市委書記幹部會議發言稿

當前需要推進的工作:一是今年貨櫃衝刺100萬標箱,吞吐量6000萬噸;XX年貨櫃超過300萬標箱,吞吐量過億噸。這項工作由孫立家同志負責。二是抓緊對全市沿海岸線進行調查,分析有關水文地質資料,研究論證岸線開發利用和港口建設規劃方案,包括現有港區岸線的布局規劃以及港區內的整理要同步進行,柘汪、海頭、埒子口、灌河口的建港規劃要抓緊推進,這件事由丁軍華同志牽頭負責。在“一體兩翼”推進的具體工作中柘汪、海頭的開發建設,由孫榮章同志負責;埒子口的開發建設由郗同福同志負責;灌河口的開發建設由秦凱華、吳立生兩位同志負責。三是加快推進梁省長辦公會確定的幾項重點工程,包括疏港通道工程要儘快完成工可報告、項目設計和招投標等前期工作,爭取10月份開工,這項工作由孫立家、楊少華牽頭負責。四是航道疏浚工程要儘快完成項目報批,爭取資金到位,儘快組織實施,這項工作由丁軍華、孫立家同志牽頭負責。五是242省道要加快工可報批、工程設計工作,完善前期手續,10月份必須開工建設先導研究實驗段,這項工作由楊少華同志牽頭負責。六是162公里沿海公路建設要儘快拿出規劃,加快推進,這項工作由楊少華同志牽頭負責。七是沿海大堤達標、擴寬、修路的方案要儘快研究,10月份拿出具體實施運作方案,並保證路基工程和簡易公路開始施工,這項工作由張同生、郗同福、楊少華、趙建華等同志牽頭負責。八是埒子口的特種鋼城前期籌備工作要在10月底前完成,並形成施工條件,力爭10月份開工。這項工作由張同生、郗同福、丁軍華同志牽頭負責。九是連鹽鐵路規劃建設工作要加快推進,向上爭取的力度要進一步加大,爭取進入國家“xx”規劃,這項工作由楊少華同志牽頭負責。

第四,關於堅持城鄉統籌,加快發展縣域經濟的問題。最近,我分別到四縣三區調研,給我的初步感覺是,儘管幾個縣區的經濟基礎還比較弱、經濟總量不大、產業層次不高,但總體發展條件不錯,而且近兩三年的發展勢頭很好,各個縣區都有發展亮點。如贛榆縣加快沿海開發的思路比較明確,突破海頭、柘汪等重點部位動作比較迅速;東海的農業基礎較好,溫泉旅遊和資源加工有一定的基礎;灌雲的縣開發區基礎不錯,臨港產業區開發建設破題較快;灌南發展前景很好,特別是招商引資機制活,成效明顯,值得推廣;新浦的城市建設做得不錯,有品位、有檔次;海州的園區建設和項目引進都取得了較好成績;連雲區的旅遊資源也給我留下了很深的印象。總的來看,目前幾個縣區的經濟發展差距不大,基本處於齊頭並進的態勢,處在同一個水平線上。未來三、五年是*加快發展的關鍵時期,幾個縣區要拉開差距也就在這三、五年,各縣區務必要認清形勢,搶抓機遇,加快發展,進一步形成比學趕超、你追我趕、競相發展的濃厚氛圍。當前,發展縣域經濟應進一步確立四個堅持:一是堅持彰顯特色。就是要把自身優勢的文章做足,像贛榆要很好研究如何利用海洋優勢做足以港興工、以工興港的文章,海洋經濟發展要從以海水養殖業為主向依靠港口帶動、發展臨港產業轉變升級;像東海要很好研究如何引進國際國內有實力的戰略合作夥伴,在矽資源深度加工,形成產業鏈、產業群方面尋求新的突破;灌雲縣除了依靠現有園區發展都市工業外,務必要通過臨港產業開發培育新的增長極;灌南現在基礎不錯,而且沿灌河的開發空間很大,要發揮好這一優勢;新浦要依靠主城區大力發展都市經濟;海州區要在現有的工業園區基礎上進一步擴大規模,形成產業集群。總之,每個縣區都要從自己的優勢出發,研究自己的發展路子。二是堅持三化帶動。要堅持以工業化為第一方略,重抓項目,促進工業儘快擴量提質增效。要拓寬思路,靠城市化來帶動。要將城市化、工業化、信息化三步並作一步走,通過城市化為工業化提供發展載體,通過工業化推動城市化進程,還要注重通過信息化推動城市化、工業化不斷上水平、上台階。三是堅持富民優先。在發展過程中要高度關注民生問題,通過推進農業結構調整,鼓勵全民創業,發展勞務輸出,增加農民收入。絕對不能用剝奪民眾利益的辦法發展經濟,做任何事情都要把老百姓的利益擺在第一位。要切實解決好農民行路難、看病難、上學難等問題,讓廣大民眾真切享受到發展帶來的實惠。四是堅持放權放活。發展縣域經濟市里責無旁貸,對市級層面來講,就是要幫助縣區里理清思路,幫助解決發展中的重大決策問題,如大環境的改善、大氛圍的營造、大布局的形成、大網路的構建、大項目的引進等,給資源、給權利、給支持,放手、放權、放活。各縣區則要充分發揮主觀能動性,激發內生活力,不斷謀求加快發展。