、發改局、商務局、國土局、工信局、監察局、財政局和公安局等縣直部門要制定環境監管體系實施方案，並按職責分工，抓好落實。
（一）格線劃分
縣政府統一組織，建立轄區內縣、鄉（鎮）、村三級環境監管格線。
1、一級格線：在縣行政區域建立一級格線，責任主體為縣政府；一級格線長由行政主要負責人擔任。
2、二級格線：在鄉（鎮）行政區域建立二級格線，責任主體為鄉（鎮）政府；二級格線長由鄉（鎮）行政主要負責人擔任。
3、三級格線：以村委會行政區域為單元，建立三級格線，責任主體為村委會，村委會成員實行分片負責制。三級格線長由村委會主任擔任。
（二）格線內容
1、實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到格線邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，並進行公開公示。
2、建立責任制。明確工作任務和獎懲措施，各級格線之間(縣與鄉、鄉與村)層層簽訂責任狀，橫向部門之間加強協調聯動，認真履行職責。在上報省環保廳的50名環保監督員中聘請環保社會監督員，鄉（鎮）對每個村明確1-3名環境監管員。同時，一、二、三級格線要確定重點監管對象，劃分監管等級，健全監管檔案，採取差別化監管措施；涉及重點區域、流域的地方政府要強化協同監管，開展聯合執法、區域執法和交叉執法。強化格線運行，加大巡查、查處力度，及時向上級格線進行反饋。
3、構建環境監管信息系統。在省級格線化環境監管平台基礎上，完善縣、鄉（鎮）、村各級資料庫，暫時不能建立資料庫的村委會設立格線化環境監管詳細台賬。
(三)格線職責
1、一級格線：負責指導和監督二、三級格線的建立、運行和履職情況；及時查處環境違法行為；按要求公開轄區內污染源相關信息；填報格線化環境監管數據平台相關信息。
2、二級格線：鄉（鎮）政府對轄區內環境保護工作負主體責任，負責指導三級格線的建立和運行；及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為，並進行調查處理(或協助調查處理)；填報格線化環境監管數據平台相關信息。
3、三級格線：主要負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發現並上報。填報格線化環境監管數據平台相關信息，暫時不能建立資料庫的設立詳細台賬。
4、結合本地實際，逐級修訂完善格線化環境監管工作方案、監管格線劃分方案，進一步明確各級政府、相關部門和單位在環境監管中的工作職責，逐一明確監管責任人，健全完善組織、監管、監督、保障、獎懲、企業自律“六大體系”。
(四)格線運行
1、巡查：格線責任人員和環保監督員要對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，並向上級格線進行報告。
2、查處：一級格線責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告後，及時進行調查處理。對不屬於本級本部門管轄的，要及時移交移送，並配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時限內完成查處工作，並將結果反饋移交移送單位。對需要多部門進行聯合調查的，由一級格線的責任主體負責組織實施聯合執法。
3、反饋：對環境違法行為的查處結果要及時答覆相關人員，按要求進行公開，並告知下級格線責任主體。
4、監督：人大、政協、紀檢監察、社會輿論等，對環境監管工作情況進行及時監督；上級格線對下級格線的運行情況進行監督，不斷完善和最佳化格線化環境監管體系的運行。
5、評價：縣政府每半年對格線化運行情況進行評價。各級格線每季度對本級格線運行情況進行自評，一、二級格線對下級格線進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
(五)格線監督
1、人大政協監督：充分利用人大法制監督、政協民主監督的職能，發揮人大代表、政協委員的作用，定期對環保法律法規的執行情況進行監督檢查，向政府及有關部門提出意見和建議。
2.、紀檢監察監督：發揮紀檢監察部門行政監督作用，保障三級格線體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的，嚴格按照相關規定進行問責。
3、社會輿論監督：充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民民眾的作用，利用報紙、電視、網路等宣傳環境保護法律法規，揭露和批評環境違法行為，促進增強公眾環境意識，鼓勵公眾參與環境保護，保障民眾的知情權和監督權。
三、實施步驟
(一)試點階段(20xx年10月-11月)
省環保廳確定試點單位，召開現場會，總結試點經驗，做好全省推廣的準備工作。
(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)
結合實際，及時安排部署建立縣域格線化環境監管體系工作，制定實施方案，明確任務要求，建立工作制度和工作流程，並建檔造冊。
(三)全面實施階段(20xx年1月起)
全縣格線化環境監管體系正式運行。各級政府、各相關部門嚴格按照格線化監管體系的工作流程和工作任務，認真履行環境監管職責，確保區域環境安全。每年7月5日和次年l月5目前，分別報送半年和全年工作總結。
四、保障措施
（一）加強領導
成立縣環境保護格線化管理工作領導小組，由縣長擔任組長，主管副縣長擔任副組長，縣政府辦公室分管副主任、環保、市場監管、公安、發改、工信、監察、編辦、國土、財政、交通、水利、農業、安監、住建、規劃、商務、衛生、執法、供電公司、金融等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由縣環保局局長擔任。具體負責全縣環境保護格線化管理工作的組織協調和監督檢查。各格線化管理成員單位要按照各自職責制定本部門格線化監管方案和具體措施，要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好格線區域內環保工作。
(二)完善制度
縣政府建立格線化管理制度，明確各級格線責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關部門在格線化環境監管中的職能，制定獎懲措施，保障各級格線的高效運轉。建立聯席會議和聯合執法制度，有效解決環境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環境監管效能。建立信息報告和信息公開制度，及時公布格線化體系建設情況、各級格線的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況，以及查處環境信訪問題、區域環境安全隱患等情況。健全環境監管執法經費保障機制，將環境監管執法經費納入同級財政全額保障範圍。
(三)提升能力
各級要將格線化環境監管工作經費列入同級財政預算，保證日常工作的正常開展，積極延伸環境監管觸角。進一步加強環境監察機構標準化建設，充實執法力量，增加執法投入，按照《全國環境監察標準化建設標準》，確保20xx年達到三級標準。強化“智慧環保”建設，逐步建立“數字格線化”環境監管體系，加快建立“格線化”環境監管信息平台，形成要素齊全、數據完備、信息共享的格線化環境監管體系信息資料庫。同時，推進重點行業、重點企業全部實施污染源自動監控，並推進視頻監控，有效提升環境監管效能。
(四)嚴格問責
