2. 職工學習狀態不盡人意，“終身學習”的現代觀念有待進一步加強
由於職工是具有獨立思維、豐富情感的成人，每位職工都由於不同的家庭背景、社會環境和個人經歷而形成自己獨特的個性心理，因而雖在學習過程中處於從動地位，但又有反作用於職工學習的主觀能動性。由於職工的年齡、經歷、職業、文化程度、心理過程、個體心理趨向和個人心理特徵等方面都存在前著很大差異，所以每位職工在學習能力、學習需要、學習動機以及學習行為等方面都呈現出差異性的特點。在調查中，我們雖然只調查了職工個體在閒暇時間的學習問題，但亦和職工平常的學習狀況有明顯的聯繫。在以下一組圖表中，我們可以看到一些顯著的差異：
上述圖表使我們注意到：首先，整體學習狀態不佳，始終堅持和經常進行業餘學習的只有43.44%，而有時業餘學習的和很少和從不鑽研則高達55%。;其次越是學歷層次高的越傾向學習。第三，從調查的其他群體分類看，譬如年齡結構，始終堅持和經常進行業餘學習的35歲以下53.69%，36-44歲為38.27%，45-60歲 為35.92%。
按照學習型社會的要求，從我局現狀看當前仍存在一些突出問題對學習重要性的認識存在著比較大的差異，學習觀念有待改進。一些同志認為，學習主要是領導幹部的事，與一般幹部關係不大;有的認為學好不如乾好，只要工作乾出成績，學不學沒有關係;有些年齡比較大的同志認為學習是年輕人的事，自己憑經驗就能應付工作;一些年輕同志只熱衷於各種學歷教育，輕視實踐，認為文憑就代表水平。總之，對“全民學習”、“終身學習”和建立“學習型社會”缺乏深刻的認識，學習的自覺性和主動性不強。
學習內容和方法不能完全適應新的形勢，學習效果不太顯著。一些單位只滿足於上級布置什麼就學什麼，內容安排既不考慮本單位工作實際需要和幹部文化基礎差別，也不考慮知識體系內在結構的連續性與完整性，政治理論學習照本宣科，業務學習內容老化膚淺，個人自學依興趣隨心所欲，造成了反映當代科技發展水平的各種新知識，很難有效地內化為幹部和民眾自身的知識體系，轉化成行之有效的精神動力和工作能力。
形式主義程度不同地存在，學風建設仍需加強，在幹部學習的安排上，多頭布置，要求多變，缺乏統籌規劃和對知識系統性的考慮;一些幹部的學習，與思想和工作實際聯繫不緊密，照搬照抄。應付差事;科學有效的學習機制還沒有形成，具有可操作性的措施和辦法不多，學習成效與幹部使用脫節;規章制度堅持不嚴，一些單位對學習的檢查考核流於形式，沒有真正對學習起到督促和保障作用。
3.局務公開存在著基層較弱的現象
無疑，局務公開是我局自XX年以來工作的一個亮點。根據本次調查數據，了解我局各種信息的最主要訊息來源(第35題)：區域網路和局公眾信息網38.8%;單位領導傳達32.4%;從有關通知、簡報等材料上獲悉13.9%;聽同事、朋友轉述12.5%。近年來我局不斷豐富具有時代特色的局務公開民主管理形式。在推進全局信息化建設的過程中，著手組建了局公眾信息網站和區域網路，這是我們不斷探索、豐富局務公開民主管理的新形式。現在職工民眾只要輕輕一點滑鼠，就可以全面了解國家政策、我局的有關檔案精神和各種局務公開的資料。通過局務公開信息化建設，已經形成了上下貫通的局務公開網路，進一步促進了全局民主參與、民主管理、民主決策、民主監督的深化發展。