同志們：這次會議的主要任務是，通報縣委常委參加保持共產黨員先進性教育活動專題民主生活會的情況，回顧總結全縣第一批保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段的工作，安排部署整改提高階段的各項工作。剛才，芳柏書記代表縣委通報了縣委常委參加保持共產黨員先進性教育活動專題民主生活會的情況。等會，市委督導組組長唐子楚同志還將作重要講話，請同志們認真領會兩位領導的講話精神，認真抓好貫徹落實。下面，我根據縣委先進性教育活動領導小組研究的意見，講兩個方面的問題。一、正確估價分析評議階段的各項工作根據省、市委先進性教育活動的總體安排，全縣於3月16日轉入分析評議階段，各級黨組織在縣委的正確領導和市委督導組的精心指導下，順利完成了徵求意見、開展談心、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會和領導班子民主生活會、開展黨員評議、反饋評議意見、通報評議情況等各個環節的工作任務，認真組織開展了"回頭看"。總的來看，全縣先進性教育分析評議階段各項工作推進有序，把關嚴格、特色突出、成效明顯，達到了預期的效果，得到了省、市委督導組和市委先進性教育活動辦公室的充分肯定。回顧總結這一階段的工作，我認為主要有以下八個特點：（一）領導高度重視，安排部署周密。全縣各級黨組織高度重視，切實加強組織領導，認真履行工作職責。縣委根據市委曾書記3月16日在ⅹⅹ調研分析評議階段工作時提出的指導性意見，先後召開了常委會議和縣委先教活動領導小組會議，對全縣第一批先教活動分析評議階段實施方案進行了認真研究，並迅速召開了學習動員階段總結暨分析評議階段動員會。縣委先教辦針對分析評議階段環節多、程式多、任務重、要求高的特點，就每個環節的工作下發了具體的指導性意見，對每個環節的工作重點、工作程式、工作方法制定了流程圖和督導流程圖，使整個階段工作有序進行，環環相扣。全縣各級黨組織也層層召開了轉段動員會，研究制定了符合上級精神、切合本單位實際的實施方案和日程安排，明確了工作目標任務。可以說，在分析評議階段，各級黨委（黨組）主要負責同志做到了親自抓，親力親為；分管領導集中精力抓，到崗到位；領導班子成員結合分管工作配合抓，盡職盡責。各黨支部書記也認真履行職責，充分發揮了組織領導作用、溝通聯繫作用、正確引導作用和示範表率作用。與此同時，各級督導組也發揮了重要的指導把關作用。特別是市委督導組不僅對我縣的先進性教育活動提出了許多指導性意見，而且對各個環節的工作進行了認真把關，確保了全縣分析評議階段工作不走過場、不出偏差。（二）繼續深入學習，思想基礎牢固。各單位繼續狠抓了深入學習，對學習動員階段進行了一次認真的"回頭看"，對存在的不足進行排查和"補火"。縣委先教辦還將第一階段的工作製成vcd光碟在ⅹⅹ電視台反覆播放，進一步提高了全體黨員的思想認識。各單位普遍將反邪教教育有關內容列入分析評議階段工作，認真組織黨員學習，進一步認清了邪教的反動本質和危害。縣裡還舉辦了第一批先進性教育活動單位黨支部書記培訓班，落實了各黨支部書記和縣委督導組的責任。縣委政法委邀請市政法系統保持共產黨員先進性教育活動先進事跡報告團為全縣政法幹警作專題報告，縣委宣傳部推行"四制"，縣審計局開展"十比十看"活動，學習效果良好。（三）廣泛徵求意見，查找問題到位。各單位堅持廣開言路、廣納諍言，放下架子聽意見，敞開心扉找問題。從3月初開始，縣委採取多種形式廣泛徵求各方面對縣級領導班子和縣級黨員領導幹部的意見和建議。縣委常委分別深入各鎮和分管單位，主持召開了10個方面的座談會，面對面地聽取基層單位和民眾的意見。各級黨員領導幹部也紛紛深入基層、深入民眾聽取意見。據統計，在徵求意見過程中，全縣各級黨組織共召開座談會750餘場（次），設定意見箱134個，發放徵求意見表和調查問卷2.1萬份，開通熱線電話118部，個別訪談4500人（次），徵求意見和建議3.3萬多條（次）。其中縣委先教辦直接接待來訪民眾50餘人（次），收到來信20餘封，徵求意見和建議210餘條（次）。