(二)工作目標
1、財政收入和支出。XX年實現地方財政收入37.6億元,同口徑比上年增長10。預算縣本級財政支出46.90億元。
2、圍繞建設社會主義新農村和生態島區工作任務,堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,全力以赴做好各項服務,組織財政收入,統籌安排和執行好年度預算,實現年度預算平衡。
3、堅持依法行政,加強財政監管力度。財政監管緊密聯繫新形勢下變化了的新的任務和要求,要以變應變,努力探索監管辦法,創新監管思路,拓展監管領域。
(三)工作措施
1、強化科學管理,進一步提高財政管理水平。一是充分發揮財政職能作用,組織、統籌、安排好各項資金,為本縣生態島區和新農村建設作好財力保障,促進經濟社會的良性循環發展。二是把握經濟發展主鏇律,始終堅持發展是硬道理,密切關注本縣區域內經濟運行質量和年度財政收入進度,關注影響財政收支的不確定因素,定期分析預算執行中出現的新情況、新問題,分析財政收入增減變化原因,做好財政收支狀況的趨勢分析。三是繼續完善財政體制,深化“兩級政府、兩級管理”的體制改革,組織實施好鄉鎮基本財力實施托底保障方案,理順兩級政府財權與事權,促使鄉鎮政府轉變工作思路,引導鄉鎮將工作重心轉移到社會管理和公共服務上。四是繼續深化財政綜合改革,推進“鄉財縣管”工作,按照建立公共財政體制和鞏固農村稅費改革成果的要求,在XX年“鄉財縣管”10個鄉鎮的基礎上,XX年普及至全縣所有鄉鎮。五是建立財政支農資金項目績效評價機制,完善財政支農資金項目管理,如實評價財政支農資金使用效果,提高財政性支農資金規範、安全、高效的運作,發揮財政支農資金在推進生態島區和新農村建設中應有的作用。另外,建議對政府性公司及各開發園區實行收支預算管理。
2、最佳化支出結構,進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出,加大財政在教育、衛生、文化、科教、就業、社會保障、生態環境以及公共基礎設施等方面的投入,確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農村建設,不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農惠農政策,科學安排和整合財政支農資金,切實加大對“三農”的投入,加強農業基礎設施建設,促進農業增產增效、農民增收、農村社會事業的發展。三是切實保障政府重點實事工程建設,在努力統籌盤活用好各類建設資金的基礎上,按照《××縣統籌建設財力的實施辦法》,遵循統分結合、以統為主,適度集中、確保重點,嚴格管理、規範操作的原則,運作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監管力度,進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規範管理的目標,建立和完善預算監督機制,健全規範、科學、安全的資金運作機制,堅決查處各種財政違法違規行為,重點加強對財政改革中出現的新課題、新事物進行監督檢查,加強對與人民民眾利益直接相關的財政資金的監督檢查,加強對基建、教育、衛生等社會關注的熱點、難點和重點財政資金的監督檢查,真正把財政監督檢查融入財政改革中去。在監督方法上,採用財政監督科與業務科室密切配合,財政部門與縣級相關部門配合,事前、事中和事後相互結合的全過程監督,將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監控,輔之以事後的專項檢查,提高財政資金使用的規範性、安全性和有效性。