積極推進格線化環境監管體系建設，嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求，強化相關部門的環境監管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。縣格線化環境監管工作領導小組辦公室將對各鄉（鎮）政府、縣相關部門環保職責履行情況和格線責任落實情況進行檢查督辦，完善環境監管體制機制，嚴格落實格線化環境監管要求，強化全過程監管。縣政府將此項工作納入年度環境治理攻堅考核並進行督導檢查，對不履行或者不正確履行格線環境監管責任及未按要求完成工作任務的單位和個人，將在全縣進行通報批評；對各級政府及相關部門不履行或者不正確履行環境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監察廳《關於對損害民眾利益行為問責的暫行規定》(冀紀字〔20xx〕31號)進行問責。對涉嫌犯罪的，將依據“兩高”《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號)，移交司法機關追究刑事責任。
2023安全格線化管理方案 篇16
一、交接班制度
1、值班人員按照值班表按時上崗，未經有關領導同意，不得擅自離崗，如需替班需經部門經理同意；
2、交班人員在接班人員未到崗或交接班手續不齊全時，交班人員應繼續值班並及時向有關領導反映情況，直至辦完交接班手續後方可離崗；
3、嚴禁在事故處理過程中交接班，交接班時如遇突發性事故，應立即停止交接班，由交班人員負責處理，接班人員應協助處理，待系統和設備完全正常後交班人員方可離崗；
4、交接班時，必須嚴肅認真，一絲不苟，精神集中，做到交的清楚，接的明白，做好交接工作的記錄和簽字手續；
5、每班交接前負責清潔衛生工作。
二、電梯管理及保養檢查制度
1、為保證電梯機房設備絕對安全，電梯維修工必須把機房門鎖好，嚴禁無關人員進入機房，更不允許任何人將機房作為住宿之用；
2、電梯機房門鑰匙必須由電梯維修工妥善保管，不準隨便掛在牆上，以防鑰匙被人拿走；
3、物業公司領導檢查維修保養的`情況，必須在電梯維修工的陪同下核實維修保養的項目及保養情況；
4、電梯臨時維修或定期維修、保養時，必須做好詳細、完整的記錄並存檔備察；
5、認真填寫電梯運行記錄及維修記錄，；
6、電梯保養與檢查內容如下：
a、電梯轎箱內通風機、日光燈是否正常；電梯運行樓層指示信號顯示功能；電梯運行程式能否按正常指令運行，轎箱內及大廳按鈕信號有無損壞，顯示是否正常；
b、電梯拽引機轉動裝置，抱閘裝置，轉動裝置，潤滑油應在油標上下刻線之間，鋼繩、繩輪固定，電梯地坑是否積水，電梯機房內要保持清潔乾淨；
7、對於發現的設備故障及不正常現象應及時排除，對解決不了的問題應及時向主管領導匯報，以便集中解決設備技術問題；
8、嚴格執行電梯維修、保養安全操作有關規定。
三、鍋爐房設備定期檢修、維修及保養制度
1、鍋爐房管理人員應對鍋爐房設備及輔助設備進行經常或定期的維護、保養及檢修；
2、鍋爐設備的定期檢修分為：大、中、小修三類，小修應按需要隨時安排，中修每年一次，應包括清除受熱面內部的水垢、爐膛、煙道及受熱面外側面等部位；
3、鍋爐檢修前應對鍋爐進行一次內外部檢查，根據周期檢修計畫和內外部檢查的情況確定本次鍋爐檢修計畫；
4、根據檢修計畫，指定專人負責並組織人員力量，根據檢修制度分工負責制，以確保檢修質量；
5、檢修前要準備好檢修工具，材料和配件。對檢修人員進行安全教育，學習國家有關規定要求，制定保證檢修質量標準有效措施；
6、對儀表設備應每天進行維修保養並定期校驗，以保證其靈敏可靠；
7、鍋爐未採取任何措施的情況下不得超負荷運行，鍋爐必須按規定進行檢修；
8、每班對鍋爐、輔助設備和場地進行一次清潔工作，做到文明生產；
9、做好檢修、維修及保養記錄，把每次檢修的情況(損壞情況和修理方法)記錄下來存入鍋爐技術檔案，以利於日後備查。
四、鍋爐房安全操作制度
1、嚴格遵守鍋爐房安全操作規程，密切監視溫度、壓力，燃燒等頭部，正確調整各種參數；
2、嚴格按規定做好鍋爐運行的日常工作，定期沖洗水位表、壓力表、排污和試驗安全閥等；
3、進行巡迴檢查，鍋爐設備及相關設備是否出現異常情況，檢查供水、回水管道、循環水泵、補給水泵及其它設備工作狀態是否正常；
4、對鍋爐發生的一切事故及時處理，重大事故應保護好現場，積極參與事故的分析，並吸取事故教訓；
5、鍋爐運行期間，非工作人員不得隨意進入，如需進入鍋爐房必須履行登記手續，並由主管人員領入。
五、鍋爐房鍋爐事故報告制度
1、鍋爐一旦發生事故，管理人員一定要冷靜，判斷事故原因和處理事故時要穩、準、快。鍋爐管理人員在事故發生後不能有掩蓋事故的僥倖心裡，否則會使事故擴大。重大事故應保護好現場，並及時報告上級領導；
2、鍋爐管理人員一時查不清事故原因時，應迅速報告上級領導，不得盲目處理，在事故未妥善處理之前不得擅自離崗；
3、事故發生後，應將事故發生的時間、部位及處理方法等詳細記錄，並根據具體情況進行分析，找出事故原因，從中吸取教訓，防止類似事故再次發生；
4、發生鍋爐爆炸和重大事故的單位，應儘快將鍋爐事故情況、原因及改進措施等書面報告上級領導和當地鍋爐安全監督部門。
2023安全格線化管理方案 篇17
一、總體要求
堅持“條塊結合、塊為主體，分工負責、責任到人，上下聯動、整體推進，重心下沉、屬地管理，把握重點、突出效能，便於執法、提高效能”的原則，以市、鎮屬地政府為環保監管責任主體，整合轄區內負有環保監管職責的各部門監管力量，依託《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區（村）格線化服務管理工作的實施方案》等現有的格線化管理體系，在格線內定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，構建一個覆蓋全市、鎮、村（社區）為層級的三級環境監管格線體系，我市屬於縣級市，從二級格線開始劃分。
二、工作目標
通過實施環境監管格線化，形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環境監管格局，實現“三清三到位”的目標（即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位）。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不存盲區”的環境監管格線化管理，著力解決影響科學發展、損害民眾健康和破壞生態環境的突出環境問題，促進我市生態文明和“美麗廣西”建設。
三、格線劃分及職責
按照自治區環境監管格線體系四級建設要求，上一級負責監督和指導下一級的環境監管格線化建設，並組織實施本級的格線化管理。我市屬於縣級市，從二級格線開始劃分，各級政府要加強環境監管能力建設，按照與當地經濟社會發展相適應的原則，把格線化監管體系建立和運行資金納入本級財政預算。
（一）二級格線
東興市行政區域建立二級格線，責任主體為東興市政府，責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是：
1.負責指導鎮級格線的建立，監督格線運行情況和責任人的履職情況，及時上報環境監管格線化相關信息。
2.環保部門按照環境保護法的規定對本行政區域環境保護工作實施統一監管管理，各負有環境監管職能的部門按照法律法規賦予的監管職責認真履行職責，及時查處市轄區範圍內的環境違法行為，按要求公開本級管轄污染源相關信息及環境違法案件查處信息。妥善處理環境信訪投訴、環境污染糾紛案件，排查工礦企業環境安全隱患，加強對飲用水源地一級自然保護區的巡查和管理，做好秸稈禁燒、畜禽養殖污染防治等。
