在**市委、市政府的正確領導下,**市海上搜救分中心2011年按照“政府領導,社會參與,依法規範;統一指揮,防應結合,資源共享;以人為本,科學決策,快速高效”的原則,認真履行國際海上搜救公約,努力提高海上搜救工作的決策、協調和反應水平,在完成搜救責任海區“兩防一救”的任務基礎上取得了顯著的成績和進步。
一、2011年海上搜救工作概況
2011年,**市海上搜救分中心認真貫徹落實**市委、市政府關於加強應急管理和海上搜救工作的指示精神,在**市海上搜救分中心各成員單位的支持配合下,在社會各界力量的大力協助下,認真作好應急管理和海上搜救工作。2011年共組織海上搜救行動15次,舉行應急演練活動4次,組織港口船舶防抗台5次,協調出動專業救助船舶6艘次,海事船艇28艘次,商船、漁船及其他社會力量船舶15艘次,成功救助遇險船舶19艘次、遇險人員。。人次,挽回經濟損失。。多萬元,救助成功率達100%。有效地保障了人民民眾的生命財產安全和海洋環境清潔,為水上交通安全形勢的穩定做出了積極的貢獻,為**市臨港工貿旅遊城市的又好又快發展營造了安全、暢通、和諧、文明的口岸通關環境。
二、搜救分中心的軟實力進一步完善和提升
海上搜救組織體系得到加強,經過市政府的調整,搜救分中心組織機構組成更趨合理健全,基本形成了以**市委、市政府領導,搜救分中心組織、協調和指揮,各成員單位共同參與的良好搜救格局;海上搜救工作制度不斷健全完善,相關應急預案不斷修訂完善,險情事故報告制度、報警處理程式不斷規範合理,搜救應急聯絡渠道不斷暢通;海上搜救隊伍整體素質明顯提高,進一步充實和加強值班隊伍,並通過開展工作交流和組織搜救演練等有效途徑不斷提升搜救隊伍的搜救水平和協作能力。
三、搜救分中心圓滿完成了全年各項工作任務
(一)主動服務兩岸三通,積極配合市政府做好海上潑水節安全保障工作。潑水節活動期間,搜救分中心嚴格按照制定的《海上潑水節安全保障工作方案》,出動兩艘大型巡邏艇和一艘小型巡邏艇及20多名執法人員到現場維持水上活動秩序和提供應急保障服務,確保了海上活動項目圓滿成功和海上人命、財產安全。
(二)未雨綢繆,加強季節性惡劣天氣的防範工作。按照市委、市政府的要求,搜救分中心認真部署 “四季三節”的海上搜救工作,為節日期間人民民眾安全便捷出行提供了安全保障。按照《**市海上搜救分中心海上搜救應急預案》的要求,搜救分中心認真做好災害性天氣的預防預警及重點時段的搜救工作。特別是針對08難颱風來得早、強度大、路徑怪等特點,按照“早準備、早部署、早落實”原則, 積極開展各項防抗颱風工作,成功防抗了颱風“鸚鵡”、“鳳凰”、“海鷗”、“森拉克”、“黑格比”、“薔薇”,取得了零傷亡和未發生重大海上事故的佳績。
(三)保護**灣碧海藍天,聯合溢油應急演練取得圓滿成功。不斷加大防止海域污染管理力度,注重防污染應急能力的建設,逐步完善轄區海上污染應急體系,有效預防和處置突發性船舶污染事故,推進“綠色海域”建設,迎接全國農運會的召開。10月21日上午,**市海上搜救分中心聯合豐澤區海上搜救分中心在**灣舉行聯合溢油應急演練。演練模擬某輪在北烏礁錨地(概位24.50.45n,118.41.50e)發生溢油事故,該輪左舷1號貨艙發生破損,約有300公斤燃料油溢出,並開始向外圍擴散。0910時,**市海上搜救分中心接到豐澤區海上搜救分中心請求支援的信息,立即啟動《海域溢油應急計畫》,派出執法人員、巡邏艇、拖輪、清污隊伍等趕赴出事地點進行支援。數分鐘後,“海巡1332”艇、“海巡1333”艇、“海巡1339”艇迅速趕到現場,對周邊水域進行交通管制。與此同時,由**海達公司等相關人員組成的專業應急小組與**港口服務公司、港豐石化公司清污人員密切配合,迅速在溢油現場布設圍油欄,以防止油污進一步擴散。在現場執法人員指揮下,溢油應急人員緊接著使用收油機對溢油帶的油污進行回收,並用吸油氈清除殘油,然後用消油劑把殘餘油花清除乾淨,並使用消油劑及吸油氈對零星油花進行回收處理。至1030時左右,海面油污全部清除完畢,演練圓滿結束。通過演練,增強了轄區從事水上危險品運輸生產作業的相關企業和從業人員的防污染意識,提高了參演單位對港區船舶溢油應急反應能力和協調配合能力,營造了全社會關注海上防污染安全工作的氛圍。