在徵求意見中，縣法院採取"突出主題徵求意見、拓寬範圍徵求意見、細化形式徵求意見"的形式，進一步增強了徵求意見渠道的廣泛性、多樣性和實效性。縣政府辦由8名辦黨組成員帶隊，分別深入到協管、聯繫單位，共徵集涉及機關作風、參政設謀、服務、業務指導等四個方面意見和建議11條。縣統計局採取"聽診、問診、求診、探診"的形式，徵求意見 37條、建議26條，找準存在的問題12個。縣物資局堅持"從發動民眾入手，從解除民眾顧慮入手，從方便民眾投訴入手"，縣勞動社保局採取"上請、下求、內聽、外訪"，縣國土資源局實行"六管齊下"，縣計生委採取"五訪五問五看"，縣總工會開展"走訪服務對象、走訪聯繫村、走訪改制企業"活動，縣老乾局開展"進老幹部門、聽老幹部言、幫老幹部困、解老幹部難"主題活動，較好地保證了徵求意見渠道的廣泛性和徵求意見形式的多樣性。縣經貿委、縣教育局、縣環保局、縣畜牧水產局、縣外經貿局、縣農機局、縣糧食局、縣編委辦等單位也根據需要，有針對性地徵求基層和民眾的意見，進一步找準了本單位、黨組織和黨員個人存在的問題，為下步撰寫班子及黨員個人黨性分析材料奠定了基礎。（四）層層交心談心，交流溝通深入。各單位按照開誠布公、真心實意、與人為善、不拘形式的原則，突出了"三個談起"，"四個圍繞"，"五個層次"。"三個談起"，即堅持從民眾意見比較集中、反映強烈的問題談起，從本部門本單位黨風和黨員作風建設的實際談起，從本部門本單位需要改進的工作實際談起。"四個圍繞"，即圍繞查找問題談心，圍繞促進工作談心，圍繞本人思想、工作實際交心談心，圍繞單位之間、人與人之間存在的疙瘩和矛盾交心談心。"五個層次"，即縣委主要領導找正科級單位一把手談，四大家主要領導找班子成員談，單位主要領導找班子成員談，班子成員找一般幹部談，重點對象由縣委先教領導小組領導談。縣委書記王芳柏帶頭逐一與常委班子成員談心，面對面徵求對常委班子和他本人的意見，並將民眾所提意見分別反饋給常委班子成員。其他縣委常委都進行了相互談心，部分領導同志還分別找聯繫鎮和所分管部門的主要負責同志談心。在談心中，廣大黨員自覺做到從思想上談認識、作風上找不足、工作上找差距、廉政上查問題，相互之間敞開心扉，坦誠相見，既主動徵求意見、虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的問題，給予善意的幫助。縣法院黨組書記、院長唐壽生逐一找36名班子成員、庭室負責人和重點對象談心，有針對性地指出他們存在的150多個問題和不足。縣農業局突出"六個層面"，確保交心談心不流於形式。縣委黨校、白水科技工業園、縣規劃建設局、縣國稅局、縣工商局、縣科技局、縣水電局、縣供銷社、縣農業開發辦、縣文化局、縣婦聯等單位的生活會準備充分，大家自我批評深刻，相互批評實在，領導點評中肯，民主氣氛濃厚，與會同志深受教育。縣林業局三支部的桂金山、劉海民兩同志通過交心談心，結束了"三年同室不說話，同站不往來"的歷史。（五）認真對照檢查，黨性分析深刻。廣大黨員按照省委提出的"標準要高、問題要準、內容要實、剖析要透、措施要嚴"的要求，透過現象看本質，深挖思想根源，明確整改方向，認真撰寫了黨性分析材料。重點抓了三個方面：一是用心剖析。各級黨組織和廣大黨員從自身實際出發，對查擺出的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源，黨員領導幹部還從科學發展觀、正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀上剖析原因。通過用心分析，觸及靈魂，使黨員的黨性意識不斷深化，黨性觀念不斷升華，黨性修養不斷增強。二是創新方法。各單位針對個別黨員思想認識不高，對撰寫好黨性分析材料的重要性認識不夠的現狀，採取以支部為單位，集中時間、集中地點、集中黨員撰寫黨性分析材料的辦法，有效防止了個別黨員從網上下載、相互抄襲的應付式行為，杜絕了分析材料千篇一律的現象，大大提高了黨性分析材料的質量。三是嚴格把關。各單位堅持對每一份黨性分析材料從嚴要求，層層把關。