3.負責整合本級環境保護監管力量，確定對應每個三級格線的監管工作組，每個工作組人員不少於3人，組長由科級幹部擔（兼）任。明確重點監管對象（適時動態調整）、監管任務、監管責任人。各工作組負責對所監管的格線加強巡查、抽查、督查，發現問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調查，及時督促屬地調查或者直接查處，督導屬地政府落實格線化監管措施。
（二）三級格線
按照二級格線內行政區劃，以所轄的東興鎮、馬路鎮、江平鎮為單元劃分為三級格線區域，責任主體為東興鎮人民政府、馬路鎮人民政府、江平鎮人民政府，責任人為東興鎮人民政府負責人、馬路鎮人民政府負責人、江平鎮人民政府負責人。具體職責是：
1.配合二級網路全面排查各類環境安全隱患，及時上報環境監管格線化相關信息。
2.負責整合本級承擔環保工作職責的機構力量，承擔本轄區日常環保監管檢查、巡查，發現問題、接到投訴舉報及時調查了解，協調處理環境信訪投訴、環境保護糾紛案件，發現違法排污問題及時制止，及時向負責該格線的二級監管工作組報告。
（三）四級格線
依託現有的基層格線化社會管理體系，按三級格線內行政區劃，以所轄的各村（社區）為單元劃分為四級格線區域，個別工作任務較重、管理難度較大的單元格線，還可細劃責任格線。每個四級格線作為一個監管細胞單元，責任主體為各村村委會（社區居委會）。責任人為各村村委會（社區居委會）負責人。工作職責是：
建立三級格線與四級格線的聯動機制，發揮四級格線日常了解、巡查、協調、自治監督和及時制止、向三級格線報告違法排污行為以及民眾投訴舉報的作用，及時發現並制止違法排污和破壞生態環境的行為。
四、格線運行監督
（一）落實格線工作責任
建立各級格線內環境監管“五定”機制，即對格線內所有監管事項實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管，確保格線邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，相關內容應向社會公開公示。
（二）明確格線工作重點
一是加強巡查報告。格線責任人員要組織對轄區內所有排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區、秸稈禁燒、畜禽養殖污染等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，並向上級格線報告。二是及時調查處理。格線責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告後，及時進行調查處理。對不屬於本級本部門管轄的，要及時移交移送，並配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時間內完成查處工作，並將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯合調查的，由同級格線責任主體負責組織實施聯合執法。三是強化溝通反饋。做好上下級格線責任主體間的信息溝通。
（三）加強格線績效考評
一是加強上級監督。上級格線要督查下級格線的日常運行情況，列入考核評價內容，不斷完善和最佳化格線化環保監管體系。二是定期考核評價。各級格線每年對本級格線運行情況進行自評，上級格線對下級格線進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
五、職責分工
市人民政府負責組織二級格線化環境監管體系的建立和運行，具體業務工作由市環保局負責。主要是對本轄區環境保護工作實施統一監督管理，責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯合執法，解決突出環境問題；加強對環保部門人員機構、執法裝備、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障；組織實施環境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業依法實施停、限產決定，並責成有關部門採取相應措施落實到位。按要求公開轄區內污染源相關信息。
（一）環保部門
落實市政府開展格線化環境監管體系具體工作；對三級格線的建立及日常工作進行督導；指導和組織排污企業進行排污申報，建立污染源台賬；依法對轄區內的污染源進行監督檢查，加強環境治理；強化環境污染事故、環境違法案件和環境信訪的調查、核實、報告和處理；明確本級監管企業責任領導和責任人員，建立污染源現場執法責任制，落實重點污染源現場執法操作規範。
（二）相關部門
公安部門：按照國家法律法規，負責商業、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監督管理；配合做好因環境污染事故引發事件的維穩工作；配合環保部門加大執法力度，接受污染案件移交，重大環境案件主動提前介入，嚴肅查處環境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監督管理，嚴把違法運輸車輛上路關；負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢，並配合環保部門開展抽檢工作；嚴格車輛報廢制度，對超過使用年限的車輛按規定予以強制報廢；負責危險化學品的公共安全管理；負責發放劇毒化學品購買許可證、核發劇毒化學品道路運輸通行證；負責放射性物品運輸安全的有關監督管理工作，負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應急工作。
發改部門：將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計畫。在審批和核准項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環境影響評價檔案和環境保護部門審批意見的，依法不予審批或核准；屬於備案項目的，在項目備案後應告知項目業主向環境保護部門報送環境影響評價檔案。
工信部門：執行國家產業政策，配合環保部門督促工業企業落實環境保護相關制度和達標排放，牽頭負責做好高效鍋爐產業化工作，指導和督促工業企業開展技術改造。
國土海洋部門：負責海洋環境的監督管理，組織、管理海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究；負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護工作。
住建部門：負責建築工地的施工揚塵污染防治工作。
市政部門：負責監督落實本行政區域內的城鎮污水、垃圾處理設施建設及配合環保部門做好城鎮生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監管，推進城鎮雨污分流工程，改造城市污水收集系統，提高污水收集率。負責城鄉生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監督管理。
農業部門：依法加強農業面源污染治理，推廣使用綠色環保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環境的污染；負責秸稈與農業廢棄物的資源化利用技術推廣工作。
