七、突出創建重點，積極開展“三個載體”建設
我市節水型城市創建工作把開展節水型企業、單位、小區創建三個載體建設作為實現創建目標的關鍵和核心任務，精心組織部署，建成了一批省級節水型企業、單位和小區，並以此推動各項創建工作的落實。
一是積極創建節水型企業、單位。在用水企業、單位完成水平衡測試工作的基礎上，指導企業、單位嚴格按照創建標準，開展節水型企業、單位的創建工作，在資金與政策上給予扶持。至2011年，共有118家用水企業、單位創建成省級節水型企業、單位，節水型企業、單位的覆蓋率達到23.21%。2011年對金華盛、尚美國際化妝品有限公司、可口可樂有限公司等30餘家節水型企業單位的創建工作組織了複查，並加強了節水型企業單位的日常管理。
通過節水型企業、單位的創建活動，各單位建立健全了節水管理制度，摸清了用水現狀，配齊了計量設施，促進了節水科技研究和節水技術改造，推進了循環用水，提高了用水重複利用率。如蘇州市望亭發電廠投入節水技改資金7000餘萬元，加大節水技改力度，已基本達到“零排放”，每年可節約取水350萬立方米，工業用水重複利用率也由原來的60%左右上升至90%，使企業走上一條科學發展、和諧發展之路。
二是全面發動創建節水型小區。按照省建設廳《江蘇省節水型小區標準及考核管理辦法》的要求，將節水型小區創建與居民節水器具改造工作相結合，組織各新村、小區認真落實創建標準和要求。開展了豐富多彩的創建活動，完善小區節水管理，加強創建組織、宣傳、制度等建設。目前共有清塘、彩香、竹輝、湖左岸等54個小區獲得“江蘇省節水型小區”稱號，為創建國家節水型城市打下了紮實的民眾基礎。
三是積極開展節水型高校創建活動。蘇州大學、農業職業技術學院、衛生職業技術學院、經貿職業技術學院等4所高校，把節水工作作為創建和諧校園的重要內容，健全了節水管理網路，明確崗位責任，加大投入，積極開展水平衡測試和節水技改工作，更新改造內部供水管網，推廣套用節水型用水器具，安裝節水型水嘴8000餘只，全面採用浴室卡式智慧型管理裝置，探索非傳統水資源的利用，回收的中水、收集的雨水用於校園的綠化、衛生沖洗和景觀用水，節水成效明顯。目前這些高校都已通過省級考核驗收，成為省級節水型高校。
八、精心組織實施，全面完成節水器具改造
為貫徹落實建設部《關於在住宅建設中淘汰落後產品的通知》和國家《節水型城市考核標準》中“節水器具普及率100%” 的要求，根據我市節水器具使用情況，把節水器具改造任務作為節水型城市創建的一項重要任務，採取紮實有效的措施，狠抓改造任務的落實。
一是加強節水器具銷售使用的監管工作。蘇州市下發了《關於在全市推廣節水型用水器具，淘汰落後產品通告》，明確要求全市範圍內新建、改建、擴建的公用與民用建築必須安裝、使用節水型用水器具；不符合規定的，應當在規定時間內淘汰落後的用水器具，安裝使用節水型用水器具；生產、銷售或者在生產經營中使用國家明令淘汰的用水器具、工藝、設備與產品，應當在規定時間內停止生產、銷售和使用。
切實加強對銷售市場的監管。除在報紙、電視將《關於在全市推廣節水型用水器具，淘汰落後產品通告》進行公告外，還專門印製了宣傳單，發放至各銷售商店，做到家喻戶曉。市水務、質監、工商等部門加大監管力度，組織專項執法活動，對市區主要銷售市場及130餘家銷售店進行集中檢查，發現問題限期整改，從源頭上制止非節水型用水器具的流通，為全市節水器具改造奠定了基礎。