區地稅局2024年工作總結

XX年,我局以“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神為指導,以科學發展觀統領稅收各項工作,堅持信息管稅的工作思路,貫徹落實區、市地稅工作會議精神,按照市地稅局“講大局、抓基礎、重管理、優服務、促規範、提素質、創佳績”的總體工作思路及“六個新”和“七個提速”的目標要求,以“鞏固、深化年”為主線,圍繞組織收入中心工作,探索專業化稅源管理,創新優質服務方式,深化幹部隊伍建設,整體推進效能建設,各項稅收工作呈現了齊頭並進的良好勢頭。現將一年來的工作總結如下:

一、堅持依法治稅,大力組織收入,實現稅收收入的快速增長

年初,市局下達給我局的稅收計畫是56460萬元,比上年實際入庫增長了11.3%。稅收形勢依然嚴峻,為確保收入的穩定增長,全局幹部團結一致,齊心協力,奮發向上,積極進取,提前一個月完成了全年稅收任務。截止11月底,我局各項收入累計入庫159049萬元,同比增長90.15%,增收75404萬元。其中稅收收入累計入庫59307萬元,同比增長23.5%,增收11291萬元。完成年度計畫的105.4%,比正常進度快了13.7個百分點。同時,實現了各級次的穩定增長,共組織入庫區級稅收收入  萬元,完成年計畫的  %;市本級入庫  萬元,完成年計畫的  %。採取的主要措施是:

(一)堅持依法組織收入原則,做到應收盡收。我局堅持“依法徵稅,應收盡收,堅決不受過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,扎紮實實地做好組織收入工作,克服各種不利因素帶來的負面影響,努力挖掘新的收入增長點,強化收入質量考核,做到依法徵收、依法緩繳、依法減免,確保了稅收收入的持續穩定增長。

(二)認真分解落實稅收計畫。XX年市局下達給我局的稅收計畫為56460萬元,10月份,又追加市本級計畫1000萬元。我局克服稅源專業化管理試點工作對征管範圍重新確定的不利因素,及時調整並下達了年度稅收計畫,並重新與各稅務所簽訂收入目標責任書,保證了稅收收入超進度完成。

(三)強化收入分析預測,深化稅收調研。我局按月通報稅收計畫完成情況,認真分析掌握影響稅收收入變化的因素,及時發現組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環節,有針對性地採取措施,科學預測收入。今年,國家為了抑制房價過快攀升的勢頭,出台了國四條、國十條,對購房貸款者實行更為嚴格的差別化住房信貸政策等巨觀調控房價的措施。為了了解xx區房地產經營業發展變化情況,我局深入房地產企業了解樓市新政對企業的影響,深入金融企業了解放貸情況,同時,積極組織力量撰寫稅收調研文章,為稅收科學發展提供參考。截止目前,共完成稅收調研文章23篇。

(四)加強對重點稅源的監控管理。年初,重新篩選了重點稅源戶,將XX年度年納稅額在10萬元以上的企業納入我局的監控範圍,共上報123戶,比上年新增4戶。認真審核重點稅源監控數據,按月分析、按季通報,並結合稅源管理專業化試點工作,實施重點稅源集中管理,強化了對重點稅源的有效控管,把握了稅收收入的主動權。截止目前為止,重點稅源入庫稅款000萬元,占稅收收入總額的0000%,保證了全盤稅收任務的完成。

(五)嚴格欠稅管理。嚴格應徵欠稅會計核算,建立欠稅台帳,執行欠稅催報催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日,累計清理欠稅917萬元,加收滯納金  萬元。

(六)深化財稅庫銀電子繳庫橫向聯網及網報工作,保障稅款的及時入庫。我局在鞏固原有成果的基礎上,繼續按照去年11月份制訂的擴面實施方案,穩步推進“財稅庫銀”橫向聯網的擴面工作。截止11月底,我局共簽訂三方協定1670戶,通過驗證的達1610戶,其中:企業通過驗證的達1191戶,為企業實際管戶的77%,累計徵收稅費68314萬元。共簽訂企業納稅人網上申報戶數510戶,占企業總管理戶數的32.86%,

