水利局和諧建設問卷調查分析報告

但是我局信息化建設發展是不平衡的,這樣在水管單位高度分散的情況下,地處偏遠的基層管理局的局務公開相對較弱。從下面一組統計數字可以看到這種差異(略):

儘管我們在局務公開工作上取得了一定成績,但還是需要在局務公開方面存在的一些具體問題:

①對局務公開的重要性和必要性認識上,個別領導對堅持職工民主參與和民主管理的必要性認識不足,擔心公開多了會限制自己的權利,影響決策的實施效能;也有部分職工民眾只關心直接涉及自身權益內容的公開,不關心單位重大決策的公開,從而造成某些公開流於形式、缺乏實效。

②在局務公開的內容和程式上,有的單位公開的內容不夠完善,或只公開結果,不公開過程,存在避實就虛的現象,也有的單位公開不及時或公開不到位,導致職工的知情權、參與權、監督權得不到真正全面的落實,存在著公開的程度和內容不規範的現象。

③各單位局務公開的發展仍不平衡,形式主義現象仍然存在。由於單位領導人認識的高低不同,對局務公開民主管理工作的重視程度也就不同,導致局務公開民主管理流於形式的情況在一些單位不同程度地存在。一些單位雖然建立了局務公開民主管理制度,但難以發揮作用。如一些單位的局務公開欄的內容幾個月都不更新,公開的內容也是敷衍了事,職工民眾關注的、想知道內容的仍然難以了解。公開制度下降為了一種告知制度,沒有真正起到民主監督、民主管理的作用。

④監督制約和激勵機制還不夠完善。目前,仍有少數單位監督制約機制不健全,重建制、輕監督,缺乏對違反局務公開制度者實行責任追究的條款和具體實施,同時也缺乏相應的激勵機制,影響了局務公開的作用發揮。

4、亟待解決的具體生活問題

您覺得目前生活中最大的困擾(第48題):其中選擇人數居前三位的是住房問題為212人;收入問題170人;個人發展問題114人。

淮委黨組專門安排淮河工會在去年8月來我局基層單位對職工住房問題進行了調研。去年9月中國農林水利工會又再次來我局進行了專題調研局共有職工1518人(XX年底,含離退休586人)。1998年11月30日以前參加工作的老職工無房戶和未達標住戶職工人數達1044人,約占全局職工總人數70%。其中:沂沭河局無房戶職工144人,未達標住戶123戶,測算需資金160萬;南四湖局無房職工148人(均在基層),未達標住戶294戶,測算需資金498萬元;駱馬湖局無房職工154人,未達標住戶181戶,測算需資金537.13萬元;xxx局直機關職工223人(包括離退休)目前無住房戶、未達標職工住房問題現已通過自籌資金解決。從全局職工住房調查情況看,1998年11月30日以前參加工作的老職工無房和未達標問題最為突出,重點在3個直屬局和19個基層局。其中:職工住房問題最為突出的駱馬湖局有31戶人住在60年代、70年代搭建的簡易工棚中(已成危房)。由此看,我局局基層職工的住房問題,涉及面廣,政策性強,關係到職工隊伍穩定,是當前亟待解決的焦點問題。

四、幾點建議

(一)以水利行業文化建設為先導,大力實施和諧管理

“和諧”既是一種倫理道德,也是一項管理準則。這就要求水利行業以“和諧管理”為指導思想,建設優秀的水利行業文化。這不但是水利系統實現與外部環境和諧的重要途徑和標誌,也是創建和諧水利單位的基石和保障。