XX年,財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市財政局的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實把握財政工作的重心和工作重點,認真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神,積極履行財政工作的職責和職能,繼續深化財政改革,不斷完善財政體制,切實加強財政監管,突出服務水平和保障效能,致力提高財政運行質量和效率,較好地發揮了財政服從服務生態島區和新農村建設以及社會經濟發展中的作用。全年實現地方財政收入21.97億元,為年度預算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級財政支出41.56億元,為年度預算100。
一、XX年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進取,增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實抓好支持經濟發展各項改革措施
1、完善對村(居)委會的財政轉移支付,增加對村(居)委會的財政轉移額度,實現村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。為加強基層村(居)委會組織建設,充分調動和發揮基層幹部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務水平,推進現代化生態島區和社會主義新農村建設,根據市對經濟薄弱村扶持的有關政策,結合本縣實際,在充分聽取有關鄉鎮、村意見的基礎上,3月,擬訂了《關於完善對村(居)委會財政轉移支付的實施意見》。4月初,實施意見經縣委常委會、縣政府常務會議討論通過後,我們抓緊做好相關基礎工作和測算工作,向縣有關部門發出書面函件,對全縣271個行政村XX年底耕地面積、農業人口、可支配財力,全縣60個居委會的管轄戶數等基礎數據進行了調查摸底,並根據公安局提供的各村農業人口數、統計局提供的各村耕地面積數、民政局提供的各居委會所轄戶數,縣集資辦提供的各村可支配財力等數據,進行財政轉移支付資金到村(居)委會額度測算,使財政轉移支付資金分配達到公平、公正。按實施意見測算,全縣271個村財政轉移支付資金總額達到8250萬元,安排農村基礎設施及公共服務設施建設支出2億元,60個居委會財政轉移支付資金總額達到600萬元,實現了財政轉移支付對村(居)委會基本運轉保障全覆蓋。增加對村(居)委會轉移支付資金後,財政及時做好相關基礎工作,明確事項支出用途事項,規定操作程式,嚴格規範管理,實行財政直接撥付。
2、積極爭取激勵政策,保證“鄉財縣管”改革試點工作順利推進。一是及時總結去年實行的五個鄉鎮“鄉財縣管”試點工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據市對“鄉財縣管”工作考核辦法,對五個試點鄉鎮進行了模擬考核和測算。三是根據本縣財力水平低的實際,向市局提出五個鄉鎮的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解採取市縣各半承擔的建議。四是結合本縣實際,制定了新一輪《××縣推進“鄉財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》,並取得了市局的支持,XX年在原5個“鄉財縣管”試點鄉鎮的基礎上,新增加了5個鄉鎮,使本縣的“鄉財縣管”鄉鎮擴大到10個,通過努力XX年取得市“鄉財縣管”激勵資金3500萬元。。