二、緊緊圍繞“鞏固深化年”發展主題,務實進取,開拓創新,實現各項稅收工作的新發展、新突破

年初,區局黨組將XX年確定為“鞏固深化年”,我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發展主題,積極探索,不斷進取,在規範中求提升,在鞏固中求深化,促進了各項稅收工作快速發展。

(一)堅持信息管稅工作思路,積極推進稅源管理專業化暨數據清洗試點工作,實現稅收征管上的新格局

實施稅源專業化管理是區、市地稅局按照國家稅務局信息管稅思路,深入貫徹落實稅源管理科學化、專業化、精細化的具體要求。作為試點單位我局高度重視,多次組織人員研究討論,反覆修改,制訂出了《稅源管理專業化工作實施方案》及《數據清洗實施方案》。通過實施業務職能調整、管戶調整、重新設定崗責體系、合理進行人員調配、大力組織學習培訓、紮實開展數據清洗,經過半年多的積極探索、不斷總結完善,稅源管理專業化暨數據清洗取得了初步成效:一是征管數據質量得到了保證。通過開展數據清洗試點工作,對稅務登記信息、計會信息、社保費等信息進行了全面核查清理,確保了系統數據的質量,為信息管稅提供了基礎保障;二是建立了職責清晰、分工明確、科學管理的稅源管理新格局。通過實施稅源管理專業化,我局確定了“重點稅源抓規範,中小稅源促增長,零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點稅源管理所突出重點稅源的專業化管理,採取強化分析、動態監控,結合行業稅種特點,制定科學分類管理的措施,有效提升了重點稅源管理質效。新模式改變以往稅收管理員統攬稅源管理全部職能的狀況,通過流程細化、環節控制、業務職能調整、崗位職能分工,真正建立了職責清 晰、分工明確、科學管理的稅源管理新格局;三是提升了重點稅源管理水平。四是深化納稅評估,強化風險管理。通過實施稅源管理專業化,我局將納稅評估列入日常工作,定責定崗,使納稅評估步入日常化。通過開展納稅評估,一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報信息,加強對管戶的納稅輔導和服務管理,提高了稅收管理員的依法徵收意識、程式合法意識,另一方面提高了企業的納稅遵從度,防範了稅收風險。截止11月30日,共評估企業戶,評估稅款萬元,已入庫萬元,實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。

(二)大力實施亮點工程,實現零散稅源徵收管理上的跨越式發展

XX年,我局堅持信息管稅的工作思路,以“鞏固深化年”活動為工作主線,傾力打造亮點工程,針對零散稅收管理中存在的問題,積極探索,勇於創新,於今年4月份成功研製開發出了委託代征軟體,並順利運行,經過半年多的實際套用,取得了顯著成效:一是減少了票證差錯,規範了票證填寫行為;二是節約了徵稅成本,提高了徵收工作效率。三是確保了信息數據的真實,規範了代征行為;四是提升了服務效率,促進了稅收和諧發展;五是延伸了綜合徵管系統功能,推進了信息化建設;六是堵塞了征管漏洞,提升了零散稅源管理水平。

目前,該軟體已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用,深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委託代征軟體的開發套用,初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業化零散稅源管理體系,實現了對信息的採集和分析利用。委託代征軟體的開發套用不僅解決了委託代征手工開票難、票證繳銷難、數據統計查詢難等問題,而且從根本上解決了委託代征零散稅收征管手段落後的工作局面,實現了委託代征軟體與現行綜合徵管系統的對接,實現了委託代徵稅款徵收管理的跨越式發展。

(三)夯實基礎,強本固基,實現管理質效上的新發展

1.深化建築、房地產項目一體化管理。我局結合土地增值稅項目管理的實施,主動與土地、房管等相關職能部門聯繫,藉助其多維分析系統,通過網際網路進行查詢,取得房地產開發項目的第一手資料,解決稅務機關與房地產開發企業信息不對稱的問題,有效杜絕房地產企業漏報瞞報現象。