水產畜牧部門：負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務，制定並監督落實畜禽養殖業污染排放總量控制措施，加快推進畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設，督促畜禽養殖廠按照要求建設環保和治污設施，規範畜禽養殖企業環境管理。
水利部門：負責劃定禁采砂區、查處河道違法采砂行為；協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理；對河道上漂浮物清理提出方案並督促有關單位予以落實；合理調度水資源，確保水源水量要求和下游生態用水需要；監督落實規定區域內施肥類網箱養殖的取締，依法查處違規水產養殖行為。
衛生部門：協助環保部門對醫療衛生機構的醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作，對醫療廢水處理工作實施監督管理；配合環保部門做好醫療衛生機構的核與輻射環境管理。
林業部門：負責對所主管的自然保護區的保護和監督管理，查處保護區內的違法開發和建設活動。協助環保部門查處飲用水源保護區內保護動物養殖場環境違法行為。
安監部門：依法負責危險化學物品生產（經營）單位和礦山尾礦庫的安全監督管理綜合工作，依職權查處違反安全生產法律法規的行為，防範安全生產事故。對監管中發現的非本部門管轄的.違法問題向相關部門移交移送。
工商部門：依法嚴把市場主體準入關；對因違反環保法律、法規被責令停業、關閉的各類市場主體，根據環保部門通報的查處情況，納入警示管理、責令限期辦理變更、註銷登記手續，拒不辦理的，依法吊銷其營業執照。
監察機關：對格線監管不履職或履職不到位，發現環境違法行為或接到環境違法行為舉報後查處不及時，不依法對環境違法行為實施處罰，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執法等監管執法不作為行為，要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
六、保障措施
（一）加強組織領導。成立市環境保護格線化管理工作領導小組，由分管副市長擔任組長，市政府辦公室分管副主任和市環保局局長任副組長，公安、工信、海洋、住建、市政、農業、水產畜牧、水利、衛生、林業、安監、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，具體負責全市環境保護格線化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好格線區域內環保工作。
（二）強化督查督辦。環境保護格線化管理工作領導小組辦公室要定期對格線內環保職責履行情況和格線責任落實情況進行督查督辦，做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦，促進格線化管理工作穩步推進，有序落實。
（三）完善制度建設
1.格線化管理制度。強化各級各部門的責任落實，明確各級格線責任主體巡查、報告、查處的時限，標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級格線的高效運轉。
2.聯合執法制度。聯合執法行動領導小組由環保工作格線化管理工作領導小組成員組成，負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要內容包括：對環境安全監管的重點、難點、熱點以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等問題開展聯合執法；大型環保專項行動的聯合執法；突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度，形成執法合力，整治突出環境問題，確保環境安全。
3.移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環境監管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規定時間內及時反饋處理結果，有效提高環境監管效能。
4.信息報告制度。按照工作要求和時限，及時上報工作開展情況。
5.信息公開制度。及時公布格線化體系建設情況，各級格線的職責和責任人員，排污企業的污染物排放情況，以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情況。
（四）提升能力
1.完善環境監管體制機制。進一步加強環境監察標準化建設，充實執法力量，最佳化人員結構，增加執法投入，按照《全國環境監察標準化建設標準》要求，儘快申請標準化建設驗收。同時，積極延伸環境監管觸角，探討在鄉鎮（街道）建立專職環保機構。
2.加強崗位培訓。要定期對格線責任人員進行崗位技能培訓，提高業務素質。
（五）嚴格問責
對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環境犯罪的，要及時移送司法機關偵辦；強化各格線責任人和監管人員的監管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環保監管職責，不依法查處環境違法行為，或者對環保監管執法工作推諉扯皮的，依法依紀實施問責；建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，實事求是健全格線監管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監管規範，既要防止格線責任不清，也要防止格線責任無限過度，保護和調動格線執法主體積極性，確保格線監管持續規範、有效、到位。
2023安全格線化管理方案 篇18
根據《關於印發xx市學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規定>的通知》(晉教執〔〕21號)要求，為進一步落實學校的安全管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的安全管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的`校園安全監管格線，遏制和防範安全事故的發生，經研究，決定建立學校安全“格線化”管理工作機制，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的格線化管理模式，推動我校安全管理工作再上新台階。
二、工作目標
通過開展“格線化”管理工作，進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監管責任，包點全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立學校安全隱患排查治理機制，有效防範事故的發生，確保學校和師生安全，促使學校安全工作實現“四個轉變”：
1.由少數人抓向合力抓安全轉變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領導和保衛組負責，安全管理人員疲於奔命，且效果欠佳的狀況，明確和細化全員責任，全面落實“一崗雙責”，各司其職，實現安全工作齊抓共管。