對所有的黨性分析材料，堅持做到"六個不放過"，即內容不全面的不放過，字數不達標的不放過，問題沒找準的不放過，原因不深刻的不放過，整改方向不明確的不放過，措施不具體的不放過。縣委常委帶頭搞好黨性分析，都自己動手寫出了質量較高的黨性分析材料，為廣大黨員作出了表率。為了使黨性分析真正觸及思想和靈魂，各級黨組織普遍對黨員個人的黨性分析材料實行逐級審閱，層層把關。縣委辦採取"用'望遠鏡'看理想信念、用'放大鏡'看宗旨觀念、用'透視鏡' 思想作風、用'平面鏡'看組織紀律，用'多稜鏡'看工作作風"的方法，組織黨員深入查問題，找原因，知差距，提目標。縣交通局在黨性分析材料中嚴把揭示問題關、剖析思想根源關、整改措施關，對43份不符合要求的黨性分析材料打回重寫，保證了黨性分析材料的質量。縣房產局紀檢組長李周生克服嚴重的病痛干擾，兩易其稿，向組織交了一份合格的黨性分析材料，為該局黨員寫好黨性分析材料樹好了樣板。摘自六) 堅持從嚴要求，生活會質量高。在召開專題組織生活會和領導班子民主生活會時，各級黨組織堅持高標準嚴要求，嚴把會前準備關，做到"三個到位"、"四個不開"，即充分學習、提高認識到位，充分談心、增進了解到位，充分醞釀、查找問題到位；黨員的思想狀況不摸透不開，談心活動開展不充分不開，思想交流不深入不開，上級督導組不參加不開。嚴把會中程式關，自覺做到"四個不放過"，即學習檔案不充分的不放過，批評與自我批評沒有開展起來的不放過，黨性分析不透徹的不放過，整改方向不明確的不放過。組織生活會上，絕大多數支部的黨員都能堅持談真話、講實話，克服了過去那種只講集體不講個人，只講小事不講大事，只講表面問題不講深層次問題的現象。會議效果上提出了"三個重來"，即沒有開展批評的重來；結合黨員思想工作實際不夠的重來；整改方向不明確的重來。縣級黨員領導幹部參加聯繫點指導黨支部組織生活會時，都帶頭以一名普通黨員的身份發表意見，嚴於解剖自己，勇於承擔責任，虛心聽取和接受批評、意見。特別是在開展批評與自我批評時，大家敢於"亮醜"，敢於"揭短"，不怕"臉紅"，不怕"出汗"，克服了過去那種"自我批評談感想，相互批評提希望"、"對自己放空炮，對別人放禮炮"的傾向。不少黨員說，"這樣的組織生活會找準了'病根'，開出了'處方'，觸及靈魂，終身難忘，是多年來從來沒有過的。"縣商業局把民眾意見集中、反映強烈的問題作為開展批評的重點，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖，提出了今後的整改方向，進一步增強了民主生活會的針對性和實效性。縣衛生局在專題民主生活會中，每個班子成員自我批評敢於亮醜，嚴於解剖自己；相互批評講真理不講面子，講原則不講關係，講黨性不講私情，做到了亮短不怕醜、揭短不怕批、改短不怕難，達到了增進團結、共同進步的目的。縣檢察院、縣教育局、縣司法局、縣林業局、縣城管局、縣廣電局、縣體育局、縣電力公司等單位的黨員領導幹部，在生活會中堅持帶頭髮揚民主，自我批評深刻，相互批評誠懇，查找根源到位，整改措施具體，給廣大黨員帶好了頭。（七）準確把握政策，評議黨員公正。各支部按照實事求是、客觀公正、全面準確的原則，以無記名投票的方式對每個黨員進行了背靠背的民主測評，重點做到"三個堅持"：一是堅持全面綜合。對照黨章和黨員先進性要求，結合黨員個講評、黨員互評、民眾參評和領導點評的情況以及徵求到的民眾意見和黨員的一貫表現，全面綜合分析後得出初步評議意見。二是堅持區別對待。支委會定好位，把好脈，對於缺點較多、民眾反映較大的黨員，給他們作評議意見時，看主流，看本質，把握評議的原則，在提出初步評議意見時，堅持"六個區別開來"，確保評議活動的全面性、客觀性和公正性：①把黨員不重視學習、思想認識跟不上形勢，同喪失共產主義理想信念、抵制黨的路線、方針和政策區別開來；②把一時一事表現不好，同一貫表現不好、屢教不改區別開來；③把因經驗不足、能力所限、方法不當而造成工作中的失誤，同思想品質不好、玩忽職守、以權謀私、損害人民民眾利益區別開來；④把因實際困難而不能參加黨的組織生活或不能做黨所分配的工作，同革命意志衰退、不盡義務、不起作用區別開來；⑤把對黨員領導幹部的要求與對普通黨員的要求區別開來；⑥把已經認識到自身的缺點和錯誤，並有決心改正，與不願意或拒絕接受黨的教育和紀律約束區別開來。