在全市“放心菜”專區建設現場會上的講話

今天,市政府在年關將至的大忙時節,專門召開這個現場會,主要目的是進一步推動我市“放心菜”銷售專區建設工作,讓全市人民儘快吃上“放心菜”,促進我市“菜籃子”工程再上新台階。剛才,我們參觀了貴池區紅光、翠百路兩個市場的“放心菜”專區現場,大家對此項工作也發表了很好的意見。下面,我就這項工作再強調三點意見。一、進一步提高認識,把蔬菜安全當作關心人民民眾切身利益的大事來抓黨的“十六大”提出,全面建設小康社會,必須統籌城鄉社會經濟發展,大力發展現代農業,進一步調整農業結構,增加農民收入,中央農村工作會議指出,我國農業和農村經濟正處在新的發展階段,必須積極推進農業和農村經濟結構戰略性調整,實現農業增長方式的轉變,發展優質、高效、安全的農產品。提高農產品安全,一方面是我國農業同國際接軌、加入WTO的需要;另一方面也是提高人民民眾生活水平的迫切要求。在農產品中,除了糧、油、棉等大宗農產品以外,蔬菜與人們日常生活關係最密切。從“菜藍子”工程入手,抓好農產品的質量安全,是推動我市無公害農產品生產的一個突破口。各級政府、各有關部門要從貫徹落實“十六大”精神,從實踐“三個代表”的高度,提高對“菜籃子”產品安全重要性的認識,當作一件大事抓好。今天,我們看的兩個專區,儘管還只是起步,還有許多不盡完善的地方,但這是一項新工作 ,它說明我們政府把蔬菜的安全工作擺在重要的議事日程,標誌著我市抓“放心菜”工作、抓農產品安全工作已經進入實質性運作階段,意義十分深遠。二、突出重點,抓好“放心菜”專區(櫃)建設春節前,各縣區務必抓緊將城關鎮市場的“放心菜”專區建設起來。目前,儀器、試劑購置、人員培訓等基礎工作都已完成,只要大家抓緊時間,周密安排,按時完成專區的建設工作是完全可以的。在運作機制上,要做到政府推動、業主承辦、部門配合。政府推動上,各地要按照農業部《無公害農產品行動計畫》的要求,切實為無公害農產品的生產、加工、銷售工作搞好服務。特別是各地蔬菜市場,必須按照國家無公害農產品行動計畫的要求來建設無公害銷售專區,這是政府對市場業主的要求,必須做到。貴池區政府對這項工作很重視,在全市帶了好頭。各地也要用行政推動的方法,搞專區、建專櫃,最終實行市場準入制度。其次,政府要牽頭組織。要組織好操作人員培訓,開展社會宣傳,協調各部門合作,制定檢測制度。同時,政府要把好設備選購關,確保檢測的儀器設備符合有關部門的要求和標準,杜絕偽劣設備進入市場檢測。第三,要解決好藥品經費。各地可採取政府包一年、補一年的方法,以後逐步取消,讓專區通過有償服務自行運營。業主承辦上 ,就是由市場經營者來承辦。市場經營者是專區建設的主體。市場經營者要在政府指導下搞好專區攤位的規劃、檢測室的建設等工作,選調有文化的年輕人培訓上崗,做好每天的檢測和日常管理工作,確保專區正常運行。部門配合上,各相關部門要按照市政府[2002]55號專題會議紀要要求,加強配合,密切協作,共同抓好專區運行。總體上,由市菜籃子辦公室牽頭。各縣區沒有菜籃子辦的要儘快建起來,要儘快銜接好。牽頭單位要制定好規劃,主動協調各項工作,包括人員培訓、設備選購、藥品購買發放等;工商部門要負責市場的現場管理,包括管理規章制度制定與實施、對業主檢測的監督、維護秩序等;質檢部門要從質量監督上進行抽查、仲裁、協商;財政部門要負責資金的籌集和供應。三、創新機制,大力抓好無公害蔬菜基地建設蔬菜基地建設,要突出無公害、綠色蔬菜的特點和內容,做好基地的整體規劃工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下幾種類型:一是出口基地。如九華冷凍公司在貴池、青陽等地建立的無公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山場廣闊,野生蔬菜資源十分豐富,開發利用前景良好,各縣區要結合實際,抓緊建立山野菜基地,進一步把山野菜產業做大做強。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全問題。四是為城市居民生活服務的城郊蔬菜基地。為了讓本地菜市場的無公害蔬菜得到滿足供應,各縣區要立即著手,認真進行市場調研,因地制宜地制定好發展規劃,從源頭解決蔬菜的農藥殘留問題,擴大無公害蔬菜生產基地規模。在基地建設上,各地要突出以下重點:一要從春菜抓起。如果春菜抓不好,到了夏天農藥用量大,農殘就更加難以控制。二要強調規模效應。一般要求每個基地的規模要在500畝左右。三要有專人負責。抓蔬菜基地要充分發揮農業服務體系功能和作用,指派農技幹部專人負責基地工作。剛才秉順同志講要創新機制,抓蔬菜基地建設也要創新機制,機制創新了,問題也就解決了。但是,鼓勵科技人員下去調承包,不能損害科技人員的利益,不能削弱農技服務體系的建設。四要有系統規劃。規劃不僅僅是蔬菜品種選用和無公害生產技術規劃,還包括土壤監測等許多內容,一定要系統、完整。五要落實建設經費。菜籃子工程是關係廣大民眾切身利益的大事,各級政府和財政部門要設法安排必要資金,保證“放心菜”專區的試劑供應和無公害蔬菜基地建設的活動經費。四、加強領導,確保專區建設工作順利實施“菜籃子”工程是系統工程,要強化領導。做到一把手要親自過問,主要領導要帶頭抓,分管領導要緊抓不放,逐級建立責任制。各部門要積極配合,強化為農民服務、為老百姓服務的服務意識,為“專區”和基地建設創造條件。市縣區農委要樹立自身形象,繼續牽好頭,努力把“菜籃子”工作抓好,增加工作亮點。各級各部門要把菜籃子工作當作農業結構調整的重頭戲和突破口來抓實抓好。同時,要加強督促、檢查和評比工作,表揚好的,通報差的。我相信,只要全市上下同心協力,攻艱克難,努力奮鬥,我市新一年的“菜籃子”工作一定會大有起色。