2.從重事後處理向事前防範轉變。突出學校安全“預防為主”的工作方針，實行排查工作以格線為主，由專人負責，“橫向到邊、縱向到底”，隱患排查重心下移、關口前移，提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細化治理轉變。實現全員全過程安全管理，全員是指全體教育局機關人員都要參與學校的安全管理工作，進一步明確各崗位的安全職責、操作規範以及各類突發事件的應急處置辦法，全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法，使安全工作實現精細化。
4.從運動式向常態化轉變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣，呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態，實現安全隱患排查治理工作規範化、制度化、常態化，將工作的著力點轉移到日常工作上來，把功夫下在平時。
三、管理內容
（一）學校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重於泰山、安全重在防範、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況；學校全面的安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、安全監督檢查情況等。
3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況；落實安全責任書有關要求的情況。
4.應急管理。建立專（兼）職應急救援隊伍情況；應急救援設備配備及維護情況；應急救援預案制定、演練備案情況。
5.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況；事故當中的快速處理情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
6.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；法制副校長或法制輔導員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學校與家長齊抓共管安全教育情況。
（二）學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標誌、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況；學生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。
3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況；學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、實驗室、宿舍等重要場所存在安全隱患情況；電梯、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。
5.自然災害預防。學校對颱風、暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況；對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、土石流危害的校舍採取切實有效的防範措施情況；氣象部門發布紅色暴雨和黃色颱風信號時，有否建立和落實相應的應急避險機制。
6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案，並採取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
（三）學校突發事件應急處置
所包點學校發生突發事件，對應的工作人員應在第一時間趕赴處理，及時將相關信息向局分管領導匯報，並積極協調相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織，務求實放。認真開展工作，一個格線一個格線落實責任、一個格線一個格線開展巡查、一個格線一個格線進行規範、一個格線一個格線強化監管，每個格線責任人每月至少到該年段、該處室檢查一次，並認真填寫學校安全隱患排查表（填寫後交由教導處），切實做到格線到底、責任到人，務求實效。
2.健全機制，加強督查。建立安全管理格線化管理制約機制，“格線化”管理工作領導小組將定期組織格線化管理督查活動，形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制，推動安全管理格線化管理的規範運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患，學校能自查自糾的，立即進行整改。屬學校能力範圍之外，由掛鈎責任人報送給執法檢查股匯總，由執法檢查股協調相關部門整治。
3.嚴格責任，明確獎懲。將格線化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效，快速反應。圍繞提高處置效率這一環節，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.善於總結，不斷提高。格線化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經驗可借鑑。每一位格線化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結，不斷的改進和創新工作方法，以與時俱進的工作精神，把安全格線化管理工作落到實處。
附屬檔案：
1.xx市中心國小安全“格線化”管理工作領導小組
2.xx市中心國小護導師輪值表
3.xx市中心國小校園格線化安全管理責任時間分解表
4.xx市中心國小校園格線化安全管理的責任區域分解表
2023安全格線化管理方案 篇19
為深化新鎮鎮安全生產消防工作監管體系，促進黨政領導責任、鎮村責任、部門責任、企業責任的落實，切實增強防控事故的能力，根據《安全生產法》、《消防法》，《中共濬縣縣委濬縣人民政府關於印發〈濬縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定〉的通知》精神，結合我鎮實際，特制定安全生產消防工作格線化管理工作實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，從安全生產消防監督管理工作的實際需要出發，堅持“屬地管理”和“行業管理”相結合，以“格線化”為手段，進一步整合和加強基層安全監管力量，構建安全生產屬地為主、責任監管和信息互通、資源共享、有機結合的監管模式，完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
為加強對全鎮安全生產網和消防工作格化管理，鎮政府成立鎮安全生產和消防格線化管理工作領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，管理區總支書記、有關單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室（在安監辦），具體負責安全生產和消防工作格線化管理的組織和協調工作。
三、總體要求和工作目標
(一)建立三級格線
全鎮安全生產和消防工作管理職責按照行業管理和屬地管理劃分，實行安全責任“格線化”。鎮安委會為一級格線，各村和鎮直有關單位為二級格線，生產經營單位為三級格線。每一格線內的責任單位與責任人實現“三定”（定崗位、定職責、定獎懲）機制，使安全生產責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監管、格線人員責任管理的安全生產監管網路，努力實現“全覆蓋、無盲區”的安全監管目標。
