二是加大勞動監察工作力度。完善格線化管理,對全區39個工作“格線”內各類用人單位實施巡查監控,重點監控30人以上的企業勞動契約簽訂、參加社保、工資發放等情況,及時發現企業用工管理隱患,立即督促改正。XX年先後開展“農民工工資支付、整治欠薪專項檢查行動”、“非法職介情況摸查專項行為”、“清理整頓人力資源市場秩序專項活動”、“高溫津貼落實情況”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“創建和諧勞動關係示範區、勞動關係和諧企業和工業園區活動”、“農民工工資支付情況專項檢查活動”等七次專項行動,全年共對26512戶次用人單位實施了勞動保障監察,涉及勞動者約256.65萬人,責令補簽勞動契約5.13萬人,補繳社會保險4.27萬人,為勞動者追回工資、押金共5647.07萬元。由於監控比較到位,發現處理比較及時,儘管受金融危機影響,欠薪逃匿、拖欠工資等勞資糾紛高發,XX年的勞資糾紛發生率仍比XX年下降10%,沒有出現影響大的群體性上路堵路及集體上訪事件。
三是加大勞動爭議調解工作力度。從XX年4月開始,我局將調解作為解決勞動爭議案件的重要手段,實行“先調解,再仲裁”的勞動爭議處理模式,對發生的勞動爭議案件,按鎮(街)劃分,通過鎮(街)勞動保障服務中心先行調解,調解不成,再通過勞動仲裁解決爭議,大幅降低了勞動爭議的仲裁立案數。同時加強基層調解組織建設,充分發揮各級調解組織的作用,及時化解勞資矛盾,取得了明顯成效。目前已成立村(居)調解小組307個,占村(居)總數的94%,基本建立了區、鎮(街)和村(居)三級勞動關係調處網路。XX年4月-12月,各鎮(街)成功調解勞動爭議案件8548宗,成功率達85%,有效緩解了仲裁工作壓力,促進了勞資關係和諧穩定。
四是加大勞動仲裁工作力度。為提高仲裁案件的審理速度,我們一方面加快推進區仲裁庭及派出庭建設,增加辦案場地,另一方面加強仲裁員隊伍建設,提高仲裁能力和水平。在區、鎮領導的大力支持下,目前南村、沙灣、大崗、石樓四個仲裁派出庭已建成並投入使用,原來每月只能排期審理60多宗案件,從XX年6月份開始,每月排期審理案件達200宗,為案件審理進一步提速。同時對原區勞動爭議仲裁庭進行改造,增設兩個省星級標準勞動仲裁庭,目前區仲裁庭的建設也已進入尾聲,預計在春節前可以投入使用。為增強辦案力量,提高辦案能力,我們打破常規抓培訓,組建了一支兼職仲裁員隊伍,現持有省勞動仲裁員資格證的專、兼職仲裁員91人,充實壯大仲裁員隊伍,增強了辦案力量。同時定期舉辦業務學習班、典型案例分析會,加強對勞動監察員和仲裁員的學習培訓,對新增仲裁員實行以老帶新、跟崗培訓,儘快使他們能夠具備獨立辦案能力,全面提高了隊伍素質。自XX年7月起新任兼職仲裁員已能獨立開展工作,分擔了辦案任務,提高了辦案效率。
(四)工作效能和服務水平明顯提高
加強隊伍建設和作風建設是我們做好一切工作的重要保證。我局以創建全國文明城市、迎亞運盛會和開展機關服務年活動為契機,全面加強領導班子自身建設和隊伍建設,努力轉變工作作風,辦事效率和服務水平得到明顯提高。主要加強三方面工作: