(二)突出重點,履行職能,認真把握促進經濟發展方式轉變關鍵環節,全力做好財政服務,推動經濟又好又快發展
1、精心編制財政預算和決算,積極實施好年度財政收支活動。由於本縣財力不足,年度財政預算總感到捉襟見肘,為使編制的預算既充分體現公共財政“公平、公正、公開”的要求,又符合本縣的實際,在XX年度預算編制方式、方法的基礎上,進一步深化部門預算改革,一是堅持編制原則,加大對社會發展和民生問題支持力度,積極提高公共財政保障水平。二是把握好編製程序,支出方向上按照法定、民生、運轉、工資的順序核定預算,在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業扶持、還本付息、事業專項順序核定預算。三是保障重點,確保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就業崗位,提高社保補助標準;增加對衛生事業投入,提高鄉村醫療保健水平;增加公共支出定額標準,提高保障水平。從而,使編制的預算達到科學、合理、公正。
年度預算批准後,我們採取深入各預算單位落實預算,再次徵求、聽取預算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預算執行過程中我們按照時間要求,及時將部門預算指標落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中,嚴格按照人代會批准的收支任務組織實施,在積極組織好財政收入的同時,加強資金的統籌和調度,安排好各項相關資金的支出。在執行過程中,嚴格按照預算計畫做好預算內外資金撥付及會計核算,維護預算執行剛性。在年度的財力結算中,由於縣級財力的不足,支出缺口大,財政平衡預算難度高,為平衡財政收支,在縣政府領導和局領導的關注和重視下,在與市體制結算中我們積極爭取,使市級結算資金及時落實到位,為平衡縣級財政預算、為本縣的穩定和發展作出了貢獻。
年度的財政決算,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,各業務科室密切配合,仔細做好對報表數據的技術性審查,對各類財政收支進行嚴格的政策性審核,對公用經費、社會保障資金、專項資金等進行重點審核,有力地保證了財政總決算數據的可靠性、一致性和及時性。
2、重點關注民生問題,增加農業基礎設施投入。把民生問題放要財政工作的突出地位,積極籌集資金,認真落實各項政策措施。一是改變土地流轉費補貼年終一次性撥付的辦法,分上半年和下半年二次撥付。二是及時發放各種直補資金,XX年發放農民糧食直補資金5725.83萬元,油價補貼6545.64萬元,能繁母豬補貼191.07萬元,種植疏菜補貼320.23萬元,化肥、農藥補貼1145.66萬元,水稻機械化育插秧補貼320萬元,總計補貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農村居民基本醫療保障力度,提高農民保障水平。XX年縣財政提高農村合作醫療扶持資金,由XX年人均50元提高到95元。四是根據市政府《上海市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》檔案精神,我局積極與縣醫保辦聯繫、配合,縣財政應拿出728.82萬元資金,對未參加醫保的居民辦理參保手續。
為推進基礎設施建設,改善農業生產條件,提高抗禦自然災害能力,實施農業綜合開發土地治理8.98萬畝,投入項目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實中央、市、縣及農民自籌農機具資金4127.91萬元,加強農業物質裝備,推進本縣農業機械化進程。