(二)落實“六定”措施
一是定責任區域：明確每一個格線具體監管的對象和範圍;二是定責任人：明確每一個格線的負責人員;三是定監管任務：明確每一個格線年度、季度、月和周報的監督檢查(巡查)數量、內容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程：明確格線內對本級發現或下級格線報送的事故隱患的處置程式;五是定信息報送方法：三級格線實行“月查月報、周查周報”制，即以事故隱患月查月報表的形式，每月至少一次向二級格線報送巡查工作開展情況，對巡查中發現的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上，應及時向二級格線報告，並填寫《事故隱患報告單》。二級格線和一級格線內的各相關職能部門每月每周五向鎮安監辦報送監督檢查情況，對巡查中發現的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上，應及時向一級格線報告，並填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案：每一個格線均應制定事故應急救援預案，落實人員、裝備、物資，強化演練，快速、妥善處置事故。通過對每一個格線落實“六定”措施，努力實現“格線化管理工作規範有序”的運行目標。
(三)有效防控事故
通過格線化管理，全面提升生產安全事故防控水平，努力實現“減少一般事故、有效防範較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
四、格線等級和職責
全鎮共劃分一級、二級、三級三個級別格線，具體為：
（一）一級格線劃分及職責
一級格線為鎮級，由鎮安監辦統一協調，監管主體為鎮直相關部門。主要職責是：
（1）指導督促村、各部門、企業建立健全安全監管格線;
（2）協調解決格線化管理中的有關問題;
（3）對鎮直各部門進行動態監管。
（二）二級格線劃分及職責
二級格線為鎮直各單位、村級。鎮包村(管理區)幹部對所分包村(管理區)的安全生產消防工作負直接領導責任，各村設格線長一名（村支部書記），聯絡員一名（村委主任），格線協管員一名，鎮包村幹部為村安全生產消防監督員。
共同職責：
1、建立安全生產和消防工作監管格線，明確各格線的人員和職責，編制格線化安全監管責任區域圖;
2、全面摸清和掌握本格線內生產經營單位基本情況，採集相關信息並錄入安全生產監管信息資料庫，實施動態分類監管;
3、確定本級格線安全生產消防重點行業、重點生產經營單位，並按照上級要求、行業特點、生產經營單位分布情況等，制定監督檢查計畫，開展日常檢查;
4、對本級檢查中發現的或下級格線報送的事故隱患，按照許可權查處，超越許可權的，進行匯總、梳理，抄告並配合一級格線進行查處;
5、指導督促轄區內企業建立健全三級格線，部署、檢查、指導、考核三級格線的工作，協調解決三級格線難以解決的問題;
6、向一級格線匯總上報安全生產重要信息，向三級格線傳達和督促落實上級工作要求。
主要職責是：
1、土地城建所、自然資源所
分管領導：王培俊
負責職責範圍內的安全生產和消防工作。負責對新鎮鎮境內磚廠廠、石粉廠等進行檢查；負責對施工現場是否有施工資質、防護網、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。
2、派出所
分管領導：李帥民
負責對全鎮消防設施是否能夠正常使用、人員密集區是否制定安全措施、各生產經營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學校
分管領導：余麗
負責對中國小校、幼稚園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查；負責非法幼稚園的取締，負責全鎮防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領導：余麗
負責敬老院、“低保”、“五保”住房安全。
5、水利站
分管領導：李玉順
負責對水利設施是否安全運行，是否設立警示標誌，安全防護措施是否到位。
6、安監辦
分管領導：李玉順
負責企業、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產。
7、民宗辦
分管領導：康鳳才
負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位，舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度；負責宗教活動場所建築安全的檢查。
8、道路管養站
分管領導：李永波
負責對新鎮鎮境內縣道、鎮道、村村通等路段進行檢查。
9、其他部門行業系統分管領導負責本部門行業系統安全檢查，安全隱患治理、整改等。
10、村級監管主體為村安全生產消防管理小組，監管轄區內的生產經營單位。
村級主要職責：
（1）結合轄區實際，制定本轄區《安全生產和消防工作格線化監管方案》，劃分並建立安全生產消防監管格線，落實格線責任人員，編制格線化安全管理責任區域圖;
（2）全面摸清和掌握本格線內生產經營單位基本情況，採集、確認相關信息並錄入安全生產監管信息資料庫;
（3）按照“生產型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態安全巡查，及時了解監管對象的安全生產狀況，巡查時應當告知安全生產相關要求。巡查以安全生產領域非法違法行為、生產經營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協管員在巡查中，按《檢查表》進行檢查，必要時可根據實際情況或上級要求確定檢查事項，及時發現、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患，並及時報告上一級格線，建立工作檯賬。
（三）三級格線的劃分及職責
三級格線為企業級
企業級主要職責：
1、結合企業、公司實際，制定本企業《安全生產消防-格線化監管方案》，劃分並建立安全生產消防監管格線，落實格線責任人員，編制格線化安全管理責任管理圖。
2、按照有關法律法規建立安全生產消防管理機構，確定安全生產消防第一責任人和直接負責人，實現安全生產消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理，建立健全安全生產消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內部體系；嚴格現場管理，規範工藝流程，嚴格操作規程，杜絕“三違”行為，對重大危險源實施監控，認真落實整改措施；強化應急管理。
3、檢查巡查，開展隱患排查治理，如實記錄《企業安全生產消防現場檢查記錄表》，對檢查出的事故隱患，下達《整改通知書》，並在企業格線內逐級上報，企業建立工作檯賬，企業級格線每月應當將隱患排查治理情況匯總後及時報告上一級格線。
4、發生生產安全事故時，按規定及時上報，並做好事故現場處理和善後工作。
五、實施步驟
(一)準備階段(20__年4月)：各村、各部門要按照本方案要求，明確負責人，制定具體實施方案，召開動員會，完成格線劃分、力量整合，落實格線責任人，確定各個格線、各類人員的安全職責與任務，建立安全監管運行機制。