三是堅持上下反饋。支委會將初評意見如實反饋給本人，聽取意見及時糾正偏差，做好思想工作。四是堅持重點幫扶。對存在問題較為突出、自身整改有困難的黨員，由支委會牽頭與優秀黨員結成幫扶對子，加強聯繫，指導學習，溝通思想，促進共同提高。通過"三個堅持"，最終達到了提高廣大黨員工作積極性、主動性、創造性的目的。縣政府辦在黨員評議中注重"三性"，即提出評議意見突出準確性，反饋評議意見注重靈活性，通報評議情況注重廣泛性，使黨員評議做到了程式到位，實效性強。祁黎工業小區、縣公安局、縣鄉鎮企業局、縣商業局等單位採取黨組織集中談和個別談相結合，對每個黨員包括黨員領導幹部提出的綜合評議意見，以召開支委會的方式集中談心；對於一些重點黨員，採取黨組織負責人找其個別懇談的方式，讓其認識到自己身上存在的缺點和不足，提出相關的整改措施，效果很好。（八）全面落實責任，邊評邊改紮實。各單位對分析評議階段中所徵集的意見和建議，歸納整理後，都以書面形式在一定範圍內進行了通報，確保了各方面的意見和建議能夠得到準確、全面、客觀地反映。在此基礎上，各單位黨組織都分別按照定領導、定責任、定人員、定要求、定時間、定效果的 "六定"措施，制定了具體、可行的整改方案，確保所有問題有人專管、有人專抓。縣委常委會針對各方面向縣四大家提出的20類79條意見和建議，逐個進行了認真研究，對事關全局性的重大意見和建議，專題研究解決；對涉及到部門單位的一般性意見和建議，分別確定牽頭負責的黨員縣級領導，再具體落實到相關責任單位和個人，做到了件件有著落。縣人大、縣政府和縣政協黨組將各自徵集到的意見，進行歸納整理分類，逐條落實到了相關牽頭領導和責任單位。各單位針對查找出來的突出問題，分別建立了分類台帳，對能夠立即解決的，都按照"一個問題，一套措施，一個領導，一套班子、一抓到底" 的辦法，做到邊評邊改。縣發計委針對民眾提出應對污染嚴重、高能耗企業實行高"門檻"審批，迅速出台相應措施，凡五小企業一律不準簽字發文，確保今年無一家污染企業和高能耗企業落戶ⅹⅹ。縣物價局針對企業反映負擔太重的問題，與縣監察局聯合下文，實行企業繳費登記卡制度，為企業保駕護航。縣市管局針對民眾反映市場衛生差的問題，迅速明確各市管站的衛生清掃、清運責任，並增購清掃工具180多件，增加清掃人員18人。縣林業局、縣財政局、縣煤炭局等單位採取創建黨員示範崗，建立健全黨員服務承諾制和相關制度建設，積極探索黨員幹部作風建設長效機制。縣民政局針對個別黨員繳納黨費自覺性不夠的問題，採取了"四不放過"和"四個統一"的措施，確保了該局100%的黨員按章繳納黨費。縣地稅局堅持以先進性教育活動促工作，一季度入庫稅收1451.41萬元,增長10.15%，創歷史新高。在前段工作中，市委督導組的領導們對我們的工作給予了極大的關心和支持，為我縣先進性教育活動卓有成效地開展發揮了導航作用。縣委督導組的全體同志付出了極大的努力和艱辛的勞動，你們的工作不僅受到了第一批參與單位廣大黨員的歡迎，得到了參與單位的全力支持，而且得到了縣委的充分肯定。請大家在今後工作中，繼續把好關、掌好舵，為使第一批參與單位的先進性教育活動達到預期目的繼續努力工作。同志們，我們在分析評議的工作中，儘管付出了很大的努力，也取得了很大的成績，但還存在一些突出問題。一是極少數參與單位和縣委督導組存在鬆勁情緒，對各項工作任務落實不夠得力。二是個別單位的徵求意見、交心談心和兩個生活會組織不太好，質量不太高。三是少數黨員尤其是黨員領導幹部的黨性分析材料還不全面，反思問題還不深刻，對改正問題缺乏積極的態度。對這些存在的問題，縣委各督導組和參與單位，要在"回頭看"的基礎上，進一步採取補救措施，搞好"補火"， 達不到要求的，一律延時轉段。二、明確要求，突出重點，切實抓好整改提高階段的各項工作整改提高是這次先進性教育活動的最後一個階段，也是鞏固前兩個階段工作成果、體現先進性教育活動成效的關鍵階段。對於這個階段的工作，思想認識深不深，整改態度真不真，工作抓得實不實，直接決定著先進性教育活動的成效好不好。