第五，關於紮實抓好當前，統籌安排好來年的問題。現在已是8月中旬，強調抓好當前、銜接明年、謀劃“xx”非常重要。一是全年目標要確保完成。年初，市委、市政府確定的年度發展目標要堅定不移，不能有任何動搖，各縣區、各部門要進一步增強目標意識，千萬不能有任何鬆勁思想，特別是工業發展、民營經濟、招商引資、農民增收、財政收入等方面的重點工作都要嚴格對照目標，加大工作力度，加快工作進度。市目標辦要定期分析目標完成情況，加強督查考核，確保在年底圓滿完成或超額完成全年各項目標任務。最近，市目標辦拿出了《XX年全市目標考核獎懲辦法》初步方案，《徵求意見稿》今天已經發給大家，請同志們認真組織討論，提出修改意見，抓緊出台施行。這項工作由周保法同志牽頭負責。二是重點工程要保證進度。凡是年初確定的工業、城建、交通、水利、社會事業等重點工程，除了與東部城區規劃相牴觸的以外，都要加快進度，按序時進度完成，這一點不能懈怠。這些工作涉及到的領導要切實負起責任，強化督促，集中力量，加快進度。三是明年工作要及早安排。對明年的目標如何確定、項目如何實施要超前考慮，特別是明年全市所有要實施的重點工程都要排出來，在此基礎上再重點排出10件大事，向人民民眾作出承諾，並明確責任主體、時間進度要求，爭取提前實施。對需要向國家和省里爭取的項目要抓緊報批、爭取進入盤子，不能等，一等就要等一年，過了這個村就沒那個店了，甚至就再也沒機會了，所以項目報批工作要爭取做到見事早、行動快、盯得緊。四是“xx”規劃要超前考慮。“xx”是*實現加快發展、科學發展，全面建設小康社會至為關鍵的時期，搞好“xx”規劃對於進一步明確主攻方向，推動加快發展非常重要。各縣區、各有關部門要高度重視“xx”發展規劃的編制工作，立足當前、著眼長遠，超前思維、科學謀劃。要根據省委、省政府加快蘇北振興和沿東隴海線產業帶、沿海經濟帶開發總體部署，充分吸收日前召開的全市發展戰略暨規劃研討會上專家學者的意見和建議，進一步明確發展方向，科學確定發展目標，確保編制出符合我市實際、符合發展規律、高起點、高水平的“xx”經濟社會發展規劃。
第六，關於三個文明協調推進，為發展提供堅強保障的問題。這裡主要強調推進四項工程：一是隊伍建設工程。要始終牢記省委李源潮書記指出的，“做好*的事情，關鍵在人，人的關鍵在幹部”的諄諄教誨。高度重視並切實抓好各級領導班子建設、幹部隊伍建設和基層組織建設。堅持以發展論英雄、為發展配幹部的導向，特別要發現培養和大膽啟用那些眼界寬、思路寬、心胸寬，熟悉現代經濟工作，懂得市場運作、資本運作的幹部，進一步提高各級幹部組織領導現代經濟工作的能力和水平，讓我們的幹部在越來越深地介入國際經濟大循環中得到鍛鍊、增長才幹。這裡要特彆強調領導幹部廉潔自律的問題，每一個領導幹部就是一個表率、一面旗幟，領導幹部形象不好就沒有號召力、凝聚力，也就帶不好隊伍，工作起來就缺乏信心和幹勁。市委要求我們的領導幹部一定要一身正氣做事，而不能夾帶任何私心雜念。最近，有些情況必須引起我們的高度重視，比如有的機關財務管理混亂，私設小金庫，亂支亂用；有的幹部利用職權為親友謀取私利，為親友招攬工程、攤派商品，與民爭利；有的幹部不顧經濟實力頻繁換車、換房。在我們正在推進的波瀾壯闊的偉大事業中，在*未來跨越發展的新征程中，我們不希望有一個幹部掉隊。市委真切地希望我們的每一個幹部都能嚴格遵守領導幹部廉潔自律各項規定，切實做到自重、自省、自警、自勵，做一個想幹事、能幹事、會幹事、乾成事，而且乾淨幹事的幹部。二是文明創建工程。要以創建省級文明城市為龍頭，以提高市民文明素質和提升城市文明形象為目標，以“做可愛的*人”為載體，廣泛開展民眾性精神文明創建活動，繼續在全社會積極倡揚以“創業創新創優”為核心的“三創”精神，為科學發展、加快發展營造積極向上的社會氛圍和團結奮進的民眾基礎。要切實抓好科技、教育、文化、體育、衛生、計畫生育等社會事業的發展。深入開展“四城同創”活動，力爭今年建成省級文明城市和省級園林城市，XX年建成國家衛生城市和國家環保模範城市。三是軟環境建設工程。軟環境建設是一個動態的過程、發展的過程，進一步改善投資發展軟環境是現階段構築區域競爭新優勢的重要內容和關鍵手段，任何時候都不能放鬆這項工作，都必須高度重視這項工作。據了解，近年來，我們在軟環境建設上研究了許多辦法、出台了許多制度、成立了若干機構，包括民眾評議、明查暗訪、行風熱線、責任追究等等，凡是過去運用過的、實踐證明是行之有效的辦法措施，要繼續落到實處。我們還要研究一些再創新的問題，就是要通過軟環境建設，進一步解決機關服務效率的問題、客商投資成本的問題、社會親商安商意識的問題。四是社會穩定工程。各地要認真分析新形勢下社會穩定方面面臨的新情況、新問題，高度重視社會穩定工作。要妥善處理新時期出現的各種新矛盾和新問題，實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益，要從民眾最關心、最現實、最直接的問題入手，切實做好就業再就業、社會保障、經濟適用房、拆遷安置、扶助救濟、上學就醫等工作，進一步理順民眾情緒。繼續紮實推進“平安*”創建，鞏固發展社會治安“大防控”格局，建立健全社會矛盾糾紛“大調解”機制，為構建和諧社會提供有力的保障。要加強民主政治建設，高度重視人大、政協工作，充分發揮人大、政協的作用。要重視基層民主政治建設，推進政務、廠務、村務公開，保障人民的知情權和參與權，不斷推進民主化進程，充分調動一切積極性，為建設國際化海濱城市服務。