(二)實施階段(20__年5月)：組織相關業務培訓，完善安全生產消防監管信息平台，完成格線內生產經營單位安全生產基礎信息的採集與確認，並錄入信息平台，制定、完善生產安全事故應急救援預案，全面實施規範有效的格線化運作。
(三)檢查驗收階段(20__年6月至12月中旬)：結合年度工作分析和考評，採取平時工作與現場查看等形式，組織檢查驗收，總結經驗，表彰先進。
六、工作機制
(一)建立科學合理的考核獎懲機制
加強對基層安全生產和消防格線化管理工作的組織領導和檢查指導，並將安全生產和消防格線化管理工作納入安全生產目標管理責任考核體系，並建立一級格線對二級格線每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核，二級格線對三級格線每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人，給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中，發現有下列情形之一的，對責任單位或相關責任人予以通報批評：
1、格線劃分界線不明、存在監管盲區或空白點的;
2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監管不力、履職不到位等原因而發生事故，造成人員傷亡或財產損失的，要依法依規實施責任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯動機制
各級格線組織，每兩個月均應組織至少召開一次安全生產工作例會，通報檢查(巡查)情況，分析安全形勢，解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題，促進資源共享，形成工作合力。對重大事故隱患，應及時組織各相關職能部門開展聯合執法，及時查處、整治，必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村幹部督查機制
將二級格線(村）的安全生產消防工作納入包村領導幹部的工作職責。包村領導幹部在安全生產消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”，即：對所包村的生產經營單位基本情況必知、對三級格線安全生產消防存在的主要危險點(區域)或問題必知;所包村召開安全生產消防工作會議或開展安全生產大檢查等重大活動必到、發生生產安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發現重大事故隱患必報。同時，包村領導幹部應每個月對所包村的安全生產消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應急救援和預警機制
進一步完善應急管理體系，切實做好各類生產安全事故應急救援預案的編製備案工作，並加強企業預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產預警機制，在重點時段、重大節假日和惡劣天氣來臨前，加強值班管理，及時發布預警信息和防範提示。
七、工作要求
(一)提高認識，精心組織
安全生產消防工作格線化管理是落實黨的十九大精神，是防止安全生產消防工作失控漏管，是強化安全生產消防責任制落實的長效之策。各村、鎮直各單位要切實提高認識，落實“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的工作要求，將安全生產和消防工作格線化管理擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實施方案，層層動員部署，明確目標，細化責任，一級抓一級，層層抓落實，確保此項工作取得實效。
(二)統籌兼顧，強化保障
要將安全生產和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來，進一步加強安全生產和消防工作基層基礎建設，加強人防、技防，打牢事故防控基礎。要把安全生產和消防工作納入村，部門行業建設內容，認真開展日常安全巡查和隱患排查，提高村安全生產管理水平。要採取兼職或專職的方法，落實村級安全生產協管員，確保此項工作有效推進。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍
各村、各部門、企業要採取多種形式，加大對安全生產和消防格線化監管工作的'宣傳力度，充分宣傳格線化監管的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進經驗，提高各級工作的自覺性和積極性，營造良好氛圍。
2023安全格線化管理方案 篇20
為貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會議精神，深入推進國家法治體系建設現代化，全面有效協調社會關係，夯實社會管理基層基礎，創新社會管理機制，推進全鎮格線化社會服務管理工作，特制訂本方案。現就方案內容通知如下：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手，整合社會資源、搭建網路平台、創新管理模式、分類指導，建立長效服務機制，著力構建“格線化管理、整合式服務”的管理格局，進一步理順工作體制，健全工作機制，破解管理難題，全面提升我鎮社會管理和社會建設水平，著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮”。
二、基本原則
1、黨委領導、政府負責。堅持黨委領導，政府負責，合理配置黨政部門社會管理的職責許可權，圍繞“科學發展、產業興鎮、富民強鎮”工作大局，推進全鎮格線化社會服務管理工作。
2、固本強基、綜合治理。發展壯大基層組織，健全基層管理網路，理順基層組織之間的關係，創新基層管理體制機制，增強基層社會管理能力。綜合運用各種管理手段和管理力量，統籌協調各部門齊抓共管，全面提升社會管理綜合治理能力。
3、突出重點、分類指導。把格線化社會服務管理工作列入經濟社會發展規劃，結合工作實情，以鎮區為重點，兼顧農村，實行分類指導，整體推進格線化社會服務管理工作。
4、依靠民眾、共建共享。尊重人民民眾的主體地位和首創精神，最大限度的激發廣大人民民眾的參與熱情和創造活力，把共同建設、共同享有和諧社會貫穿於創新社會管理的全過程，做到在同建同治中全面聯動，在全面聯動中同建同治。
三、工作目標
按照社會管理格線化，村（居委會）物業組織化、村（居委會）服務多元化、村（居委會）建設聯動化、村（居委會）工作信息化、共創平安松柏鎮的“五化一創”總體思路，以格線化社會服務管理綜合信息平台為載體，以城鄉同建同治為切入點，以社會管理體制機制創新和信息化建設為重點，全面推進以人居為主、畫地為格、責任到人的單元管理模式，在全鎮建立“責任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務無遺漏”的格線化社會服務管理體系，努力使公共服務更加到位、社會管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎更加堅實，為鎮域經濟社會協調發展，全面建成小康社會提供強有力保障。
四、組織領導
為加強對全鎮格線化社會服務管理工作的領導，按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法制保障”的要求，成立松柏鎮格線化社會服務管理工作領導小組及辦公室，並成立分指揮中心。
組長：譚衛和鎮黨委書記