因此，必須繼續堅持高標準、嚴要求，扎紮實實把這一階段工作抓緊抓好，抓出成效。（一）要深化認識。先進性教育活動開展以來，絕大多數黨組織和黨員自覺做到從高認識，從實抓起，從嚴要求，真正把這次教育活動當成了一次統一思想、凝聚人心、推動工作、促進發展的機遇，對每一個階段每一個環節的工作堅持做到一絲不苟，不走過場，收到了實實在在的效果。但也還有少數黨組織和黨員認為先進性教育活動分析評議這個最核心最關鍵的階段已經通過了，整改提高階段只要拿出個整改意見，過得去也就行了。因而思想上有所放鬆，工作上有些鬆勁。因此，要扎紮實實地抓好整改提高階段的各項工作，仍然需要再認識、再動員、再鼓勁，使每一個黨員在思想上牢固樹立起搞好先進性教育活動的自覺性和責任感。首先，要深刻認識做好整改提高階段的工作是開展先進性教育活動的最終目的。整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力進行整改，抓落實、見實效的階段。在這一階段，能不能在解決黨員和黨組織存在的突出問題和解決影響改革發展穩定、涉及民眾切身利益的實際問題等方面取得新的進展，關係到能否實現本次先進性教育活動所提出的提高黨員素質、加強基層組織、服務人民民眾和促進各項工作的最終目的。因此，整改提高階段是檢驗整個先進性教育活動成效的關鍵階段。這一階段的工作只能抓緊，不能放鬆，只能加強，不能削弱。其次，要深刻認識做好整改提高階段的工作是鞏固前兩個階段成果的必然要求。廣大共產黨員通過邊學邊思，廣泛聽取意見，認真對照檢查，深入開展剖析，普遍找準了自身存在的突出問題，明確了今後努力的方向。但是，光找準了問題，提出了整改的措施還不夠，還必須付諸行動，抓好落實，認真整改。如果只說不做或只查找問題不真心整改，那么前兩個階段取得的成果就得不到鞏固，黨員的先進性最終無法得到體現。再次，要深刻認識做好整改提高階段的工作是廣大人民民眾對我們黨寄予的殷切期望。在開展先進性教育活動的過程中，廣大民眾給我們一些黨組織和黨員幹部指出了不少缺點和不足，提出了一些善意的批評和建議，並希望我們能夠引起重視，切實加以解決。這說明人民民眾對我們黨是信任的，對我們黨開展的先進性教育活動是十分關注的，對我們黨通過先進性教育逐步解決自身存在的突出問題是寄予厚望的。因此，我們一定要把人民民眾的願望化為加強自身建設的強大動力，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，針對查找出來的突出問題，採取切實有效的措施，搞好集中整改，真正以實際行動取信於人民民眾，以先進性教育活動的成果惠及於人民民眾。（二）要明確要求。整改提高階段的主要任務是根據分析評議階段查找出來的問題，對症下藥，提出整改措施並落實到位。這一階段工作總的要求是三條：一是整改方案要具體。根據省委、市委的安排部署和縣委的要求，這次整改的對象是黨員個人、領導班子和基層黨組織。要求每個黨員都要根據黨性分析、民主評議中查找出來的問題，以及黨組織的評議意見，認真制定個人整改方案，明確整改內容、整改時間、整改措施和目標要求。對於文化程度較低的黨員，可以由本人口述，黨支部派人幫助整理，也可通過表格的形式明確整改內容、時間和要求。每個領導班子和基層黨組織都要結合各自的工作實際，按照"提高黨員素質、加強基層組織、服務人民民眾、促進各項工作"的目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，民眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及民眾切身利益的突出問題，影響本地區本單位改革發展穩定的突出問題，認真制定整改方案。特別是領導班子，既要就本地區本單位全局性的工作提出整改意見，又要就本地區本單位存在的具體問題制定具體的整改方案。制定整改方案要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，做到重點突出，符合實際，有的放矢，便於操作。