2．重點建設好三支隊伍，實施“領雁工程”。加強校長隊伍建設。以促進校長隊伍的專業化發展與職業化建設為重點，統籌規劃，分步推進校長隊伍建設，落實《舟山市中國小（幼稚園）校長隊伍建設五年行動計畫》精神和要求。大力實施師資強校戰略、質量立校戰略、特色亮校戰略和精品名校戰略，促使校長成長與學校發展同步。開展校長交流活動，引導校長自我管理、自主發展。加強骨幹教師隊伍建設。不斷探索培養學科帶頭人的新途徑，營造有利於學科帶頭人成長的良好環境和氛圍。建立全市骨幹教師合理流動制度和學術假制度，鼓勵骨幹教師為漁農村教育服務。注重調動優秀教師的工作積極性，提高工作待遇和獎勵力度，實行骨幹教師教科研津貼，選送在職特級教師和市中國小學科帶頭人到國內外教育機構學習研修。加大工作考核力度，充分發揮其教書育人、為人師表的示範輻射作用。加強班主任隊伍建設。加大班主任培訓力度，實施千名班主任培訓工程，推進班主任隊伍建設。建立健全班主任培訓、使用、考核、獎勵制度，逐步建立班主任工作十大主題研訓基地學校。
3．創新工作機制，積極探索，完善教職工培訓及考核辦法。創新青年教師培養和培訓機制。改進並完善教職工年度考核辦法和職稱評審工作，發揮教師評價的激勵機制，使教師考核辦法更符合新課程改革要求和提高全面教育質量需要。拓寬用人渠道，充分發揚民主，在市教育局部分直屬學校開展中層幹部競聘試點工作。整合師訓資源，積極探索教育交流與合作機制，做好舟山市教育學院工程前期準備工作；深化學校管理機制改革，深入指導學校發展規劃的編制和落實工作，提煉名校的辦學理念。
六、以服務基層和提高行政效能為重點，深入推進教育行風建設
1．以正確思想為導向，加強政治理論教育，切實抓好黨的建設工作。以深入貫徹學習黨的十七大和全國人大、政協十一屆一次會議精神為契機，進一步加強黨的思想建設、黨員幹部隊伍建設和黨的基層組織建設，進一步完善黨建工作目標責任制。要切實抓好十七大主題教育活動，深入開展黨建創新活動，結合教育實際，認真組織好每季度一次的黨委中心組主題性理論學習。按照上級的統一部署，分級抓好面向學校廣大師生的，有關黨的十七
大和全國人大、政協十一屆一次會議精神，及省委、省政府、市委、市政府的各項方針政策的學習宣傳活動。進一步加強工會組織建設，貫徹落實新頒發的《浙江省中國小校教職工（代表）大會工作規程》，完善教代會制度，推進教育民主建設。重視加強共青團、婦委會及關心下一代工作。繼續重視離退休教師工作，關心老教師的生活和身心健康。
2．構築懲防體系，廉潔自律，進一步加強教育行風建設。加強紀檢監察工作，落實黨風廉政建設責任制，加強領導幹部廉潔自律教育，強化黨內民主生活會議，健全懲治和預防腐敗體系，狠剎各種不正之風，整治商業賄賂行為。進一步規範機關行政行為、學校辦學行為和教師教育行為，直面社會和民眾關注的教育熱點難點問題，著力化解矛盾。進一步建立科學的教育經費管理機制，加大監督檢查力度，加強對工程建設、物資採購、教育收費等工作的監督管理，加大審計工作力度，抓好行風治理和行風監察工作。
3．集聚可持續發展動力，建立完善評估機制，推動區域教育整體發展。結合區域實情，針對性地指導和協調縣（區）開展教育“補缺”工作，努力提高縣（區）教育整體水平。以質量和效率為目標，加強督導和督查工作，進一步完善三個導向機制：一是以縣（區）政府教育發展目標責任制考核為重點的教育督導機制，健全公報、公示、通報和獎勵等開放性督政制度；二是以全市高中學校等級評估和學校發展性教育督導評估為載體，強化學校規範辦學、民主辦學、自主辦學、特色辦學的意識和行為，逐步建立和完善符合現代學校發展特徵的校本評估機制。三是以義務教育階段學生學業成績監測制度改革和高中招生改革為試點，建立引導學生全面發展的素質教育導向機制，促進中國小素質教育的進一步拓展。
4．轉變工作作風，抓規範促提升，切實加強依法行政能力建設。繼續完善依法行政責任、考核、監督和保障四個體系建設，規範行政決策程式，重視調研分析和反思借鑑工作，探索推行開門評議辦法，推進依法治教。正確處理好教育行政訴訟和教育民事糾紛，保障學校教育秩序和師生的合法權益。加強機關作風建設，改善工作作風，提高服務意識、工作效能和工作透明度，積極建設和諧機關，探索機關工作精細化管理的有效途徑。認真做好人大議案、政協提案的辦理答覆工作，加強與系統內部民主黨派和人大代表、政協委員的通報和溝通工作。加強校園安全、學校衛生、國防教育、綜合治理、計畫生育、檔案制度、信息、信訪等工作，協助有關部門積極做好國家衛生城市創建工作。