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鎮武裝部長失效大同志兼任辦公室主任，李波任辦公室副主任負責協調解決全鎮格線化社會服務管理工作中出現的問題，處理領導小組的日常工作，具體負責格線化社會服務管理的頂層設計、督查指導、考核獎懲等工作，辦理縣市級交辦的任務，收集和分派有本鎮處理的事項；對各村（居委會）格線化管理站的工作進行指導、督辦和考核；對全鎮格線化工作隊伍的配備選聘、任務派發、業務培訓、工作指導和績效考評；對格線化社會服務管理工作進行經驗總結及宣傳推介。
五、工作任務
1、合理劃分格線。由格線辦牽頭，結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的村（居委會）現狀，按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，以主次幹道、小區界線、路弄範圍、單位院落等易於辨識的邊界（線）為界限將轄區合理劃分為若干格線，每個格線內居民約200-600戶，根據居委會人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況，擬將鎮區劃14個格線。
2、配齊隊伍力量。按照“專群結合”的原則，採取民眾推舉、組織推薦、個人報名的方式，選配具備相應素質、能力和社會基礎的合適人選擔任格線工作力量。鎮各村（居委會）一個格線設立一個格線長，擬配備格線長14名。
3、落實工作經費。加大政府購買公共服務力度，採取“立項安排一點、財政預算一點、基金儲備一點”的辦法，建立健全工作績效考核獎勵機制，分類解決格線長等的工作報酬，落實格線化社會服務管理平台建設和工作運轉經費。
4、明確工作職責。由格線辦牽頭制定社會服務管理格線職責，將涉及社會服務管理的城市管理、社會治安、人口管理、公共服務、信息採集、矛盾調處等綜合職能集中到格線辦理，被被動應對為主動發現和服務；制定相應的機制，進一步細化責任，落實措施，推進格線化社會服務管理工作落實到格線。
5、編制門牌號碼。做好普查、登記、安裝等具體工作；各村（居委會）、鎮直各單位全力配合、支持參與，確保該項工作順利完成。
6、採集基礎信息。以村（居委會）為單位，以格線為單元，按照“不漏一人、不掉一戶”的要求，逐步登記所轄範圍內的實有人口、重點人群、實有房屋、經營場所、公共物件等基礎信息，建立常態化管理機制。
7、搭建信息平台。由格線辦牽頭，各部門單位配合，建立鎮格線化社會服務管理中心和村（居委會）格線化社會服務管理站信息平台信息平台，按照“有辦公場所、有工作人員、有辦公設備、有運轉經費、有考核獎懲”的五有要求落實到位，實現社會服務管理數位化、信息化、現代化。
8、健全工作制度。建立健全格線化社會服務管理民情日誌制度、分析研判制度、民情回應制度、服務公示制度、事項準入制度、領導聯繫制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則，進一步理順共組流程，按照格線內解決類業務流程、村（居委會）內解決類業務流程、鎮內解決類業務流程三個閉環程式規範日常運作。
10、實施整體聯動。充分利用格線化基層和信息平台，支撐，以民眾需求為嚮導，寓管理於服務，在服務中管理，開展快捷、精細、入戶服務，推動基本公共服務進家庭，廣泛動員社會力量參與服務管理，形成涵蓋社會各方面力量的強大合力。
11、嚴格考核獎懲。建立健全考核獎懲機制，進一步加強督促檢查，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保村（居委會）格線化服務管理的正常和有效運行。實行定期考核和通報、評比制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核，與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鈎。確保任務到格、責任到人、獎懲明晰、取得實效。
六、實施步驟
3－4月：出台格線化社會服務管理工作方案，成立格線辦和分指揮中心（面積不少於20平米），村（居委會）成立格線化社會服務管理工作站（面積不少於12平米），並配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬體設備，科學劃分格線，每個格線建立黨支部（小組）。農村格線合理配置格線員（格線長）和中心戶長，進行業務培訓，明確工作職責。農村門牌號碼編制完成100%，城區門牌號碼編制、安裝完成100%。爭取分指揮中心與縣指揮中心完成對接並試運行，全面推進本轄區實有人口、實有房屋等基礎信息採集錄入工作，建立本級資料庫，建立常態化管理機制，基礎信息採集率、錄入率達100%。
5月目標任務：抓好分指揮中心平台建設，完善平台系統功能，與同建同治、社會治安等重點工作有機整合，實現以房查人、以房管人等綜合利用；確定專門的信息接收人員，明確工作職責，健全工作制度，對縣指揮中心派發的信息，按制度辦理，在規定時限內完結。完成公共區域電子防控系統建設任務，製作安裝農村門牌號碼完成100%。
6－7月目標任務：抓好格線化社會服務管理工作日常管理運行，及時上報民眾訴求事項，及時分派、交辦、督辦，及時核查銷號。
8－9月目標任務：完善相關工作機制，確保工作正常運行，對解決問題不力的責任人進行問責。
10－12月目標任務：抓好工作考核，對各村（居、村（居委會））進行考核並進行自查、總結。
七、工作要求
1、強化組織領導。各村（居委會）要高度重視村（居委會）格線化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施方案，明確工作職責和要求，同時，要科學整合機構，將工作人員安排到村（居委會）工作，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門入戶服務。各村（居委會）要按照總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進各村（居委會）格線化管理的全面實施。
2、加大宣傳力度。各村（居委會）要加大宣傳力度，在各村（居委會）宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，解釋說明各村（居委會）推行格線化管理工作情況；在各村（居委會）懸掛格線示意圖，要標明責任區位置、道路、建築等，同時，要在樓棟、單元等醒目位置設定格線化圖譜，公布格線責任人照片、姓名、聯繫電話、工作內容和服務管理職責等信息，向每個住戶發放格線責任人服務聯繫卡，營造濃厚的輿論氛圍。
3、加強工作督查。要層層分解落實工作責任，認真抓好格線社會服務管理工作的落實。要根據工作需要，積極主動參與格線社會服務管理工作，努力形成工作合力。鎮格線辦要建立經常性的格線社會服務管理督導檢查機制，組織人員深入格線，督促指導，及時發現問題，切實改進工作，不斷總結經驗，提高工作水平。
4、加強工作考核。要把格線化社會服務管理工作納入社會管理綜合治理重點工作以及同建同治工作，加大考核權重，按照《松柏鎮社會管理綜合治理工作考核細則》規定，對承擔格線服務管理工作任務的各村（居委會）、鎮直各單位進行考核。要研究制定《格線員管理考核辦法》，量化、細化考核指標，加強對格線員隊伍的考核，並根據考核情況，及時兌現獎懲。
5、加大投入保障。加強對格線社會服務管理工作得經費保障，要把工作經費納入預算，確保格線員工作報酬、信息平台建設及運行費用等及時足額撥付。要把格線社會服務管理納入總體規劃，列入重要議事日程，積極為開展網路社會服務管理提供必要的辦公場所和工作經費，保障工作順利開展。