既要有長遠規劃，也要有階段性要求；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行；既要提出整改措施，又要把整改責任落實到每一個環節。二是整改措施要有力。整改提高要從各地各部門各單位的實際出發，有什麼問題就解決什麼問題、什麼問題突出就重點解決什麼問題。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對於民眾反響強烈，通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向民眾說明情況，採取措施逐步解決；對情況複雜涉及面大，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，上級黨委要加強協調，採取綜合治理措施加以解決。同時，整改提高所提出的目標也一定要實事求是。要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，凡涉及長遠規劃和經濟社會發展方面的整改措施，要認真搞好調查研究，進行可行性論證，堅決防止搞形式主義，避免出現舊的問題沒有解決又產生新的矛盾。市委決定，在整改提高階段，集中5月和6月兩個月時間，對土地市場清理整頓、城市客運市場管理、重點地區社會治安綜合治理等19個民眾反響強烈的重點問題由管線的常委牽頭，組織責任單位，集中開展整改。各地各單位要參照市委班子的做法，認真查找和梳理存在的突出問題，列出整改內容，確定整改重點，明確整改責任，限期加以解決。要通過扎紮實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展，讓民眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。三是整改的情況要通報。要把實現、維護和發展人民民眾的根本利益作為整改的根本出發點和落腳點，把民眾滿意、贊成和高興作為整改的檢驗標準，認真走民眾路線，向民眾及時公布整改的真實情況和實際效果，聽取民眾意見，接受民眾監督。集中整改階段工作基本結束後，要採取適當方式，在一定範圍內公布基層黨組織、領導機關和領導班子的整改情況。對於多數民眾不滿意的，要重新整改，直到民眾滿意為止。各個黨支部要組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創造條件。各級各單位和各級督導組要增強工作的主動性，認真組織好測評工作，超前思考，統籌安排，儘早謀劃民眾滿意度測評工作，了解民眾對整改的滿意度。要通過公布整改情況開展民眾滿意度測評，讓民眾來評判我們開展先進性教育活動的成效，讓民眾真正感到我們黨有決心、有誠意、有能力解決好自身存在的問題。（三）要注重實效。開展整改，必須以實實在在的效果取信於民。因此，各級黨組織在制定整改方案，落實整改措施時，一定要始終堅持注重實效的原則，以過硬的措施、穩妥的辦法，力求凸現整改的實際效果。一是要緊密結合改革發展穩定的實際抓好整改。在前兩個階段深入學習、認真開展黨性分析的基礎上，聯繫黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求，繼續有針對性地組織黨員進行學習，引導黨員和民眾進一步增強政治意識和大局意識，切實將思想統一到中央的要求上來，緊密結合改革發展穩定的實際抓整改。通過扎紮實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展，讓民眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。二是要注意發揮領導的示範作用帶動整改。搞好整改，領導帶頭是關鍵。因此，在開展整改的過程中一定要注重發揮領導機關和領導幹部的帶頭作用。黨員領導幹部要帶頭落實整改措施，自覺接受民眾監督，要求黨員做到的，黨員領導幹部首先做好；領導機關要帶頭抓好整改，進一步轉變作風，改進工作，提高效率。要求下級機關做到的，上級機關首先做好。無數實踐表明，凡是領導帶頭做到的事情，民眾就能自覺地做到。領導機關和領導幹部帶頭整改，發揮表率作用，就一定能夠有力地推動整改提高階段工作的紮實開展。