2.加強部門協作,提高戶籍管理水平。加強與國稅部門協作辦理稅務登記、與工商部門交換登記信息,針對個體工商業戶管戶分散和納稅人納稅意識淡薄的現狀,積極開展管戶的清理檢查,規範檔案管理、非正常戶認定及註銷戶核查工作,提升戶籍管理水平。

3.加強發票管理。加強發票日常管理,驗舊購新,落實發票管理制度,做好全局發票的入庫、調撥和上報以及發票的兌獎核查工作。有計畫地開展發票檢查工作。5月份,組織人員對物業公司進行了清理和檢查,規範了物業公司發票使用行為。

4.規範稅收執法行為,減少執法的隨意性。我局始終堅持依法治稅,嚴格政策管理,做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子,依法辦事、依率計征。在減免稅管理上,嚴格按照自治區局、市地稅局減免稅審批規程辦理。對享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅台帳;詳細登記其減免期限、減免金額;對減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時納稅。截至11月30日,共辦理各類減免稅66戶,減免稅收1388萬元。在資產損失上報工作中,完全按照規定執行。截至目前上報9戶,請示報批損失金額總計1451萬元。

5.加強社會綜合治稅工作。我局在與國稅局、工商局、技術監督局、建設局的聯合治稅中,對收到的信息進行整理分類,傳遞給各稅務所,使其對納稅人的開業、變更、建設項目等情況得到及時了解,全年累計清理漏征漏管212戶,督促變更稅務登記117戶。同時,加強與車管、土地收儲中心、房管、銀行、發改部門密切聯繫,及時傳遞涉稅信息,做好車船使用稅和契稅的代征工作,從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發生。

6.規範個體定額管理。針對個體工商業戶定額管理的新問題,對各稅務所上報個體定額進行了規範要求,對我局個體定額管理中出現的問題,認真研究,總結、修訂了《xx區地稅局定額管理辦法》,進一步規範了個體定額管理。

7.加強所得稅管理。認真做好企業所得稅彙算清繳的自查和複查工作,積極開展對稅收管理員和企業財會人員的輔導培訓,嚴格自查時限和自查稅款入庫率,提高自查彙算質量,全年共彙算企業212戶,彙算稅款2251萬元,較XX年增長75.45%。同時,進一步加強個人所得稅管理:一是做好年所得12萬元自行申報工作。截至3月31日,完成自行申報人數達到354人,代扣稅款945萬元,無論申報人數還是申報稅款都創歷史新高;二是做好開具XX年度個人所得稅完稅證明工作。截至4月15日,上報開具並送達完稅證明5474人,其中行政事業單位個人所得稅納稅人896人,較去年增長590人;三是做好個人所得稅全員全額代扣代繳明細申報管理工作。年初,在沒有接到新個稅管理軟體前,我局先行安排布置此項工作,做好軟體推廣套用宣傳及準備工作。2月22日,全區首例新個稅管理系統在我局率先獲得成功,個稅管理系統運行推廣工作走在了全區前例。截至11月30日,我局共安裝個人所得稅管理系統82戶,其中成功運行68戶。

8. 加強信息化建設。年初,配合我局機構改革和稅源專業化管理試點工作需要,重新調整、配置公文和征管系統中全局人員的崗位和職能;4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統,並配置全局人員的口令卡,為公文和征管系統的順利銜接提供保障;5月份配合區、市信息中心和電信局對我局網路進行升級;6月初以最短的時間完成對新配發的24台計算機的安裝調試,盡最大努力做好全局計算機網路的日常維護工作。

9. 加強重點建設項目管理。對今年市政府115項和xx區120項重點工程項目中涉及到我局收入的重點項目,採取按項目建立台賬,實施跟蹤管理,截止11月底,納入我局管理的重點工程項目入庫稅4635.2萬元。