三是要正確掌握有關政策對照整改。開展整改，一定要把握好政策這個"度"。要堅持正面教育、自我教育為主，對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區別情況，做好教育轉化工作。深入細緻地做好思想政治工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強解決問題的信心和決心。同時，注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們儘快轉化為合格黨員。對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程式進行處理。對違反黨紀的要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。三、加強領導，強化責任，確保整改提高階段的各項工作落到實處整改提高階段是這次教育活動的最後一個階段，各級黨組織一定要發揚善始善終的精神，切實加強對這一階段工作的領導，把好最後一道關口，確保整改提高階段的工作取得明顯的成效。（一）要強化責任狠抓落實。強化領導責任，狠抓措施落實，是搞好整改提高階段工作的重要保證。為此，必須進一步健全領導責任機制，切實使每個黨員領導幹部負起領導責任。對於黨員個人存在的問題，各黨支部的支委要分別聯繫幾個黨員，督促他們在規定時限內按制定的整改措施抓好整改落實。對於黨支部存在的問題，支部書記要切實履行整改直接責任人的職責，各支委要共同配合抓落實，上級黨組織要按分工確定領導成員督促指導他們認真整改。對於單位領導班子和領導機關存在的問題，黨委（黨組）書記要承擔整改直接責任人的職責，班子成員要按照分工各自承擔自己的職責，該由哪個負責的，就要切實擔負起組織領導責任。市、縣區委督導組和分管領導要按分工加強督查指導。對涉及面比較廣的單個問題，要按照"一個問題，一名領導，一套方案，一套班子，一抓到底"的要求，建立整改責任制和整改責任追究制。（二）要加強督查促進落實。各級督導組要把握好整改提高階段各個環節的工作要求，對所駐地方、部門和單位整改提高階段的工作進行督促檢查和指導，對於那些走過場、搞形式，達不到要求、民眾不滿意的整改，要責成該單位黨組織和黨員個人採取針對性措施進行"補火"，直到民眾滿意為止。各級先進性教育活動辦公室還要注意蒐集民眾對整改提高階段的各種意見，對於民眾反映突出的整改不實的問題要進行複查，力求使黨組織和黨員個人自身存在的突出問題，民眾反響強烈的問題以及影響改革發展穩定的突出問題在這次整改提高過程中儘可能得到解決，即便在這次教育活動中一時還解決不了的，也要通過建立起督促檢查的長效機制加以解決。（三）要建章立制確保落實。在整改過程中，各級黨組織一定要把落實整改措施與建章立制結合起來，把"使黨員受教育，讓民眾得實惠"的要求經常化，制度化。對這次活動中查找出來的問題，各級各單位都要從制度上找原因，反映現有制度不完善的，就要對相關制度進行修改完善。反映沒有制度規範的，就要建立健全制度進行約束、規範。特別要著力建立和完善六大機制，即：建立黨員權利保障機制，切實改變黨組織要求黨員盡義務多，而關心、激勵黨員少的狀況，保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權；樹立黨員能力增強機制，促使黨員學習工作化，工作學習化，增強黨員自我完善、自我提高的內在動力，以保持先進性；建立黨員責任落實機制，把黨章規定的黨員義務加以細化，分解到每一個黨員，防止黨員不作為或不履行義務；建立黨員行為約束機制，做到對黨員的教育管理和監督有章可循、有制可依；建立黨員進步激勵機制，引導黨員學先進、趕先進、爭先進；建立黨員吐故納新機制，把好黨員"入口"，暢通不合格黨員"出口"，永葆黨員隊伍的生機與活力。同志們，整改提高階段雖然時間不長，但任務很重，要求很高，希望大家再接再厲，繼續發揚求真務實的工作作風，扎紮實實抓好每一項工作，為全縣第一批先進性教育活動畫上一個圓滿的句號！